Решение Представительного Собрания Белозерского муниципального округа Вологодской области от 27 февраля 2024 г. N 310 "Об утверждении Положения о залоговом фонде Белозерского муниципального округа"

В соответствии с Положением об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Белозерского муниципального округа, утвержденным решением Представительного Собрания Белозерского муниципального округа от 09.12.2022 N 84, Представительное Собрание округа решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о залоговом фонде Белозерского муниципального округа.

2. Признать утратившим силу решение Представительного Собрания Белозерского муниципального района от 27.05.2014 N 52 "Об утверждении Положения о залоговом фонде Белозерского муниципального района".

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Белозерье" и размещению на официальном сайте Белозерского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Белозерского муниципального округа Вологодской области.

Председатель Представительного Собрания округа

И.А. Голубева

Глава округа

Д.А. Соловьев

Утверждено
решением
Представительного
Собрания округа
от 27.02.2024 N 310

Положение
о залоговом фонде Белозерского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о залоговом фонде Белозерского муниципального округа (далее - положение) устанавливает основы формирования и использования залогового фонда Белозерского муниципального округа (далее - залоговый фонд округа).

2. Основные понятия

2.1. В положении используются следующие понятия:

залоговый фонд округа - имущество, находящееся в казне Белозерского муниципального округа, а также имущественные права округа, предназначенные для обеспечения исполнения обязательств субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты;

залогодатель - Белозерский муниципальный округ в лице администрации Белозерского муниципального округа (далее - администрация округа);

должник - субъект инвестиционной деятельности, реализующий инвестиционные проекты и привлекающий в кредитной организации заемные средства для реализации инвестиционных проектов, исполнение обязательств которого обеспечивается залогом объекта (объектов) залогового фонда округа;

залогодержатель - кредитная организация по обеспечиваемому залогом объекта (объектов) залогового фонда округа обязательству должника.

2.2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем положении, применяются в том же значении, в каком они определены федеральным и областным законодательством, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Цели создания залогового фонда округа

3.1. Залоговый фонд округа создается в целях предоставления субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, залогового обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Состав и формирование залогового фонда округа

4.1. Залоговый фонд округа включает в себя находящиеся в казне Белозерского муниципального округа объекты недвижимого имущества, в том числе объекты незавершенного строительства, доли (акции) в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также имущественные права в виде доли в праве собственности на объект недвижимости, в том числе на объект незавершенного строительства (далее - объекты).

4.2. Объекты недвижимого имущества включаются в залоговый фонд округа одновременно с земельными участками, на которых они находятся.

4.3. В залоговый фонд округа не могут быть включены находящиеся в собственности Белозерского муниципального округа:

объекты культурного наследия;

земельные участки;

объекты жилищного фонда, предоставленные в соответствии с жилищным законодательством;

объекты, изъятые из оборота, а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности, и имущественные права, уступка которых запрещена;

имущество, включенное в прогнозный план (программу) приватизации имущества Белозерского муниципального округа;

имущество, используемое органами местного самоуправления Белозерского муниципального округа, муниципальными унитарными предприятиями Белозерского муниципального округа, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации Белозерского муниципального округа, территориальными органами администрации Белозерского муниципального округа, в соответствии с заключенными договорами, предусматривающими переход права владения и (или) пользования имуществом Белозерского муниципального округа;

имущество, включенное в перечень имущества Белозерского муниципального округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход";

имущество, включенное в перечень имущества Белозерского муниципального округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.

4.4. Критериями отбора объекта (объектов) для включения в залоговый фонд округа являются:

наличие документов, подтверждающих право собственности Белозерского муниципального округа на объект, государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества;

ликвидность объекта.

4.5. Перечень объектов залогового фонда округа (далее - Перечень) утверждается постановлением администрации округа сроком на три года.

4.6. Перечень должен содержать следующую информацию:

индивидуализирующие характеристики объектов;

сведения об обременениях прав на объекты;

сведения о рыночной цене объектов, определенной на основании отчета независимого оценщика.

4.7. Расходы на проведение оценки объектов при подготовке проекта Перечня осуществляются за счет средств бюджета Белозерского муниципального округа.

4.8. Основаниями для исключения объекта (объектов) из Перечня являются:

прекращение права собственности Белозерского муниципального округа на объект;

включение объекта залогового фонда округа, не используемого в качестве залога, в прогнозный план (программу) приватизации имущества Белозерского муниципального округа;

передача имущества по договору, предусматривающему переход права владения и (или) пользования имуществом Белозерского муниципального округа органам местного самоуправления Белозерского муниципального округа, муниципальным унитарным предприятиям Белозерского муниципального округа, муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям, отраслевым (функциональным) органам администрации Белозерского муниципального округа, территориальным органам администрации Белозерского муниципального округа;

включение имущества в перечень имущества Белозерского муниципального округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход";

включение имущества в перечень имущества Белозерского муниципального округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.

4.9. Порядок разработки Перечня и внесения в него изменений устанавливается постановлением администрации округа.

5. Использование объекта (объектов) залогового фонда округа

5.1. Использование объекта (объектов) залогового фонда субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты, является платным.

5.2. Страхование объектов, заложенных по договору о залоге, осуществляется администрацией округа в соответствии с условиями договора о залоге с залогодержателем за счет средств бюджета Белозерского муниципального округа.

Размер платы за использование объектов залогового фонда округа рассчитывается по следующей формуле:

S = (О x 0.5%) + С,

где:

S - плата за предоставление объекта (объектов) в залог;

О - залоговая стоимость объекта (объектов), определенная на основании рыночной оценки объекта (объектов) в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;

0.5% - единоразовая процентная ставка;

С - сумма страховой премии объекта (объектов) в соответствии с договором о страховании объекта залогодателем.

5.3. Плата за использование объектов залогового фонда округа перечисляется должником в бюджет Белозерского муниципального округа в соответствии с соглашением о предоставлении в залог объектов залогового фонда округа.

6. Условия заключения соглашения о предоставлении в залог и договора о залоге объекта (объектов) залогового фонда округа

6.1. Предоставление инвестору объекта (объектов) залогового фонда округа возможно после признания инвестиционного проекта данного инвестора приоритетным в соответствии с Порядком отбора приоритетных инвестиционных проектов Белозерского муниципального округа, утвержденным постановлением администрации Белозерского муниципального округа от 19.09.2023 N 1135 "Об инвестиционном совете Белозерского муниципального округа".

На основании решения Инвестиционного совета Белозерского муниципального округа администрация округа заключает от имени Белозерского муниципального округа:

- соглашение с инвестором, реализующим приоритетный инвестиционный проект в соответствии с Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, о предоставлении в залог объекта (объектов) залогового фонда округа (далее - соглашение);

- договор о залоге с залогодержателем.

6.2. Соглашение должно содержать следующие условия:

- право залогодателя при обращении взыскания на заложенное имущество предъявлять регрессное требование к должнику;

- предоставление должником по требованию залогодателя копий документов, подтверждающих целевое использование заемных средств в части, обеспеченной объектами залогового фонда округа;

- размер, порядок и условия внесения должником платы за использование объектов залогового фонда округа;

- иные условия.

6.3. До заключения договора о залоге проводится повторная оценка имущества, являющегося предметом залога, в случае, если установленный федеральным законодательством период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в Перечне, на момент заключения договора о залоге истек.

Расходы на проведение повторной оценки имущества, являющегося предметом залога, осуществляются за счет средств должника.

6.4. Договор о залоге в целях обеспечения исполнения обязательств инвестора, реализующего приоритетный инвестиционный проект, должен содержать следующие условия:

- предмет и вид залога, его состав, стоимость, размер и срок исполнения обеспечиваемого залогом обязательства;

- существо обеспеченного залогом требования, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто взаимное согласие;

- запрет на замену должника по обязательству, в обеспечение исполнения которого заключается договор о залоге;

- залог без передачи имущества залогодержателю.

6.5. Для залогового обеспечения по одному обязательству допускается использование объектов залогового фонда округа, суммарная залоговая стоимость которых, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности с учетом понижающего коэффициента кредитной организации (залогодержателя), не превышает 5 (пять) миллионов рублей.

6.5.1. Залоговая стоимость объектов, предоставляемых для обеспечения обязательств должника, не должна составлять более 30% от суммы кредитных средств, предоставленных залогодержателем по кредитному договору под реализацию соответствующего приоритетного инвестиционного проекта.

6.6. Имущество залогового фонда предоставляется для обеспечения обязательств должника на срок не более 18 месяцев.

6.7. Последующий залог объекта (объектов) залогового фонда в течение срока, указанного в пункте 6.6 настоящего Положения, не допускается.

7. Управление залоговым фондом округа. Администрирование Перечня залогового фонда округа

7.1. Управление залоговым фондом округа, в том числе администрирование Перечня, осуществляется администрацией округа.

7.1.1. Должностные лица, ответственные за управление залоговым фондом округа, в том числе за администрирование Перечня, утверждаются постановлением администрации округа.

7.2. Отраслевой (функциональный) орган администрации Белозерского муниципального округа - управление имущественных отношений администрации Белозерского муниципального округа:

- проводит мероприятия по страхованию и первоначальной рыночной оценке объектов залогового фонда;

- разрабатывает проекты договоров о залоге на основании принятых Инвестиционным советом Белозерского муниципального округа решений об использовании объектов залогового фонда;

- формирует и администрирует Перечень;

- ведет учет договоров о залоге и соглашений о предоставлении в залог объектов залогового фонда округа;

- разрабатывает предложения о включении муниципального имущества в залоговый фонд округа;

- предоставляет администрации округа информацию об использовании залогового фонда.

7.3. Администрация Белозерского муниципального округа:

- осуществляет контроль за целевым использованием кредитов в части, обеспеченной залогом объектов залогового фонда;

- представляет не реже 1 раза в год в Представительное Собрание Белозерского муниципального округа информацию об использовании залогового фонда;

- выступает в судах в качестве истца, ответчика, иного лица, участвующего в деле, по вопросам, связанным с исполнением договоров залога и соглашений о предоставлении в залог объектов залогового фонда округа.