Постановление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29 февраля 2024 г. N 12п "Об утверждении Порядка присвоения без проведения конкурсного отбора статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области"

В соответствии с пунктом 6 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпунктом 24 пункта 9, пунктом 14 Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 92-пп, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок присвоения без проведения конкурсного отбора статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

И.Г. Мураев

УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса
Архангельской области
от 29 февраля 2024 года N 12п

Порядок
присвоения без проведения конкурсного отбора статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий по присвоению без проведения конкурсного отбора статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области (далее соответственно - Порядок, региональный оператор, ТКО) в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности.

2. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, статус регионального оператора присваивается и заключается соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Архангельской области в порядке очередности:

с юридическим лицом, которому присвоен статус регионального оператора в соответствии с федеральным законодательством об обращении с отходами производства и потребления;

с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным и муниципальным учреждением, имеющим лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

До 31 декабря 2024 года при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и при отсутствии возможности заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, которому присвоен статус регионального оператора, статус регионального оператора присваивается и заключается соответствующее соглашение в порядке очередности:

с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обращению с ТКО на территории Архангельской области;

с иным юридическим лицом, которое имеет государственную регистрацию на территории Архангельской области, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности и в отношении которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

3. Статус регионального оператора в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка присваивается на срок, не превышающий одного года со дня присвоения статуса регионального оператора.

4. В течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) направляет юридическому лицу, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, предложение о заключении соглашения (далее соответственно - юридическое лицо, предложение).

До 31 декабря 2024 года в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) направляет юридическому лицу, указанному в абзаце пятом пункта 2 настоящего Порядка, предложение.

5. Предложение должно содержать сведения и документы, указанные в подпунктах "а", "б", "з", "л", "о", "ш", "щ" пункта 12 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881.

6. Предложение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование и его вручение адресату.

7. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения предложения юридическое лицо рассматривает его и представляет в министерство письменное уведомление о согласии с предложением либо об отказе от предложения.

В случае непоступления по истечении указанного срока письменного уведомления в министерство юридическое лицо считается отказавшимся от заключения соглашения.

8. В течении 5 рабочих дней со дня поступления в министерство письменного уведомления юридического лица о согласии с предложением юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и заключается соответствующее соглашение.

9. В случае отказа юридического лица от предложения последующее направление предложения осуществляется министерством не позднее трех рабочих дней со дня поступления письменного уведомления об отказе от предложения в порядке очередности, установленной пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Последующее направление министерством предложений и их рассмотрение осуществляется в соответствии с пунктами 5-9 настоящего Порядка.

11. Подготовка предложений, в том числе определение юридического лица, которому предлагается направить предложение, и рассмотрение представленных юридическим лицом документов осуществляется комиссией по присвоению статуса без проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области (далее - комиссия).

12. Комиссия образуется и формируется распоряжением министерства. В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, иных органов, общественных объединений и иных организаций (заинтересованных органов и организаций).

13. Комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на принимаемые комиссией решения.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.

В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.

Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава комиссии.

14. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях комиссии.

Заместитель председателя комиссии осуществляет его полномочия в его отсутствие.

Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии и приглашенных на его заседание лиц о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседания комиссии, знакомит их с материалами, подготовленными к заседанию комиссии ведет протоколы заседаний комиссии.

Члены комиссии вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию комиссии, вправе выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам.

Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и не вправе передавать право участия в заседании комиссии иным лицам.

15. Заседания комиссии проводятся на основе саморегулирования. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа членов комиссии.

16. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

17. Ход заседания комиссии фиксируется путем ведения протокола комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем. Протокол должен быть подписан в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии.

18. Организационно-техническое и (или) информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством.