Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2024 г. N 118 "Об организации в Республике Татарстан мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 марта 2024 г. N 118
"Об организации в Республике Татарстан мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В целях повышения эффективности реализации государственно политики в сфере воспитания и социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Создать межведомственную рабочую группу по организации деятельности по социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной рабочей группе по организации деятельности по социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

состав межведомственной рабочей группы по организации деятельности по социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Типовое положение о муниципальной межведомственной комиссии по вопросам организации мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

создать межведомственные комиссии по вопросам мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

принять муниципальный правовой акт о порядке сбора и обмена информацией в области социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Л.Р. Фазлееву.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Положение
о межведомственной рабочей группе по организации деятельности по социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. постановлением КМ РТ от 4 марта 2024 г. N 118)

I. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по организации деятельности по социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - рабочая группа, дети-сироты, лица из числа детей-сирот соответственно), является коллегиальным органом, деятельность которого направлена на организацию взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и организаций по вопросам социализации детей-сирот и лиц из числа детей-сирот.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан, настоящим Положением.

II. Основные задачи рабочей группы

2.1. Основными задачами рабочей группы являются:

организация взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и организаций при планировании и реализации мер по осуществлению мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

анализ, обработка, аккумулирование отчетов по результатам проведенного мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, направляемых муниципальными межведомственными комиссиями по вопросам организации мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отчеты);

оценка эффективности мероприятий, направленных на социализацию детей-сирот и лиц из числа детей-сирот;

подготовка предложений о совершенствовании процесса социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот по результатам анализа отчетов.

III. Порядок формирования рабочей группы

3.1. Рабочая группа образуется Кабинетом Министров Республики Татарстан в составе руководителя рабочей группы, его заместителя, секретаря и членов рабочей группы. Руководителем рабочей группы является заместитель Премьер-министра Республики Татарстан.

3.2. В состав рабочей группы включаются представители республиканских органов исполнительной власти, а также иных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и организаций (по согласованию).

3.3. Участие в деятельности рабочей группы осуществляется на общественных началах.

3.4. На заседания рабочей группы могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, организаций, средств массовой информации.

IV. Организация деятельности рабочей группы и порядок ее работы

4.1. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал.

4.2. Заседания рабочей группы проводятся под председательством руководителя рабочей группы, а в его отсутствие - заместителя руководителя рабочей группы.

4.3. Заседание рабочей группы является правомочным при условии участия в нем не менее половины состава рабочей группы.

4.4. Решения рабочей группы оформляются протоколом, носят рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании открытым голосованием. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.5. Копии протоколов рабочей группы рассылаются членам рабочей группы, а также по решению рабочей группы иным заинтересованным лицам.

Состав
межведомственной рабочей группы по организации содействия осуществлению мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. постановлением КМ РТ от 4 марта 2024 г. N 118)

Фазлеева Лейла Ринатовна	заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, руководитель рабочей группы
Асадуллина Алсу Мунибовна	заместитель министра образования и науки Республики Татарстан, заместитель руководителя рабочей группы
Васильева Венера Олеговна	начальник отдела опеки, попечительства и педагогической поддержки Министерства образования и науки Республики Татарстан, секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Абашев Альмир Рашидович	первый заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан
Волынец Ирина Владимировна	Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан (по согласованию)
Выборнов Андрей Андреевич	начальник отдела высшего, среднего профессионального образования и науки Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
Губайдуллин Экзам Саматович	председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Татарстан" (по согласованию)
Кузнецов Артем Александрович	заместитель начальника полиции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию)
Сабурская Сария Харисовна	Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан (по согласованию)
Самойлова Марина Ростиславовна	директор государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом Приволжского района г. Казани"
Тазетдинова Клара Алексеевна	заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Типовое положение
о муниципальной межведомственной комиссии по вопросам организации мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. постановлением КМ РТ от 4 марта 2024 г. N 118)

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам организации мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), ________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан (далее - Межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при главе ______________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан, обеспечивающим координацию деятельности и организацию взаимодействия органов местного самоуправления ______________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан с органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями по вопросам мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами ____________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан, а также Положением о межведомственной комиссии по вопросам организации мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.

1.3. Основной задачей Межведомственной комиссии является организация мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, проживающих в ___________________ муниципальном районе (городском округе) Республики Татарстан, в том числе:

формирования базы данных, содержащей информацию о социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

оценки процесса социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

информирования населения о проводимой на территории ___________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан работе по социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

формирования предложений о совершенствовании процесса социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот.

II. Порядок проведения мониторинга

2.1. Организация мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот осуществляется по следующим критериям:

а) состояние здоровья;

б) занятость;

в) обеспеченность жильем;

г) семейный статус;

д) материальное положение;

е) правомерное поведение.

Показатели мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот приведены в приложении к настоящему Типовому положению.

Значение показателя определяется как доля детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, соответствующих показателю, от общего количества детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, проживающих на территории _____________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан.

2.2. Межведомственная комиссия ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в межведомственную рабочую группу по организации деятельности по социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отчет за квартал, содержащий информацию о значениях показателей мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и их динамике.

2.3. Сбор и обработка информации о социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в рамках мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

III. Формирование и организация деятельности Межведомственной комиссии

3.1. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов Межведомственной комиссии.

3.2. Состав Межведомственной комиссии утверждается распоряжением главы ______________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан.

3.3. В состав Межведомственной комиссии могут входить представители органов местного самоуправления __________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан, а также органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций социального обслуживания, медицинских организаций, образовательных организаций (по согласованию).

3.4. Участие в Межведомственной комиссии осуществляется на общественных началах.

3.5. На заседания Межведомственной комиссии могут быть приглашены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, иных государственных органов, организаций и общественных объединений, не входящие в состав Межведомственной комиссии, а также представители средств массовой информации, дети-сироты, лица из числа детей-сирот.

3.6. Заседания Межведомственной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания Межведомственной комиссии.

3.7. Заседания Межведомственной комиссии ведет председатель Межведомственной комиссии или, по его поручению, заместитель председателя Межведомственной комиссии.

3.8. Заседание Межведомственной комиссии является правомочным при условии участия в нем не менее половины состава Межведомственной комиссии.

3.9. О времени и месте заседания Межведомственной комиссии сообщается членам Межведомственной комиссии и приглашенным лицам не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания.

3.10. Председатель Межведомственной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Межведомственной комиссии;

ведет заседания Межведомственной комиссии, обладая правом решающего голоса;

дает поручения в рамках своих полномочий членам Межведомственной комиссии;

подписывает документы, принимаемые Межведомственной комиссией;

несет персональную ответственность за организацию работы Межведомственной комиссии, выполнение возложенных на нее задач.

3.11. Заместитель председателя Межведомственной комиссии:

непосредственно и постоянно исполняет часть функциональных обязанностей, делегируемых ему председателем Межведомственной комиссии;

на время отсутствия председателя Межведомственной комиссии (отпуск, болезнь, командировка и пр.) исполняет его обязанности;

дает поручения в рамках своих полномочий членам Межведомственной комиссии;

осуществляет постоянный непосредственный (прямой) контроль за деятельностью Межведомственной комиссии, выполнением возложенных на нее задач.

3.12. Секретарь Межведомственной комиссии:

выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии;

формирует повестку заседания Межведомственной комиссии, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Межведомственной комиссии, проектов решений Межведомственной комиссии, ведет протокол заседания Межведомственной комиссии;

информирует членов Межведомственной комиссии и приглашенных на заседание Межведомственной комиссии лиц о месте, дате, времени проведения и повестке заседания Межведомственной комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

организует выполнение поручений председателя Межведомственной комиссии, данных по результатам заседаний Межведомственной комиссии;

оформляет протоколы заседаний Межведомственной комиссии;

обеспечивает контроль за исполнением решений Межведомственной комиссии.

3.13. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Межведомственной комиссии голос председателя Межведомственной комиссии является решающим.

3.14. Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем Межведомственной комиссии и утверждается председателем Межведомственной комиссии.

IV. Полномочия Межведомственной комиссии

4.1. Межведомственная комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) организует взаимодействие органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, расположенных на территории ________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан, по вопросам осуществления мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

б) осуществляет методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления в рамках мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

в) на основании информации, полученной в рамках мониторинга социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, проводит оценку организации процесса социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, проживающих на территории _______________муниципального района (городского округа) Республики Татарстан;

г) проводит анализ результатов и эффективности мероприятий по социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, проживающих на территории ______________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан;

д) осуществляет подготовку предложений о повышении эффективности социализации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, проживающих на территории ________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан, направляет их в соответствующие органы местного самоуправления, республиканские органы исполнительной власти, организации, должностным лицам.

4.2. Межведомственная комиссия вправе:

а) принимать в пределах своей компетенции решения, рекомендованные к исполнению органами местного самоуправления ___________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан, а также органами государственной власти, организациями и общественными объединениями;

б) запрашивать у органов местного самоуправления, республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, общественных и иных организаций и должностных лиц информацию, необходимую для деятельности Межведомственной комиссии;

в) направлять в правоохранительные органы материалы в случае обнаружения признаков правонарушений, влекущих административную или уголовную ответственность.

4.3. Межведомственная комиссия в пределах своей компетенции взаимодействует с:

а) Министерством образования и науки Республики Татарстан и подведомственными ему государственными учреждениями по вопросам:

организации предоставления образования детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот;

обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот;

б) Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и подведомственными ему государственными учреждениями по вопросам:

оказания государственной социальной помощи детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот;

социальной адаптации детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в организациях социального обслуживания;

профессиональной ориентации, трудоустройства, профессионального обучения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, психологической поддержки, социальной адаптации безработных граждан;

содействия детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот в поиске подходящей работы;

в) Министерством здравоохранения Республики Татарстан и подведомственными ему государственными учреждениями по вопросам организации первичной медико-санитарной помощи, профилактического и диспансерного наблюдения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

г) Министерством юстиции Республики Татарстан по вопросам организации оказания бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных законом;

д) органами внутренних дел по вопросам:

обеспечения защиты прав и законных интересов детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

проведения индивидуальной профилактической работы;

участия в пропаганде правовых знаний;

е) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам:

обеспечения оказания помощи детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

применения мер воздействия в отношении детей-сирот, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством;

ж) иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в их компетенцию.

Приложение
к Типовому положению о муниципальной
межведомственной комиссии по организации
мониторинга социализации детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

Показатели
мониторинга социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории ________________________ муниципального района (городского округа) Республики Татарстан

Критерии	Показатели	Значение показателя, процентов
1	2	3
Состояние здоровья	наличие хронических заболеваний
	наличие инвалидности
	ментальные нарушения здоровья
Занятость	наличие постоянной работы
	наличие временной (сезонной) работы
	наличие статуса индивидуального предпринимателя
	применение специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
	регистрация в качестве безработного
	обучение
	отсутствие работы
Обеспеченность жильем	проживание в жилье, в котором он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения
	проживание в жилье по договору найма специализированного жилищного фонда
	проживание в общежитии (арендное жилье)
	проживание в социальной гостинице
	отсутствие факта проживания в жилье специализированного жилищного фонда (жилье сдается)
Семейный статус	состояние в браке
	наличие несовершеннолетних детей
Материальное положение	наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, налогам, штрафам и иным платежам
	получение социальных выплат (пенсии, пособия, компенсации)
Правомерность поведения	привлечение к административной и (или) уголовной ответственности