Распоряжение Правительства Свердловской области от 27 февраля 2024 г. N 74-РП "Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Свердловской области на 2024 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Свердловской области от 27 февраля 2024 г. N 74-РП
"Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Свердловской области на 2024 - 2026 годы"

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", подпунктом 5-2 статьи 16 Закона Свердловской области от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", в связи с угрозой заноса вируса африканской чумы свиней, в целях координации действий по проведению комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Свердловской области:

1. Утвердить План мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Свердловской области на 2024 - 2026 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.

3. Настоящее распоряжение опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утвержден
распоряжением Правительства
Свердловской области
от 27.02.2024 N 74-РП
"Об утверждении Плана мероприятий по
предупреждению возникновения и
распространения африканской чумы
свиней на территории Свердловской
области на 2024 - 2026 годы"

План
мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Свердловской области на 2024 - 2026 годы

Номер строки	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные за реализацию мероприятия
1	2	3	4
1.	Раздел 1. Организация взаимодействия
2.	Размещение в электронных и печатных средствах массовой информации сведений об опасности африканской чумы свиней (далее - АЧС), о мерах по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС, неотложных действиях владельцев животных и животноводческих хозяйств всех форм собственности в случае подозрения или возникновения АЧС, а также информации о нарушениях, повлекших за собой распространение инфекции, и принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших нарушения	ежегодно	главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, Департамент ветеринарии Свердловской области
3.	Организация и поддержание функционирования телефонных "горячих линий" в целях осуществления приема информации от юридических и физических лиц о случаях заболевания и падежа свиней, несанкционированных перевозок животных и животноводческой продукции, реализации продукции животноводства в неустановленных местах торговли, обнаружения бесхозяйных трупов животных	ежегодно	главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, Департамент ветеринарии Свердловской области
4.	Организация оперативного обмена информацией по АЧС между службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области	ежегодно	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, Департамент ветеринарии Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
5.	Информирование Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области, Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области обо всех случаях выявлении вируса АЧС при исследовании сывороток крови домашних свиней и биоматериала диких кабанов	со дня подтверждения диагноза АЧС	Департамент ветеринарии Свердловской области
6.	Раздел 2. Организация мониторинга и проведение мероприятий по контролю за эпизоотической ситуацией
7.	Организация проведения на регулярной основе диагностических исследований сывороток крови домашних свиней и диких кабанов для выявления вируса АЧС, включая отбор и направление проб биологического (патологического) материала в ветеринарные лаборатории, в том числе от павших животных	в соответствии с планами федерального государственного эпизоотического мониторинга по Свердловской области на 2024, 2025 и 2026 годы	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Департамент ветеринарии Свердловской области, государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная лаборатория"
8.	Наблюдение за состоянием поголовья диких кабанов. Информирование Департамента ветеринарии Свердловской области обо всех случаях гибели диких кабанов	ежегодно	Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
9.	Проведение контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением требований Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020 N 621 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации"	в соответствии с ежегодными планами контрольных (надзорных) мероприятий, а также при наличии оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию)
10.	Проведение контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением ветеринарного и санитарного законодательства Российской Федерации на объектах федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся учреждения и организации, занимающиеся содержанием и разведением свиней	в соответствии с ежегодными планами контрольных (надзорных) мероприятий, а также при наличии оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (по согласованию) -
11.	Определение маршрутов движения автотранспорта в обход карантинируемых территорий, согласование маршрутов следования грузов в соответствии с условиями регионализации	ежегодно	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию)
12.	Направление на обучение и повышение квалификации специалистов государственных учреждений ветеринарии Свердловской области по вопросам диагностики АЧС, в том числе касающимся отбора проб патологического материала для лабораторных исследований, их хранения и транспортировки, а также проведения противоэпизоотических мероприятий при профилактике и ликвидации АЧС	при возникновении необходимости проведения мероприятия	Департамент ветеринарии Свердловской области
13.	Раздел 3. Организационно-хозяйственные мероприятия по повышению защиты сельскохозяйственных организаций от заноса АЧС
14.	Обеспечение работы свиноводческих предприятий всех форм собственности в режиме безвыгульного содержания свиней. Обеспечение соблюдения ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса и распространения вируса АЧС	постоянно	руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
15.	Обеспечение выполнения запрета на: 1) скармливание свиньям пищевых отходов без их термической обработки (проваривание в течение 3 часов); 2) реализацию населению пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, в том числе из столовых, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, расположенных на территории Свердловской области. Информирование Департамента ветеринарии Свердловской области о принимаемых мерах по безопасному обращению пищевых отходов и случаях выявления продуктов животного происхождения, поступивших из неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации	постоянно	руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), руководители предприятий общественного питания (по согласованию)
16.	Обеспечение учета поголовья свиней с реализацией принципа универсальности для любого метода идентификации и маркировки: 1) в личных подсобных хозяйствах; 2) в субъектах малого предпринимательства (включая крестьянские (фермерские) хозяйства), осуществляющих сельскохозяйственную деятельность; 3) в хозяйствах индивидуальных предпринимателей; 4) в иных организациях, занимающихся содержанием, разведением и убоем свиней; 5) в организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти	ежеквартально	органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
17.	Обеспечение ветеринарного обслуживания (при отсутствии ветеринарных специалистов) организаций, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (при отсутствии специалистов ведомственной ветеринарной службы)	постоянно	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (по согласованию), Департамент ветеринарии Свердловской области
18.	Обеспечение наблюдения за клиническим состоянием свиней, представление в Департамент ветеринарии Свердловской области информации об обнаружении трупов свиней и (или) диких кабанов, случаях заболевания свиней (при наличии клинических признаков, сходных с проявлением заболевания АЧС)	постоянно	руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области, руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
19.	Обеспечение иммунизации свиней против классической чумы свиней, рожи и других инфекционных болезней в соответствии с планом проведения противоэпизоотических мероприятий, утвержденным Департаментом ветеринарии Свердловской области	в соответствии с планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на 2024 - 2026 годы	руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области, руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
20.	Проведение на регулярной основе диагностических исследований для выявления АЧС среди свиней и (или) диких кабанов, включая отбор проб патологического материала от павших животных, а также добытых при осуществлении любительской и спортивной охоты и при проведении мероприятий по регулированию численности кабанов на территории охотничьих угодий Свердловской области, направление проб в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная лаборатория"	ежегодно	государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная лаборатория", руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию)
21.	Информирование Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в случаях подозрения на АЧС и (или) подтверждения диагноза заболевания АЧС	при возникновении подозрения на АЧС и (или) со дня подтверждения диагноза АЧС	Департамент ветеринарии Свердловской области
22.	Проведение на особо охраняемых природных территориях федерального и областного значения диагностических исследований в целях осуществления мероприятий по мониторингу АЧС, включая отбор и направление проб биологического (патологического) материала от всех обнаруженных павших кабанов в ветеринарные лаборатории	при возникновении необходимости проведения мероприятия	Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
23.	Обеспечение отбора и доставки проб патологического материала в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная лаборатория" для исследования на АЧС при осуществлении спортивной и любительской охоты от добытых диких кабанов и обнаруженных трупов диких кабанов	при возникновении необходимости проведения мероприятия	руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
24.	Обеспечение функционирования и аккредитации государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная лаборатория" в целях оперативного проведения диагностических исследований на АЧС и обеспечения безопасности этих исследований	постоянно	Департамент ветеринарии Свердловской области, государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная лаборатория"
25.	Организация проведения мероприятий по регулированию численности диких кабанов на территории Свердловской области, в том числе с отбором проб для лабораторного контроля	ежегодно	Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
26.	Определение вдоль административной границы с неблагополучными по АЧС субъектами Российской Федерации зоны шириной до 10 км, в которой необходимо обеспечить доведение плотности популяции дикого кабана до значения, исключающего возможность заноса вируса АЧС	ежегодно	Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
27.	Организация мероприятий по обеспечению подкормки диких кабанов в объемах, достаточных для предотвращения миграций в поисках корма	ежегодно	Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
28.	Обеспечение проведения на регулярной основе мероприятий по выявлению и уничтожению трупов диких кабанов и оказание содействия специалистам государственных учреждений ветеринарии Свердловской области в отборе проб патологического материала от павших на подконтрольной территории диких кабанов	ежегодно	Департамент ветеринарии Свердловской области, руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
29.	Обеспечение создания буферных зон вокруг свиноводческих комплексов, расположенных на территории Свердловской области, шириной до 10 км, свиноводческих комплексов, имеющих высокий уровень биологической защиты, шириной до 30 км, в которых предусмотрена возможность изъятия до 100% поголовья дикого кабана	ежегодно	Департамент ветеринарии Свердловской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
30.	Обеспечение снижения численности и миграционной активности диких кабанов в текущий сезон охоты до показателя плотности популяции в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 N 3789-р и поддержка указанной плотности популяции	постоянно	Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
31.	Обеспечение государственных учреждений ветеринарии Свердловской области, свиноводческих предприятий и свиноводческих хозяйств запасами дезинфицирующих средств, противочумных комплектов одежды, дезинфицирующими установками	постоянно	руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области, руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
32.	При подтверждении диагноза АЧС установление карантина на очаг заболевания АЧС, разработка плана мероприятий по ликвидации АЧС (в соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2021 N 37 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней")	со дня подтверждения диагноза АЧС	Департамент ветеринарии Свердловской области
33.	Раздел 4. Организационно-хозяйственные мероприятия по предупреждению возникновения эпизоотической ситуации в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области
34.	Разработка и утверждение планов мероприятий по предупреждению возникновения и распространения АЧС на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области	со дня подтверждения диагноза АЧС	главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области
35.	Организация работы по определению мест для экстренного уничтожения трупов (туш) животных и других биологических отходов, обеспечение своевременной утилизации трупов сельскохозяйственных и диких животных	ежегодно	главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
36.	Обеспечение организации и проведения региональных учений для приобретения и совершенствования теоретических знаний и практических навыков при локализации и ликвидации очагов АЧС	в соответствии с Планом проведения командно-штабных учений (тренировок) Сводного областного мобильного противоэпизоотического отряда на 2024 год, утвержденным приказом Департамента ветеринарии Свердловской области от 25.10.2023 N 376 "Об утверждении Плана проведения командно-штабных учений (тренировок) Сводного областного мобильного противоэпизоотического отряда на 2024 год"	Департамент ветеринарии Свердловской области, руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области
37.	Проведение комиссионных проверок мест торговли поросятами, продукцией свиноводства, в том числе уличной торговли, с целью выявления фактов несанкционированной торговли	в соответствии с ежегодными планами контрольных (надзорных) мероприятий, а также при наличии оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)
38.	Адресное информирование населения о проведении мероприятий по предотвращению возникновения АЧС путем распространения информационных листовок, памяток	ежегодно	главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области
39.	Организация проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота продукции свиноводства, а также предприятий общественного питания на предмет выполнения ими требований ветеринарного и санитарного законодательства по сбору и утилизации пищевых продуктов	ежегодно	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
40.	Обеспечение контроля за проведением дезинфекции, дератизации в организациях торговли, включая продовольственные склады, предприятия общественного питания	в соответствии с ежегодными планами контрольных (надзорных) мероприятий, а также при наличии оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), главы муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию)
41.	Организация мероприятий по выявлению и пресечению фактов перевозок всеми видами транспорта и реализации свиней и подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров, полученных от убоя свиней, без ветеринарных сопроводительных документов	постоянно	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию)
42.	Организация плановых совместных рейдов на территории Свердловской области в целях осуществления контроля за выполнением рекомендованного предельного показателя плотности популяции кабана на 1000 гектаров	постоянно	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (по согласованию), Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию), Департамент ветеринарии Свердловской области
43.	Оказание содействия Департаменту ветеринарии Свердловской области, Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации АЧС в соответствии с законодательством Российской Федерации	при возникновении необходимости проведения мероприятия	территориальные органы Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)
44.	Обеспечение создания, поддержания и обновления запаса материальных ресурсов, средств для бескровного умерщвления свиней, дезинфицирующих и инсектоакарицидных средств, необходимых для ликвидации очагов АЧС	постоянно	руководители государственных учреждений ветеринарии Свердловской области, руководители свиноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, владельцы личных подсобных хозяйств, а также свиноводческих хозяйств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
45.	Дооснащение сводного мобильного противоэпизоотического отряда постоянной готовности необходимым оборудованием в целях оперативного решения задач по ликвидации АЧС	по мере необходимости	государственное казенное учреждение Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных"