г. Краснодар |
|
05 декабря 2023 г. |
Дело N А32-20517/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., в составе суда произведена замена, рассмотрение кассационной жалобы в соответствии с положениями статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации начато с самого начала, при участии в судебном заседании, от общества с ограниченной ответственностью "Добрыня-Русь" - Власовой М.С. (доверенность от 30.06.2022), от Краснодарской таможни - Соломахина В.В. (доверенность от 02.08.2023), Зудова О.Б. (доверенность от 21.09.2023), Новикова Н.Ю. (доверенность от 18.07.2023), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Добрыня-Русь" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 по делу N А32-20517/2022, установил следующее.
ООО "Добрыня-Русь" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) о признании незаконными и отмене решений от 14.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные обществом в декларации на товары (далее - ДТ) N 10309090/010420/0000970, 10309090/020919/0002918, 10309090/111219/0004281, 10309090/111219/0004282, 10309090/111219/0004290, 10309090/161019/0003533, 10309090/161019/0003536, 10309090/181119/0003970, 10309090/061119/0003827, 10309090/111219/0004285, 10309090/161019/0003539, 10323010/290920/0009275, 10309090/251219/0004513, 10313140/220620/0045396, 10323010/131020/0018543, о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, окончательный размер которых определить на стадии исполнения судебного решения, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
Решением суда от 02.02.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.05.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить его заявление. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Таможенная стоимость товаров, задекларированных обществом по спорным ДТ, не нарушает пункт 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и основывается на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Основания для принятия решений о внесении сведений, заявленные в ДТ, отсутствуют. Представленными в ходе таможенного регулирования документами стоимость перевозки от места отправления до места прибытия на таможенную территорию союза и от места прибытия до места назначения разделены и документально подтверждены.
В отзыве на жалобу таможенный орган просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы, указывал, что представленные обществом документы содержат произвольную разбивку стоимости транспортировки до границы территории Евразийского экономического союза и по его территории. В результате контрольных мероприятий таможенным органом установлено, что стоимость одного километра до границы территории Евразийского экономического союза меньше, чем перевозка по территории Евразийского экономического союза. ООО "Тарско" не представило утвержденных тарифов за оказанные услуги, при различных способах организации перевозки.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы и дополнительных пояснений, а представители таможни отклонили их по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, общество в регионе деятельности таможни в соответствии с таможенной процедурой "Выпуск для внутреннего потребления" задекларировало следующие товары:
- по ДТ N 10309090/010420/0000970 товар N 1 - какао-порошок натуральный без добавления сахара, страна происхождения - CI Кот-д'Ивуар, код условия поставки - FCA, объем - 20247,00 кг; товар N 2 - какао-порошок натуральный без добавления сахара, страна происхождения - CI Кот-д'Ивуар, код условия поставки - FCA, объем - 3,00 кг;
- по ДТ N 10309090/020919/0002918 товар N 1 - какао-порошок натуральный без добавления сахара, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - FCA, объем - 20250,00 кг;
- по ДТ N 10309090/181119/0003970 товар N 1 - какао-порошок натуральный без добавления сахара, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - FCA, объем - 20250,00 кг;
- по ДТ N 10323010/290920/0009275 товар N 1 - какао-порошок натуральный без добавления сахара, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - FCA, объем - 20250,00 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанным ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 17.10.2017 N DOBR001, заключенному обществом (покупатель) и компанией Theobroma B.V. (продавец) (Нидерланды) на поставку партиями товара, поименованного в спецификациях к контракту (натуральный какао-порошок); условия поставки FCA.
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/010420/0000970, осуществлен из Эстонии на условиях поставки FCA-Таллин, Эстония. Ввоз товаров, задекларированных по ДТ N 10309090/020919/0002918, 10309090/181119/0003970, 10323010/290920/0009275, осуществлен из Германии на условиях поставки FCA-Фербеллин, Германия.
По ДТ N 10309090/111219/0004281 ввезен товар N 1 - проволока из алюминиевого сплава, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - FCA, объем - 1159,20/1104,00 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанной ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 15.07.2014 N GA/DRUS-04, заключенному обществом (покупатель) и компанией Gutmann Aluminium Draht Gmbh (продавец) (Германия) на поставку товара - проволока металлическая; условия поставки FCA-Weissenburg, EXW Weissenburg.
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/111219/0004281, осуществлен из Германии на условиях поставки FCA-Вайсенбург, Германия.
По ДТ N 10309090/111219/0004282 ввезен товар N 1 - нить (пряжа х/б) из 100% хлопка, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - EXW, объем - 2146,700/2076,800 кг.
По ДТ N 10323010/131020/0018543 ввезен товар N 1 - нить (пряжа х/б) из 100% хлопка, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - FCA, объем - 1414,30/1367,10 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанным ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 03.06.2014 N ZW/DRUS-01, заключенному обществом (покупатель) и компанией Zwirnereia. d. WutachGmbH (продавец) (Германия) на поставку товара - нитка для чайных пакетиков; условия поставки EXW Stuhlingen.
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/111219/0004282, осуществлен из Германии на условиях поставки EXW Штюлинген, Германия.
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10323010/131020/0018543, осуществлен из Германии на условиях поставки FCA Штюлинген, Германия.
По ДТ N 10309090/111219/0004290 ввезен товар N 1 - посуда столовая, страна происхождения - FR Франция, код условия поставки - FCA, объем -6185,732 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанной ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 01.12.2016 б/н, заключенному обществом (покупатель) и компанией ARC FRANCE SAS (продавец) (Франция) на поставку товара, ассортимент и количество которого согласуется сторонами в спецификациях к контракту (пункт 1.4 контракта); условия поставки FCA Арк (Франция). Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/111219/0004290, осуществлен из Франции на условиях поставки FCA Арк, Франция.
По ДТ N 10309090/161019/0003533 ввезен товар N 1 - арматура смесительная для умывальника, раковины, ванны, душа, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 705,57/691,45 кг; товар N 2 - предметы домашнего обихода для душевых и ванных комнат, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 29,22/28,64 кг; товар N 3 - изделия из вулканизированной резины для душевых и ванных комнат, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 22,90/22,44 кг; товар N 4 - фитинги из медных сплавов для душевых и ванных комнат, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 5,53/5,42 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанной ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 01.10.2014 N ЕЕ/43/2014, заключенному между обществом (покупатель) и АО "Арматура Краков" (продавец) (Польша) на поставку товара - санитарное оборудование, смесители и части к ним; условия поставки FCA Nisko (Польша).
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/161019/0003533, осуществлен из Польши на условиях поставки FCA Ниско, Польша.
По ДТ N 10309090/161019/0003536 ввезен товар N 1 - кофе натуральный жаренный, страна происхождения - IT Италия, код условия поставки - EXW, объем -- 5961,60/5760,00 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанной ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 28.03.2017 N M/DR-01, заключенному обществом (Покупатель) и фирмой Mokarabia Ltd (продавец) (Великобритания) на поставку товара - фасованный жаренный кофе в зернах, фасованный жаренный кофе молотый; условия поставки EXW Гранароло-дель-Эмилия (Болонья).
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/161019/0003536, осуществлен из Италии на условиях поставки EXW CADRIANO (Болонья), Италия.
По ДТ N 10309090/161019/0003539 ввезен товар N 1 - готовые пищевые продукты, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - EXW, объем - 3804,70/3621,76 кг; товар N 2 - готовые пищевые продукты из кукурузы, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - EXW, объем - 166,94/165,00 кг; товар N 3 - готовые пищевые продукты из кукурузы, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - EXW, объем - 3,11/3,00 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанной ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 01.06.2019 N 01/06/2019, заключенному обществом (покупатель) и компанией Sante A. Kowalski Sp. j (продавец) (Польша) на поставку товара, перечень которого содержится в приложении N 1 к договору (пункт 1.4 договора); условия поставки EXW Polna/Sobolew/Poland.
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/161019/0003539, осуществлен из Италии на условиях поставки EXW Соболев, Польша.
По ДТ N 10309090/061119/0003827 ввезен товар N 1 - хвойная напольная подложка под ламинат или паркет, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 6315,00 кг; товар N 2 - изделия из агломерированной корковой пробки, страна происхождения - PT Португалия, код условия поставки - FCA, объем - 5552,00 кг; товар N 3 - изделия из агломерированной корковой пробки, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 75,00 кг.
По ДТ N 10313140/220620/0045396 ввезен товар N 1 - хвойная напольная подложка под ламинат или паркет, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 9173,00 кг; товар N 2 - изделия из агломерированной корковой пробки, страна происхождения - PT Португалия, код условия поставки - FCA, объем - 1536,00 кг; товар N 3 - изделия из агломерированной корковой пробки, страна происхождения - PL Польша, код условия поставки - FCA, объем - 81,00 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанным ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 04.09.2019 N 2019/09/04, заключенному обществом (покупатель) и фирмой EGEN S.A. (продавец) (Польша) на поставку товара - напольное покрытие и аксессуары; условия поставки FCA Люблин.
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/061119/0003827, 10313140/220620/0045396, осуществлен из Польши на условиях поставки FCA Люблин, Польша.
По ДТ N 10309090/111219/0004285 ввезен товар N 1 - фасонный профильный плинтус, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - EXW, объем - 884,20 кг; товар N 2 - детали строительные из полистирола, страна происхождения - DE Германия, код условия поставки - EXW, объем - 13,90 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанной ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 15.09.2014 N DR/S-01, заключенному обществом (покупатель) и фирмой SachEx GmbH Kunststoffverarbeitung (Продавец, Германия) на поставку товара - строительные материалы в ассортименте на условиях EXW Еренфридерсдорф (пункт 1 контракта).
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/111219/0004285, осуществлен из Польши на условиях поставки EXW Еренфридерсдорф, Германия.
По ДТ N 10309090/251219/0004513 ввезен товар N 1 - шоколадные конфеты, страна происхождения - IT Италия, код условия поставки - FCA, объем - 105,06/96,99 кг; товар N 2 - шоколадные конфеты с начинкой, содержащие алкоголь, страна происхождения - IT Италия, код условия поставки - FCA, объем - 12,20/12,00 кг.
Поставка товаров, задекларированных по указанной ДТ, осуществлялась в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту (договору) от 18.10.2017 N DR/V-1, заключенному обществом (покупатель) и фирмой Venchi SpA (продавец) (Италия) на поставку товара - шоколадные изделия, упакованные в потребительскую упаковку; условия поставки EXW Castelletto Stura.
Согласно приложению от 10.12.2019 N 2 к контракту товар будет поставлен на условиях EXW Castelletto Stura/ FCA Castelletto Stura.
Ввоз товара, задекларированного по ДТ N 10309090/251219/0004513, осуществлен из Польши на условиях поставки FCA Castelletto Stura, Италия.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки общества по вопросу достоверности сведений, заявленных в спорных ДТ и иных документах, представленных со спорными ДТ, таможня установила, что общество не представило достаточных доказательств подтверждения заявленной величины транспортных расходов, указанной в 17 графе спорных ДТС.
По результатам проверки таможня составила акт камеральной таможенной проверки от 18.01.2022 N 10309000/210/180122/А000196 и приняла решения от 14.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, что повлекло дополнительное начисление обществу к уплате сумм таможенных платежей.
Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
При принятии судебных актов суды руководствовались статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 5, 38, 39, 40 ТК ЕАЭС, Федеральным законом от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности", статьей 801 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 N 160 "О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости" (далее - решение N 160).
Документами, подтверждающими величину произведенных транспортных расходов, заявленных в графе 17 ДТС-1, являются договор транспортной экспедиции, счет-фактура (инвойс) за перевозку и банковские документы (если счет-фактура оплачен). При этом величина транспортных расходов в указанных документах должна быть документально подтвержденной.
Из материалов дела видно и судами установлено, что для осуществления доставки товаров, задекларированных по спорным ДТ, общество заключило договор от 10.02.2015 N RNDI-15/9 (далее - договор транспортной экспедиции) на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиционное обслуживание c ООО "Траско" (экспедитор).
В соответствии с пунктом 1.1 договора транспортной экспедиции его предметом является регулирование и порядок определения взаимоотношений заказчика (общество) и экспедитора (ООО "Траско"), которые связаны с выполнением/организацией международных перевозок и транспортно-экспедиционным обслуживанием грузов.
Выполнение перевозок в рамках действующего договора оформляется отдельной заявкой на конкретную перевозку. Заявки являются неотъемлемой частью договора транспортной экспедиции. Факт оказания услуг экспедитором, а также проведение расчетов между сторонами подтверждается соответствующим актом оказанных услуг (пункты 2.2 и 2.3 договора транспортной экспедиции).
Заказчик обязан направлять экспедитору не позднее чем за два рабочих дня до даты загрузки заверенные заявки удобным для сторон способом с указанием всех необходимых данных, необходимых для осуществления перевозок, и согласованной ставки за перевозку. Данные заявки являются неотъемлемой частью договора (пункт 3.2 договора транспортной экспедиции).
В соответствии с пунктом 5.1 договора транспортной экспедиции цены на перевозку указываются в заявках, которые являются его неотъемлемой частью.
Расчеты за выполненные услуги проводятся в национальной валюте Российской Федерации по безналичному расчету путем перечисления на расчетный счет экспедитора с момента получения оригиналов документов (счет за перевозку, акт оказанных услуг, CMR).
Таким образом, в соответствии с условиями договора транспортной экспедиции в заявке на перевозку оговаривается маршрут грузоперевозки, за который заказчик производит оплату в адрес экспедитора, а также стоимость указанной грузоперевозки. Иными документами маршрут грузоперевозки и стоимость грузоперевозки не оговариваются и не устанавливаются.
В рамках исполнения обязательств по договору транспортной экспедиции общество направило экспедитору заявки на перевозку от 31.03.2020 N TR4511/200215, от 30.11.2019 N TR4511/190590, от 01.11.2019 N TR4511/190781, от 10.12.2019 N TR4515/190070, от 10.12.2019 N TR4515/190069, от 10.12.2019 N TR4515/190072, от 10.12.2019 N TR4515/190068, от 13.10.2019 N TR4515/190052, от 13.10.2019 N TR4515/190051, от 13.10.2019 N TR4515/190053, от 14.11.2019 N TR4511/190830, от 17.12.2019 N TR4515/190076, от 18.06.2020 N TR4511/200347, от 30.09.2020 N TR4515/200033, от 25.09.2020 N TR4511/200610 в целях организации перевозки товаров, задекларированных по спорным ДТ.
В перечисленных заявках на перевозку указана согласованная ставка за перевозку, маршрут, за который производится оплата от пункта отправления до пункта назначения (Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани). В названных заявках на перевозку не содержится разбивка стоимости оказываемых транспортных услуг отдельно от пункта отправления до границы Евразийского экономического союза и от границы Евразийского экономического союза до места разгрузки на территории Российской Федерации (г. Славянск-на-Кубани). Иными документами ставка фрахта товаров, задекларированных по спорным ДТ, не оговаривается и не утверждается.
Более того, сведения, заявленные в 17 графе спорных ДТС, не соответствуют ставке фрахта, оговоренной условиями договора транспортной экспедиции.
Таким образом, договором транспортной экспедиции от 10.02.2015 N RNDI-15/9 распределение транспортных расходов отдельно по иностранной территории и территории Евразийского экономического союза не предусмотрено.
В целях выполнения требований подпункта 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, решения N 160 в части подтверждения заявленной структуры таможенной стоимости общество представило следующие документы, выставленные экспедитором и содержащие разбивку стоимости оказываемых транспортных услуг отдельно от пункта отправления до границы Евразийского экономического союза и от границы Евразийского экономического союза до места разгрузки на территории Российской Федерации: счета, платежные поручения, акты выполненных работ.
Представленные в материалы дела документы, необходимые для подтверждения заявленной величины транспортных расходов, заявленной в 17 графе спорных ДТС, отражают общую стоимость транспортных расходов от пункта отправления до пункта назначения г. Славянск-на-Кубани (Российская Федерация), и указанная в них величина транспортных расходов не соответствует графе 17 ДТС.
Сведения о транспортных расходах, в том числе их разделение на расходы до и после пересечения границы Союза, должны быть документально подтверждены, в том числе основаны на сведениях лица, непосредственно оказавшего услуги по перевозке (транспортировке) товаров, так как именно это лицо несет расходы на ГСМ, амортизацию транспортного средства, заработную плату, командировочные и иные расходы, связанные с перевозкой (транспортировкой) товаров, и зависимые от расстояния до определенных географических пунктов и на определенных территориях.
Протяженность маршрута, наличие дополнительных погрузочно-разгрузочных и иных операций с товарами определяют стоимость доставки каждой конкретной партии товаров, индивидуальны для каждого перевозчика и зависят от многих факторов, в том числе от рыночной ситуации, условий договоров, заключенных между перевозчиками и экспедиторами, иных факторов, влияющих на стоимость транспортных услуг по конкретной перевозке.
Тариф как показатель по общему правилу включает в себя три составляющих: себестоимость перевозки, прибыль, необходимую для устойчивой экономической деятельности автотранспортной организации, и дополнительную прибыль, обеспечивающую обновление основных средств.
Из материалов дела видно, что в целях организации перевозки товаров, задекларированных по спорным ДТ, ООО "Траско" заключены следующие договоры:
- договор перевозки груза автомобильным транспортом в международном сообщении от 09.10.2018 N 04-10/2018-З с фактическим перевозчиком товаров ООО "Виптранс-спедишн" (ДТ N 10313140/220620/0045396, 10309090/111219/0004281, 10309090/111219/0004282, 10309090/111219/0004285, 10309090/111219/0004290, 10309090/181119/0003970). ООО "Виптранс-спедишн" в целях организации перевозки товаров, задекларированных по ДТ N 10309090/181119/0003970, 10309090/111219/0004290, 10309090/111219/0004285, 10309090/111219/0004282, 10309090/111219/0004281, заключило с ООО "Русант" договор перевозки груза автомобильным транспортом в международном сообщении от 09.10.2018 N 04-10/2018-З;
- договор на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиционное обслуживание от 11.06.2012 N ZE-12/22 с фактическим перевозчиком товаров ООО "Ремина" (ДТ N 10309090/161019/0003533, 10309090/161019/0003536, 10309090/161019/0003539);
- договор перевозки груза автомобильным транспортом в международном сообщении от 27.12.2018 N EZ-18/114 с фактическим перевозчиком товаров ООО "Ариол Транспорт" (ДТ N 10309090/061119/0003827);
- договор на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиционное обслуживание от 01.06.2011 N TRBZ-11/26 с фактическим перевозчиком товаров ООО "Интертрансавто" (ДТ N 10309090/251219/0004513, 10323010/131020/0018543);
- договор на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиционное обслуживание от 09.11.2015 N ZU-15/11 с фактическим перевозчиком товаров ООО "АльСивирРУС" (ДТ N 10309090/020919/0002918, 10323010/290920/0009275);
- договор на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении от 26.03.2020 N ZRND20-999 с фактическим перевозчиком товаров Leviveod OU (Эстония) (ДТ N 10309090/010420/0000970).
Судами установлено фактическое отсутствие разделения транспортных расходов в документах непосредственных экспедиторов и перевозчиков товаров, задекларированных по спорным ДТ. Так, в представленных перевозчиками по запросу таможни документах отсутствует какое-либо распределение транспортных расходов от пункта отправления до границы Евразийского экономического союза и от границы Евразийского экономического союза до места разгрузки на территории Российской Федерации.
Суды приняли во внимание, что ООО "Траско" при выставлении документов обществу для целей таможенного декларирования спорных товаров произвело разбивку транспортных расходов от пункта отправления до границы Евразийского экономического союза и от границы Евразийского экономического союза до места разгрузки на территории Российской Федерации, обоснованность которой не подтверждается какими-либо документами, в том числе и полученными от фактических перевозчиков. Документально не подтвержден довод о том, что услуги завили о того, каким транспортом произведена перевозка, в составе сборного груза, или отдельно только груз общества. Соответствующие расценки и калькуляции ООО "Траско" и общество не прдстатвляли.
Суд первой инстанции указал на произвольность разделения экспедитором стоимости транспортировки на расходы до места прибытия на территорию Евразийского экономического союза и от места прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза до места его назначения.
Суд установил, что таможней проведен анализ баз данных таможенных органов (в том числе информационно-справочной системы контроля таможенной деятельности Малахит), из которого следует, что заявленная обществом величина транспортных расходов спорных товаров является минимальной по сравнению с аналогичными перевозками в сопоставимый период времени.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что представленные обществом при таможенном декларировании спорных товаров и при проведении таможенной проверки счета-фактуры, акты выполненных работ экспедитора ООО "Траско" не подтверждают фактически понесенные расходы по перевозке (транспортировке) товаров в части структуры данных расходов.
Суды почитали, что возникают обоснованные сомнения в достоверности разбивки стоимости доставки (транспортировки) спорных товаров по маршрутам, определенным в счетах-фактурах экспедитора (до и после границы Евразийского экономического союза), вследствие невозможности оценки. Непонятно, какие именно принципы были положены экспедиторами в основу такой разбивки.
С учетом изложенного суды пришли к выводу о том, что таможней обоснованно учтены в таможенной стоимости задекларированных спорных товаров в полном объеме расходы на перевозку (транспортировку) таких товаров в соответствии с выставленными экспедитором ООО "Траско" транспортными счетами-фактурами к договору транспортной экспедиции от 10.02.2015 N RNDI-15/9, поскольку нормами права Евразийского экономического союза определено, что если транспортные расходы как до границы Евразийского экономического союза, так и после границы Евразийского экономического союза до места прибытия на таможенной территории Евразийского экономического союза не могут быть документально подтверждены, то декларант обязан включить в структуру заявленной таможенной стоимости всю величину транспортных расходов от пункта отправления на иностранной территории до пункта прибытия на территории Евразийского экономического союза.
При вычете из таможенной стоимости товаров участник ВЭД располагает только теми документами, которые ему может представить иностранный продавец товаров. В настоящем деле транспортировку товаров организовывает сам покупатель товаров, в связи с чем он обладает возможностью представления всех необходимых документов для подтверждения транспортных расходов как до, так и после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.
Таким образом, при принятии решений о внесении изменений в спорные ДТ таможенным органом произведен расчет таможенной стоимости на основании документально подтвержденных сведений о понесенных расходах на доставку проверяемых товаров, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований общества.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 по делу N А32-20517/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Герасименко |
Судьи |
Л.Н. Воловик |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В целях выполнения требований подпункта 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, решения N 160 в части подтверждения заявленной структуры таможенной стоимости общество представило следующие документы, выставленные экспедитором и содержащие разбивку стоимости оказываемых транспортных услуг отдельно от пункта отправления до границы Евразийского экономического союза и от границы Евразийского экономического союза до места разгрузки на территории Российской Федерации: счета, платежные поручения, акты выполненных работ.
...
При вычете из таможенной стоимости товаров участник ВЭД располагает только теми документами, которые ему может представить иностранный продавец товаров. В настоящем деле транспортировку товаров организовывает сам покупатель товаров, в связи с чем он обладает возможностью представления всех необходимых документов для подтверждения транспортных расходов как до, так и после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.
Таким образом, при принятии решений о внесении изменений в спорные ДТ таможенным органом произведен расчет таможенной стоимости на основании документально подтвержденных сведений о понесенных расходах на доставку проверяемых товаров, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований общества."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 декабря 2023 г. N Ф08-8320/23 по делу N А32-20517/2022