Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 декабря 2023 г. N Ф08-12294/23 по делу N А53-41890/2022

"Суд установил и материалами дела подтверждается, что предприниматель выполнил условия получения гранта, поскольку вне зависимости от ежегодного увеличения на 10% объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (в стоимостном выражении), в том числе в 2021 году в размере 2 109 300 рублей, не уменьшил в в пределах срока соглашения показатели объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, установленные бизнес-планом. Цель гранта достигнута, обеспечен стабильный рост производства сельскохозяйственной продукции. Все запланированные объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции в пределах установленных сроков достигнуты, обеспечено плановое стабильное развитие продовольственной экономики государства. Причиной снижения урожая в одном из периодов явилась низкая урожайность из-за обильных осадков. Предприниматель приобрел трактор "Беларус" стоимостью 1 492 542 рублей и опрыскиватель навесной ценой в 135 840 рублей, что соответствует как целям выделения гранта, так и его бизнес-плану, и не оспаривается министерством. В период действия соглашения он достиг показатели результативности, определенные в абзаце третьем пункта 4.1.5 соглашения, а однократное отставание в ежегодном увеличении на 10 процентов объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (в стоимостном выражении) в 2021 год (47,88% (2 094 620 рублей) вместо 1 010 тыс. рублей)) вызвано, как установил суд, проливными дождями, из-за чего урожай подмывало. Показатель по выручке от реализации сельскохозяйственной продукции в 2021 году не зависела исключительно от поведения или волеизъявления предпринимателя, она определялась уровнем предложения аналогичной продукции на рынке сельскохозяйственной продукции в регионе, уровнем цен на данную продукцию в определенном периоде времени и другими факторами, не зависящими от предпринимателя. Деятельность предпринимателя связана с рисками, низкая урожайность не могла быть ожидаема при заключении соглашения, ее также не мог избежать или преодолеть предприниматель. Он также направлял министерству заявление об изменении значений плановых показателей деятельности с учетом их неисполнения 31.03.2022, что признано судом свидетельством о намерении предпринимателя исполнить условия соглашения с учетом неурожайности в 2021 году и своевременном информированию министерства об изложенных обстоятельствах (март 2022 года срок предоставления отчетности) и возможности компенсировать потери. Исходя из предложенных изменений, предприниматель распределил компенсацию полученного в 2021 году отклонений в величине выручки на 2022 -2024 годы без потерь к ранее определенному приросту в 10%. Суд также принял во внимание доводы предпринимателя о том, что в 2021 году имелся остаток продукции, который реализован в 2022 году (на 786 тыс. рублей), в доказательство чего представлены товарные накладные. Эти обстоятельства министерство не опровергло, как не доказало оно, сколько в 2021 году предприниматель произвел и хранил сельскохозяйственной продукции, и отразил в отчетах формы 1-КФХ. Предприниматель в 2022 году реализовал сельскохозяйственную продукцию на сумму 2 690 200 рублей (договор купли-продажи, товарные накладные, платежные поручения, налоговые и бухгалтерские отчеты). Грант использован предпринимателем на приобретение сельскохозяйственной техники: трактора "Беларус" стоимостью 1 492 542 рубля, опрыскивателя навесного 135 840 рублей, что свидетельствует о соблюдении условий соглашения (приложение N 1), техника участвовала в производственном процессе, что следует из акта проверки от 31.08.2022 и не оспаривается лицами, участвующими в деле. В соответствии с бизнес-планом "Выращивание зерновых культур" и соглашением от 15.11.2019 N 102 предприниматель создал одно новое постоянное рабочее место с уровнем среднемесячной зарплаты 13 700 рублей в месяц, что также соответствует бизнес-плану и соглашению (пункт 4.1.5). Кроме того, сроки исполнения соглашения установлены до 2024 года включительно, на момент проверки не имелось нецелевого или неэффективного использования гранта в размере 1 628 382 рублей по соглашению от 15.11.2019 N 102. С учетом изложенных обстоятельств выводы суда основаны на правильном применении норм права (в том числе статей 28, 38, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Выводы суда об установленных фактических обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам."

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 декабря 2023 г. N Ф08-12294/23 по делу N А53-41890/2022