Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 октября 2003 г. N КА-А40/7406-03 Суд удовлетворил требования отделения ПФ РФ о взыскании штрафа за несвоевременное сообщение сведений о внесении изменений в учредительные документы, указав, что в соответствии с нормами законодательства о социальном страховании страховщики вправе взыскивать со страхователей штрафы в порядке, установленном законодательством РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 октября 2003 г. N КА-А40/7406-03

Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ОПФ РФ по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Производственного кооператива "Научно-производственный комплекс "Интермет" (далее - НПКК "Интермет") 1000 руб. штрафа за нарушение срока сообщения об изменениях в учредительных документах общества.

Решением от 04.06.03 в удовлетворении заявления отказано. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ГУ ОПФ РФ по г.Москве и Московской области подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст.286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права суд кассационной инстанции находит обжалованное решение суда первой инстанции подлежащим отмене ввиду неправильного применения норм права.

НПКК "Интермет" 20.05.02 произвел государственную регистрацию новой редакции Устава. Сообщение об изменениях в учредительных документах подал 20.11.02.

20.11.02 по факту нарушения срока представления сообщения об изменениях в учредительных документах составлен акт N 207 и 10.12.02 вынесено решение о взыскании 1000 руб. штрафа на основании п.3 ст. 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке ГУ ОПФ РФ по г. Москве и Московской области обратилось в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд г. Москвы исходил из отсутствия у органов Пенсионного фонда Российской Федерации правомочий на взыскание штрафа со страхователей.

Данный вывод суда является ошибочным.

В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации обязаны сообщить в территориальные органы страховщика по месту регистрации об изменениях учредительных документов и учетных реквизитов организации, места ее нахождения в 5-дневнй срок со дня внесения изменений и дополнений.

За нарушение страхователем указанного срока п.3 ст.27 вышеупомянутого Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб., а за повторное в течение календарного года нарушение срока - 5000 руб.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" штраф налагается страховщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Поэтому утверждение суда об отсутствии у ГУ ОПФ РФ по г. Москве и Московской области правомочий на обращение в суд с требованием о взыскании штрафа за нарушение срока сообщения об изменениях учредительных документов является неверным.

В связи с изложенным принятое по делу решение суда подлежит отмене по правилам п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ.

Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены первой судебной инстанцией полно, но судом неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным вынести новое решение по делу о взыскании с НПКК "Интермет" 1000 руб. штрафа за нарушение срока сообщения об изменениях учредительных документов.

По правилам ст.110 АПК РФ с производственного кооператива подлежит взысканию в доход федерального бюджета 150 руб. госпошлины по делу за рассмотрение дела в суде первой (100 руб.) и кассационной (50 руб.) инстанциях.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.03 по делу N А40-13861/03-14-144 отменить.

Взыскать с производственного кооператива "Научно-производственный комплекс "Интермет" в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области 1000 руб. штрафа и в доход федерального бюджета 150 руб. госпошлины по делу.