Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Беловского муниципального округа
от 27 февраля 2024 года N 393

Местные нормативы
градостроительного проектирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Введение

Местные нормативы градостроительного проектирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - МНГП) разработаны в соответствии с требованиями федерального законодательства (ст. 29.1-29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации), законодательства Кемеровской области - Кузбасса, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, на основании муниципального контракта N 35 от 28 февраля 2023 года.

Определена совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса.

Задачами применения МНГП является создание условий для:

1) преобразования пространственной организации Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающего современные стандарты организации территорий Беловского муниципального округа в области инженерного, транспортного назначения, в области культуры и искусства, физической культуры и массового спорта, в области образования, в области организации защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

2) планирования территории Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека;

3) обеспечения доступности объектов местного значения для Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса.

В соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в состав МНГП входит основная часть раздела 1 настоящих МНГП, содержащая расчетные показатели, материалы по обоснованию раздела 2 настоящих МНГП, правила и область применения расчетных показателей раздела 3 настоящих МНГП, приведенных в основной части настоящих МНГП.

В основной части раздела 1 настоящих МНГП конкретизирован перечень видов объектов местного значения, установленных как правовой институт Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12 июля 2006 года N 98-ОЗ "О градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса", подлежащий отображению в документах территориального планирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса.

Объекты местного значения соответствуют как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса и законодательству Кемеровской области - Кузбасса и сгруппированы по областям полномочий органов местного самоуправления и применения местных нормативов градостроительного проектирования, соответствующих установленным ГрК РФ и Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1. Основная часть местных нормативов градостроительного проектирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса установлены исходя из текущей обеспеченности объектами местного значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона и муниципального образования, демографической ситуации и уровня жизни населения. Численность населения Беловского муниципального округа составляет 25 274 человек.

Обоснование расчетных показателей, принятых в основной части раздела 1 настоящих МНГП приведено в разделе 2 настоящих МНГП.

1.1. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области автомобильных дорог местного значения, транспортного обслуживания населения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели для объектов в области автомобильных дорог местного значения и транспортного обслуживания установлены в соответствии с индивидуальными особенностями пространственной организации муниципального образования. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблицах 1.1.1-1.1.5 настоящего пункта.

Классификацию категорий улиц и дорог необходимо принимать в соответствии с положениями СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (далее - СП 42.13330.2016).

Расчетные параметры улиц и дорог (расчетная скорость движения, ширина полосы движения, число полос движения, наименьший радиус кривых в плане, наибольший продольный уклон, наименьший радиус вертикальной выпуклой кривой, наименьший радиус вертикальной вогнутой кривой, наименьшая ширина пешеходной части тротуара) принимаются согласно пункту 11.5 и таблицей 11.2 СП 42.13330.2016.

Определение площади земельных участков для размещения автомобильных дорог (площади постоянного отвода автомобильной дороги) определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

Проектирование парковых дорог, проездов, необходимо осуществлять в соответствии с характеристиками, приведенными в таблицах 11.5 и 11.6 СП 42.13330.2016.

Параметры поперечных профилей автомобильных дорог необходимо выбирать, руководствуясь пунктами 11.10 - 11.12 и таблицей 11.7 СП 42.13330.2016.

Радиусы закругления бортового камня или кромки проезжей части улиц, дорог следует принимать по расчету, но не менее 6 м, при отсутствии движения допускается принимать 1,0 м. Для общественного транспорта радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.

На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также на пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон треугольника для условий "транспорт-транспорт" и для условий "пешеход-транспорт" должны быть определены по расчету. В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.

Классификацию пересечений магистральных улиц и параметры проектирования пересечений улиц необходимо принимать в соответствии с пунктами 11.18, 11.19, 11.20 СП 42.13330.2016.

Иные расчетные параметры проектирования автомобильных дорог и улиц принимать в соответствии с СП 34.13330.2021 "Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*" (далее - СП 34.13330.2021). Любые отклонения от расчетных параметров, определенных в СП 42.13330.2016 и СП 34.13330.2021 необходимо обосновать детальными конкретными расчетами.

Расчетные параметры проектирования дорог производственных предприятий необходимо принимать в соответствии с требованиями СП 37.13330.2012 "Свод правил. Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91*" (далее - СП 37.13330.2012).

Расчетные показатели и параметры проектирования мостов, эстакад, путепроводов и труб под насыпями необходимо принимать в соответствии с положениями СП 35.13330.2011 "Свод правил. Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*" (далее - СП 35.13330.2011), СП 259.1325800.2016 "Свод правил. Мосты в условиях плотной городской застройки. Правила проектирования" (далее - СП 259.1325800.2016).

Расчетные показатели объектов местного значения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса в области транспортного обслуживания населения в части обеспечения работы общественного транспорта, представлены в таблице 1.1.1 настоящего пункта.

Таблица 1.1.1

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Остановка общественного пассажирского транспорта	объект	1	Радиус доступности, м.	800[1]

Примечания:

1. Дальность пешеходных подходов к остановкам общественного транспорта.

Расчётные показатели объектов местного значения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса в области транспортного обслуживания населения в части организации подвоза учащихся, проживающих в сельских населённых пунктах, к общеобразовательным организациям, представлены в таблице 1.1.2 настоящего пункта.

Таблица 1.1.2

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Остановочные пункты школьных автобусов	Кол-во остановочных пунктов	в соответствии с утверждённым маршрутом	радиус доступности, метров	500

Требования к размещению и оборудованию остановочных пунктов школьных автобусов определяются в соответствии с пунктом 10.5 СП 42.13330.2016.

Расчетные показатели
для проектирования велосипедных дорожек

В целях выполнения абзаца 7 подпункта "а" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2019 года N Пр-2397 "Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта", обеспечить население велосипедными дорожками и полосами для велосипедистов.

Велосипедные и велопешеходные дорожки следует, как правило, устраивать за пределами проезжей части дорог при соотношениях интенсивностей движения автомобилей и велосипедистов, указанных в таблице 1.1.3 настоящего пункта. Полосы для велосипедистов на проезжей части допускается устраивать на обычных автомобильных дорогах с интенсивностью движения менее 2000 авт./сут (до 150 авт./ч); основные геометрические параметры велосипедной дорожки указаны в таблице 1.1.4 настоящего пункта.

Таблица 1.1.3

Фактическая интенсивность движения автомобилей (суммарная в двух направлениях), авт./ч	до 400	600	800	1000	1200
Расчетная интенсивность движения велосипедистов, вел./ч	70	50	30	20	15

Таблица 1.1.4

N	Нормируемый параметр	Минимальные значения
		при новом строительстве	в стесненных условиях
1.	Расчетная скорость движения, км/ч	25	15
2.	Ширина проезжей части для движения, м, не менее: однополосного одностороннего двухполосного одностороннего двухполосного со встречным движением	1,0-1,5 1,75-2,5 2,50-3,6	0,75-1,0 1,50 2,00
3.	Ширина велосипедной и пешеходной дорожки с разделением движения дорожной разметкой, м Ширина велопешеходной дорожки, м Ширина полосы для велосипедистов, м	1,5-6,0 1,5-3,0 1,20	1,5-3,25 1,5-2,0 0,90
4.	Ширина обочин велосипедной дорожки, м	0,5	0,5
5.	Наименьший радиус кривых в плане, м: при отсутствии виража при устройстве виража	30-50 20	15 10

Расчетные показатели уровня обеспеченности объектами для хранения и обслуживания личного автотранспорта

Таблица 1.1.5

Расчетные показатели
уровня обеспеченности объектами для паркования легковых автомобилей.

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности			Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина		Единица измерения	Величина
Места для паркования легковых автомобилей постоянного и дневного населения при поездках с различными целями у следующих объектов:
	Учреждения органов местного самоуправления	машино-место на 100 кв. м общей площадь административных (офисных) помещений объекта		1	Радиус доступности, м.	250
	Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения с операционным залом	машино-место на 30 кв. м общей площади операционного зала (залов), административных (офисных) помещений объекта		1
	Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения без операционного зала	машино-место на 55 кв. м общей площади административных (офисных) помещений объекта		1
	Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых	машино-место на 20 кв. м общей площади клубных помещений объекта		1
	Производственные здания, коммунально-складские объекты, размещаемые в составе многофункциональных зон	машино-место на количество работающих в двух смежных сменах - 8 чел.		1
	Объекты производственного и коммунального назначения, размещаемые на участках территорий производственных и промышленно-производственных объектов	машино-место на количество работающих в двух смежных сменах - 160 чел.		1
	Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты)	машино-место на 30 кв. м общей площади помещений объекта		1	Радиус доступности, м.	150
	Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)	машино-место на 40 кв. м общей площади помещений объекта		1
	Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе)	машино-место на 4 ед. посадочных мест		1
	Салоны ритуальных услуг	машино-место на 20 кв. м общей площади объекта		1		250
	Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др.	машино-место на количество рабочих мест приёмщиков - 1 чел.		1		250
	Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	машино-место на количество мест на трибунах - 25 ед.		1		400

1.2. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели для объектов местного значения в области образования установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, с учетом Методических рекомендаций по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденных заместителем министра образования и науки Российской Федерации Климовым А.А. от 04 мая 2016 года N АК-15/02вн (далее - Методические рекомендации).

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.2.1 настоящего пункта.

Таблица 1.2.1

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Дошкольные образовательные организации	уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет	в городской местности - 65	радиус доступности, м.	300
			в сельской местности - 45		500
2.	Общеобразовательные организации	уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет	в городской местности - 95	радиус доступности, м.	500
			в сельской местности - 45	транспортная доступность, мин	30
3.	Организации дополнительного образования	уровень обеспеченности, мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования	10	пешеходная доступность, мин	30

Примечания:

1. В сельских населенных пунктах с численностью населения до 1000 человек целесообразно размещать комплексы социальных учреждений, в состав которых могут входить дошкольные образовательные организации, организации начального общего образования, организации дополнительного образования, учреждения культуры и искусства, здравоохранения и т.д.

2. При организации единого комплекса, включающего дошкольные образовательные организации, организации начального общего образования, организации дополнительного образования, суммарный размер земельного участка может быть уменьшен на 30%.

3. Организации, реализующие программы дополнительного образования детей могут быть размещены в составе общеобразовательных организаций и при них.

4. Предельный минимальный размер земельного участка общеобразовательных организаций может быть уменьшен на 20% в условиях реконструкции.

5. Предельный минимальный размер земельного участка общеобразовательных организаций может быть увеличен на 30% в сельских поселениях, если для организации учебно-опытной работы не предусмотрены специальные участки.

6. При размещении на земельном участке общеобразовательной организации здания интерната площадь земельного участка следует увеличивать на 0,2 га.

7. При установлении требований к размещению объектов социальной сферы необходимо размещение не менее одной дневной общеобразовательной школы на 201 человек в сельской местности (пункт 1.2.1 части 1.2 Методических рекомендаций).

8. Для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования необходимо размещение не менее одной дошкольной образовательной организации на 62 воспитанника в сельской местности.

1.3. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.3.1 настоящего пункта

Таблица 1.3.1

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	фельдшерско-акушерский пункт, фельдшерский здравпункт	Критерии организации объекта в зависимости от количества жителей в населенном пункте и параметров доступности	В населенных пунктах с числом жителей 100 - 300 человек организуются: фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты	радиус доступности, м.	в случае если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км;
			В населенных пунктах с числом жителей 301 - 1000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты	не устанавливается	вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации в случае отсутствия других медицинских организаций
			В населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек организуются: фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты	радиус доступности, м.	в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км;
			При наличии, низкой плотности населения (в 3 раза ниже среднероссийского показателя) численность обслуживаемого населения и расстояние до ближайшей медицинской организации может корректироваться относительно рекомендуемой численности обслуживаемого фельдшерско-акушерским пунктом или фельдшерским здравпунктом населения. В случае преимущественного (более 40%) проживания населения старше трудоспособного возраста в населенном пункте с числом жителей более 100 человек могут быть организованы как фельдшерско-акушерские пункты, так и фельдшерские здравпункты.	наличие неблагоприятных факторов	При наличии водных, горных и других преград, удаленности от ближайшей медицинской организации

1.4. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели для объектов местного значения в области физической культуры и массового спорта установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения муниципального округа, с учетом Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года N 244 (далее - Методические рекомендации N 244).

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.4.1 настоящего пункта.

Таблица 1.4.1

N	Наименование объекта	Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности		Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Физкультурно-спортивные залы	Уровень обеспеченности, кв. м. площади пола на 1 тыс. человек	80	радиус обслуживания в жилой застройке	1500
		Единовременная пропускная способность, человек на 1 тыс. населения	128
2.	Плоскостные спортивные сооружения	Уровень обеспеченности, кв. м на 1 тыс. человек	80	радиус обслуживания в жилой застройке	1500
		Единовременная пропускная способность, человек на 1 тыс. населения	122
3.	Стадионы с трибунами	Объект на муниципальный округ	1	-	-

Примечания:

1. Единовременная пропускная способность объекта спорта (далее - ЕПС) согласно Методических рекомендаций N 244, определяется как отношение суммы планово-расчетных показателей количества занимающихся по возможным на объекте видам спорта к количеству таких видов спорта.

2. При проектировании объекта спорта специализированного направления (для отдельного вида спорта) необходимо уточнять расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности в соответствии с Методическими рекомендациями N 244.

3. При формировании новых объектов необходимо предусматривать среднюю техническую загруженность объекта спорта на уровне 0,7 (коэффициент загруженности - 70%).

4. В населенных пунктах с численностью населения от 0,2 до 2 тыс. человек необходимо предусматривать один спортивный зал на 234 кв. м площади пола (включает волейбольную площадку 18 х 9 м. и помещения для физкультурно-оздоровительных занятий 16 х 6 м.).

5. Спортивные сооружения массового спорта в населенных пунктах с численностью населения менее 2 тыс. человек следует объединять со школьными спортивными залами, плавательными бассейнами и спортивными площадками с учетом необходимой вместимости.

1.5. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в сфере культуры и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели для объектов местного значения в сфере культуры и искусства установлены в соответствии с полномочиями муниципального округа в указанной сфере с учетом историко-культурного потенциала, определены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, с учетом Методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организации культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в указанной сфере и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.5.1 настоящего пункта.

Таблица 1.5.1

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Общедоступная библиотека	уровень обеспеченности, транспортная единица на муниципальный округ	1	транспортная доступность, минут	60
2.	Детская библиотека	уровень обеспеченности, транспортная единица на муниципальный округ	1	транспортная доступность, минут в одну сторону	60
3.	Центр культурного развития (дом культуры)	уровень обеспеченности, транспортная единица на муниципальный округ	1	транспортная доступность, минут в одну сторону	60
4.	Передвижной многофункциональный культурный центр	уровень обеспеченности, транспортная единица на муниципальный округ	1	-	-
5.	Муниципальный архив	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	1	-	-
6.	Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	1	транспортная доступность, минут в одну сторону	60

Примечания:

1. Детская и юношеская муниципальные библиотеки могут размещаться как самостоятельные объекты, либо как объединённые библиотеки для детей и молодежи с отделами по соответствующим возрастным категориям пользователей, либо в качестве структурных подразделений общедоступной библиотеки.

2. В сельских населенных пунктах Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса рекомендуется создавать филиалы центральной библиотеки или ее структурные подразделения, осуществляющие функции выдачи документов библиотечного фонда и популяризацию книги и чтения. Для сельских населенных пунктов к расчету принимается 1 библиотека (филиал) на 1 тыс. чел.

3. В сельских населенных пунктах Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса рекомендуется создавать подразделения клубной системы округа в расчете не менее 1 сельского клуба на 5 тыс. чел

4. Для обслуживания населенных пунктов Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, не имеющих стационарных учреждений культуры, создается передвижной многофункциональный культурный центр - 1 транспортная единица.

5. Общедоступную, детскую и юношескую библиотеки, центры культурного развития следует размещать в административном центре муниципального округа Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса.

6. В составе дома культуры и (или) центра культурного развития следует размещать объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества.

7. В целях обеспечения доступности объектов культуры возможны различные варианты размещения: отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты культуры в составе жилых зон и отдельно стоящие объекты культуры в составе общественно-деловых и рекреационных зон.

1.6. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, необходимыми для осуществления мероприятий по гражданской обороне и предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели для объектов местного значения, необходимыми для осуществления мероприятий по гражданской обороне и предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий установлены, в соответствии с полномочиями муниципального округа в указанной сфере, с учетом положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения представлены в таблице 1.6.1 настоящего пункта.

Таблица 1.6.1

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	1	-	-

1.7. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области инженерного обеспечения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения представлены в таблице 1.7.1 настоящего пункта.

Таблица 1.7.1

Наименование вида объекта	Наименование нормируемого расчетного показателя/единица измерения	Значение расчетного показателя
Система электроснабжения	Укрупненный показатель расхода электроэнергии, кВт*ч/ чел. в год 1,5	Без электроплит	С электроплитами
		950	1350
	Площадь земельного участка, отводимого для размещения понизительной подстанции и переключательного пункта напряжением до 35 кВ включительно, га	0,5
	Площадь земельного участка, отводимого для размещения трансформаторной подстанции и распределительного пункта напряжением от 10 до 20 кВ включительно, кв. м	250

1.8. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области сбора, обработки, утилизации и обезвреживания твердых коммунальных отходов и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели для объектов местного значения в области сбора, обработки, утилизации и обезвреживания твердых коммунальных отходов установлены, в соответствии с полномочиями муниципального округа в указанной сфере, с учетом положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения представлены в таблице 1.8.1 настоящего пункта.

Таблица 1.8.1

N	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности	Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1.	Площадки для установки контейнеров для сбора, в том числе раздельного, твердых коммунальных отходов	количество площадок для установки контейнеров в населенных пунктах определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора [1]	пешеходная доступность 100 м
		размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа, но не более 5 контейнеров

Примечания:

1. Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле:

Бконт = Пгод t К / (365 V), где

Пгод - годовое накопление твердых коммунальных отходов, куб. м;

t - периодичность удаления отходов в сутки;

К - коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25;

V - вместимость контейнера.

1.9. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения представлены в таблице 1.9.1 настоящего пункта

Таблица 1.9.1

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Рынки сельскохозяйственной продукции	Единиц на муниципальный округ	Не менее 1	пешеходная доступность, комбинированная доступность или транспортная - общественным транспортом	Не установлена, рекомендуется не более 45 мин
2.	Промышленный парк, индустриальный парк и технопарк; бизнес-инкубатор	Уровень обеспеченности МСП производственными площадками	Не менее 10 - 15% территории индустриальных парков для субъектов МСП	Не устанавливается	Не устанавливается

1.10. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности в области организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения представлены в таблице 1.10.1 настоящего пункта

Таблица 1.10.1

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1.	Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	уровень обеспеченности	1 окно на 5 тыс. жителей	пешеходная доступность, комбинированная доступность или транспортная - общественным транспортом	Не устанавливается

2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности и полномочий муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, на основании параметров и условий социально-экономического развития муниципального образования и региона в целом, социальных, демографических, природно-экологических, историко-культурных и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации в части формирования объектов местного значения Беловского муниципального округа.

Обоснование расчетных показателей для объектов местного значения, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, представлены в таблице 2.1.1 настоящего пункта.

Таблица 2.1.1

N	Наименование объекта	Расчетный показатель	Обоснование расчетного показателя
1.	Объекты в области автомобильных дорог местного значения, транспортного обслуживания
1.1.	Остановка общественного пассажирского транспорта	Количество остановочных пунктов	Расчетный показатель установлен в соответствии с СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
1.2.	Остановочные пункты школьных автобусов	Остановочные пункты школьных автобусов	Значение расчетного показателя установлено с учетом положений СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
1.3.	Проектирование велосипедной дорожки	геометрические параметры	Показатели установлены в соответствии с ГОСТ 33150-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования
2.	Объекты местного значения в области образования
2.1.	Дошкольные образовательные организации	уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет	В соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым 04 мая 2016 года N АК-15/02вн, необходимое число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет в сельской местности - 45 мест, в городской местности - 65 мест.
		радиус обслуживания, метров	Значение показателя (500 м.) установлено, в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым 04 мая 2016 года N АК-15/02вн
2.2.	Общеобразовательные организации	уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет	В соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым 04 мая 2016 года N АК-15/02вн, необходимое число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет в сельской местности - 45 мест, в городской местности - 95 мест. Согласно части 1.2.1 Методических рекомендаций при установлении требований к размещению объектов социальной сферы необходимо установить не менее одной дневной общеобразовательной школы в сельской местности - на 201 человек.
		транспортная доступность, минут	Значение показателя установлено (30 мин.), в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым 04 мая 2016 года N АК-15/02вн.
2.3.	Организации дополнительного образования	уровень обеспеченности, мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования	В соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым 04 мая 2016 года N АК-15/02вн.
		пешеходная доступность, мин.	Значение показателя установлено, в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденными заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым 04 мая 2016 года N АК-15/02вн.
3.	Объекты местного значения в области здравоохранения
3.1.	Фельдшерско-акушерский пункт, фельдшерский здравпункт	Критерии организации объекта в зависимости от количества жителей в населенном пункте и параметров доступности	В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"
4.	Объекты местного значения в области физической культуры и массового спорта
4.1.	Физкультурно-спортивные залы	уровень обеспеченности, кв. м площади пола на 1 тыс. человек	Значение показателя принято с учетом положений СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (приложение Ж).
		показатель единовременной пропускной способности	В соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года N 244: - Потребность населения в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%; - Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (ЕПС); - При определении нормативной потребности населения в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС, равный 122 человека на 1 000 населения; Обоснование показателя ЕПС: Согласно приложения к Методическим рекомендациям по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель ЕПС составит: ЕПС = 50+20+4х2+15+35 = 128 человек на 1000 населения. Рассчитанный показатель ЕПС предусматривает возможность одновременного размещения в объекте зон / залов для: занятий акробатикой, волейбольного зала (универсального), зоны размещения 2 столов для настольного тенниса, зона для занятий тяжелой атлетикой, средний зал для физкультурно-оздоровительных занятий (общей физической подготовки).
4.2.	Плоскостные спортивные сооружения	Уровень обеспеченности, кв. м на 1 тыс. человек	Значение показателя принято с учетом положений СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (приложение Ж).
		показатель единовременной пропускной способности	При определении нормативной потребности населения в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС, равный 122 человека на 1 000 населения Для расчета принимаем средний показатель на уровне 122 человека на 1000 населения.
4.3.	Стадионы с трибунами	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	Показатель принят путем экспертной оценки с учетом текущей потребности населения и положений СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"
5.	Объекты местного значения в сфере культуры
5.1.	Общедоступная библиотека; Детская библиотека; Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам.	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	Установлен в соответствии с Методическими рекомендациями органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организации культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879, таблица 1
		транспортная доступность, минут	Показатель транспортной доступности принят в размере 60 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879 "Об утверждении Методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организации культуры"
5.2.	Муниципальные библиотеки	уровень обеспеченности, объект на сельское поселение	Установлен в соответствии с Методическими рекомендациями органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организации культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879, таблица 1.
		транспортная доступность, минут в одну сторону	Показатель транспортной доступности принят в размере 30 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879 "Об утверждении Методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организации культуры"
5.3.	Центр культурного развития (районный дом культуры)	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	Установлен в соответствии с Методическими рекомендациями органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организации культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879, части V, VII, таблицы 4, 6.
5.4.	Передвижной многофункциональный культурный центр	уровень обеспеченности, транспортная единица на муниципальный округ	Установлен в соответствии с Методическими рекомендациями органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организации культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879, часть VIII.
5.5.	Муниципальный архив	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	Значение расчетного показателя с учетом главы 3 "Управление архивным делом в Российской Федерации" Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
6.	Объекты местного значения в области осуществления мероприятий по гражданской обороне и предупреждения чрезвычайных ситуаций
6.1.	Объекты аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований	уровень обеспеченности, объект на муниципальный округ	В соответствии с пунктом 21 частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Требования к обеспеченности муниципального образования объектами размещения аварийно-спасательной службы, объектами поисково-спасательных формирований устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
7.	Объекты местного значения в области инженерной инфраструктуры
7.1.	Объекты электроснабжения	укрупненный показатель расхода электроэнергии, кВт*ч /чел. в год	Значение расчетного показателя принято в соответствии с Приложением Н СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". Значение расчетного показателя принято в соответствии с пунктом 3.2 ВСН 14278тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ". Значение расчетного показателя принято в соответствии с пунктом 3.1 ВСН 14278тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ".
		Площадь земельного участка, отводимого для размещения понизительной подстанции и переключательного пункта напряжением до 35 кВ включительно, га
		Площадь земельного участка, отводимого для размещения трансформаторной подстанции и распределительного пункта напряжением от 10(6) до 20 кВ включительно, кв. м
8.	Объекты местного значения в области сбора твердых коммунальных отходов
8.1.	Площадки для установки контейнеров для сбора, в том числе раздельного, твердых коммунальных отходов	количество площадок для установки контейнеров в населенных пунктах определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора	В соответствии с Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 26 сентября 2016 года N 367 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса".

9.	Объекты местного значения в области сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства
9.1.	Рынки сельскохозяйственной продукции	Единиц на муниципальный округ	В соответствии с РНГП КО
9.2.	Промышленный парк, индустриальный парк и технопарк; бизнес-инкубатор	Уровень обеспеченности СМП производственными площадками	В соответствии с РНГП КО
10.	Объекты местного значения в области организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
10.1.	Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	уровень обеспеченности	В соответствии с РНГП КО

3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Местные нормативы градостроительного проектирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса распространяются на предлагаемые к размещению на территории Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса объекты местного значения, относящиеся к областям, указанным в статье 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и документах территориального планирования муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иными объектами местного значения.

Местные нормативы градостроительного проектирования Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности в Беловском муниципальном округе и учитываются при разработке документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий в части размещения объектов местного значения, подготовке проектной документации применительно к строящимся, реконструируемым объектам капитального строительства местного значения в границах муниципального образования Беловский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса.

Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия её решений целям повышения качества жизни населения.

В ходе подготовки документации по планировке территории следует учитывать расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, необходимых для размещения объектов местного значения.

При планировании размещения в границах территории проекта планировки различных объектов следует оценивать обеспеченности рассматриваемой территории объектами соответствующего вида, которые расположены (или могут быть расположены) не только в границах данной территории, но также и вне ее границ в пределах максимальной территориальной доступности, установленной для соответствующих объектов. Необходимо также учитывать возможное влияние планируемого к размещению объекта на прилегающие территории, на потребность в обеспечении населения в границах квартала (микрорайона) объектами социально-бытового и культурного обслуживания, возможность организации подходов и подъездов к существующим и вновь формируемым земельным участкам.

При отмене и (или) изменении действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Кемеровской области - Кузбасса, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих МНГП и на которые дается ссылка в настоящих МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.