Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 февраля 2024 г. N 880-П "О развитии водных видов спорта на территории Краснодарского края"

Заслушав и обсудив информацию заместителя министра физической культуры и спорта Краснодарского края А.И. Иванова о развитии водных видов спорта на территории Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает уникальность водных видов спорта, объединяющих различные дисциплины, связанные с активным применением воды.

В настоящее время в Краснодарском крае уделяется большое внимание развитию водных видов спорта (олимпийских базовых - "гребной спорт", "гребля на байдарках и каноэ", "плавание", "парусный спорт", олимпийских небазовых - "гребной слалом", "водное поло", "синхронное плавание", неолимпийских базовых - "подводный спорт").

Водные виды спорта развиваются в физкультурно-спортивных организациях и организациях дополнительного образования в муниципальных образованиях Краснодарского края (гребной спорт - в 6 муниципальных образованиях, плавание -- в 25 муниципальных образованиях, парусный спорт - в 9 муниципальных образованиях, гребля на байдарках и каноэ - в 6 муниципальных образованиях, гребной слалом - в 1 муниципальном образовании, водное поло - в 5 муниципальных образованиях, синхронное плавание - в 2 муниципальных образованиях, подводный спорт - в 3 муниципальных образованиях). В муниципальных образованиях Апшеронский, Крыловский, Мостовский, Новопокровский, Отрадненский, Павловский, Тбилисский, Тихорецкий, Усть-Лабинский районы водные виды спорта не развиты.

Лидерами среди физкультурно-спортивных организаций и организаций дополнительного образования, культивирующих водные виды спорта, являются государственные бюджетные учреждения дополнительного образования Краснодарского края "Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта", "Спортивная школа олимпийского резерва по плаванию", "Спортивная школа олимпийского резерва водного поло и плавания", "Спортивная школа олимпийского резерва гребного спорта", "Спортивная школа олимпийского резерва по парусному спорту", "Спортивная школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ", муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа "Крымская" (муниципальное образование Крымский район), муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования спортивная школа N 6 им. В.Д. Волкова (муниципальное образование город Краснодар), муниципальное автономное учреждение дополнительного образования спортивная школа "Виктория" им. С.П. Фролова (муниципальное образование город-курорт Анапа).

На территории Краснодарского края осуществляют свою деятельность Краснодарская краевая общественная организация " Спортивная федерация плавания", Краснодарская региональная физкультурно-спортивная общественная организация "Федерация водного поло", общественная организация "Краснодарская краевая Федерация гребли на байдарках и каноэ", краевая общественная организация "Федерация гребного слалома Краснодарского края", общественная организация "Региональная спортивная федерация гребного спорта Краснодарского края", общественная организация "Федерация парусного спорта Краснодарского края", региональная общественная организация "Федерация подводного спорта Краснодарского края", Краснодарская краевая общественная организация "Федерация синхронного плавания".

По данным, представленным министерством физической культуры и спорта Краснодарского края (далее также - министерство), водными видами спорта занимаются более 57000 человек, из них 687 человек занимаются гребным спортом, 48623 человека - плаванием, 3292 человека - парусным спортом, 1513 человек - греблей на байдарках и каноэ, 1021 человек - гребным слаломом, 911 человек - водным поло, 340 человек - синхронным плаванием, 1312 человек - подводным спортом. За период 2020 - 2023 годов спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта" присвоен 138 спортсменам, 1 спортивный разряд - 190 спортсменам.

Вместе с тем с 2023 года после открытия Дворца водных видов спорта в муниципальном образовании город Краснодар начал развиваться новый вид спорта "прыжки в воду". Количество занимающихся данным видом спорта составляет 40 человек.

Количество тренеров по водным видам спорта составило 270 человек, из которых 28 тренеров по гребному спорту, 173 тренера по плаванию, 40 тренеров по парусному спорту, 3 тренера по гребному слалому, 15 тренеров по водному поло, 9 тренеров по синхронному плаванию, 7 тренеров по подводному спорту.

Финансирование водных видов спорта за период 2020 - 2023 годов составило 1582328 тыс. рублей, на 2023 год предусмотрено 499495,3 тыс. рублей (средства федерального бюджета - 9906,6 тыс. рублей, средства бюджета Краснодарского края - 489588,7 тыс. рублей), в том числе на приобретение спортивного инвентаря - 40303,3 рублей, на участие в спортивных мероприятиях - 28506,6 тыс. рублей. Размер средней заработной платы тренеров в 2022 году составил 58160,5 рублей, в 2023 году - 61228,1 рубля, что выше аналогичного показателя в 2022 году на 3067,6 рублей (+ 5,3 процента).

В Краснодарском крае подготовку специалистов по видам спорта "плавание" и "гребной и парусный спорт" ведет федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма" (далее - Университет), с которым Законодательное Собрание Краснодарского края осуществляет тесное взаимодействие. Количество обучающихся по образовательной программе "Спортивная тренировка в избранном виде спорта" в 2023 году составило 18 человек.

Кроме того, в настоящее время профессиональную переподготовку по образовательной программе "Спортивная подготовка по виду спорта (группе видов спорта) (квалификация - тренер по виду спорта, преподаватель)" проходят 7 человек.

В целях подготовки квалифицированных специалистов для расширения кадрового потенциала аккредитованных спортивных федераций Краснодарской краевой общественной организацией "Спортивная федерация плавания" (далее также - федерация) с Университетом подписан договор о сотрудничестве, предметом которого является развитие перспективных направлений сотрудничества в области образования, науки, подготовки кадрового резерва по виду спорта "плавание" на территории Краснодарского края, направленных на повышение квалификации специалистов по виду спорта "плавание", в том числе по вопросам организации практик и стажировок обучающихся Университета в федерации и трудоустройства выпускников Университета.

В 2025 году в Университете запланировано открытие кафедры по виду спорта "водное поло".

Вместе с тем в целях повышения квалификации спортивных судей Краснодарского края по виду спорта "плавание" и проведения спортивных соревнований на высоком уровне Краснодарской краевой общественной организацией "Спортивная федерация плавания" проводятся семинары по виду спорта "плавание" для спортивных судей, организаторов соревнований, тренеров. В период 2020 - 2023 годов проведено 9 региональных семинаров для спортивных судей Краснодарского края и 1 региональный семинар для тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

В целях формирования условий для обучения школьников общеобразовательных организаций муниципальных образований в Краснодарском крае базовым жизнеобеспечивающим навыкам плавания началась реализация проекта "Всеобуч по плаванию" (далее - Проект по плаванию), в котором принимают участие 4 тыс. детей из 42 образовательных организаций 15 муниципальных образований. В 16 общеобразовательных организациях Проект по плаванию проходит в рамках учебного предмета "Физическая культура" и охватывает более 2 тыс. обучающихся.

За период 2020 - 2023 годов в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий Краснодарского края и Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации по водным видам спорта проведено 160 спортивных мероприятий краевого и всероссийского уровня. Из них 93 мероприятия краевого уровня, 67 - всероссийского. Общее количество участников составило более 20 тыс. человек.

На территории муниципальных образований Краснодарского края ведется систематическая работа по популяризации, развитию водных видов спорта и привлечению к занятиям все большего числа детей. В 2024 году планируется проведение краевых соревнований в городах-курортах Анапе и Геленджике, городах Краснодаре, Кропоткине, Новороссийске, Приморско-Ахтарске, Тимашевске, городском округе город-курорт Сочи Краснодарского края, Мостовском и Староминском районах.

В состав сборных команд Краснодарского края по водным видам спорта входит 1025 спортсменов (гребной спорт - 220 человек, плавание - 220, парусный спорт - 174, гребля на байдарках и каноэ - 227, гребной слалом - 20, водное поло - 110, синхронное плавание - 54 человека). В состав сборных команд России по водным видам спорта входит 119 спортсменов (гребной спорт - 50 человек, плавание - 10 человек, парусный спорт - 18 человек, гребля на байдарках и каноэ - 32 человека, подводный спорт - 9 человек).

Спортсмены Краснодарского края регулярно выступают на международных соревнованиях, чемпионатах, кубках и первенствах России, показывают высокие и стабильные результаты. В период 2020 - 2022 годов спортсменами Краснодарского края завоевано 1160 медалей (гребной спорт - 356 медалей, плавание - 75, парусный спорт - 106, гребля на байдарках и каноэ - 562, гребной слалом - 4, подводный спорт - 57 медалей).

В 2023 году спортсмены Краснодарского края успешно выступили на международных соревнованиях, чемпионатах, кубках и первенствах России по гребному спорту, гребле на байдарках и каноэ, плаванию, парусному спорту, подводному спорту, водному поло и завоевали 372 медали различного достоинства.

Развитие спортивной инфраструктуры для водных видов спорта в муниципальных образованиях Краснодарского края ведется в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае на период до 2030 года в рамках действующих федеральных и государственных программ, а также регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Спорт - норма жизни)" в рамках национального проекта "Демография" (далее - федеральный проект "Спорт - норма жизни") и федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)".

Согласно проведенному министерством мониторингу, в Краснодарском крае функционируют 40 спортивных комплексов с плавательными бассейнами. Отсутствуют плавательные бассейны в муниципальных образованиях город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, Апшеронский, Белоглинский, Крыловский, Мостовский, Новокубанский, Новопокровский, Отрадненский, Староминский, Северский, Темрюкский, Тбилисский, Тихорецкий, Успенский, Усть-Лабинский, Щербиновский районы.

С 2020 года на территории края завершены строительство и капитальный ремонт, а также осуществлен выкуп в муниципальную собственность 8 спортивных объектов для водных видов спорта (спортивный комплекс с плавательным бассейном в Калининском районе, плавательный бассейн в станице Динской Динского района, спортивный комплекс с универсальным бассейном в городе Крымске, спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в городе Курганинске Курганинского района, бассейн на территории МБОУ СОШ N 5 в станице Бриньковской Приморско-Ахтарского района, водно-спортивная база в городе Темрюке, плавательный бассейн в городе Абинске, многофункциональный водный центр "Посейдон" в городе Новороссийске).

Знаковым событием для Краснодарского края стало открытие в 2022 году Дворца водных видов спорта в муниципальном образовании город Краснодар, построенного в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни".

Дворец водных видов спорта - один из самых современных спортивных объектов в России, предназначенный для проведения всероссийских и международных соревнований по плаванию, водному поло и прыжкам в воду. Площадь объекта более 38000 кв. м. Спорткомплекс включает в себя четыре чаши, а его трибуны вмещают более 3 тыс. зрителей. Кроме того, спорткомплекс оснащен всем необходимым оборудованием для круглогодичного тренировочного процесса спортсменов-ватерполистов.

В рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни", государственной программы Краснодарского края "Развитие общественной инфраструктуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2021 года N 857, завершено строительство плавательного бассейна в станице Павловской Павловского района и в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие общественной инфраструктуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2021 года N 857, ведется строительство объекта "Дворец олимпийских видов спорта "Черноморский" в городе Новороссийске", а также плавательных бассейнов в Староминском районе (станица Староминская), Темрюкском районе (г. Темрюк), Кореновском районе (г. Кореновск).

Кроме того, ведется проектирование крытого плавательного бассейна в Белоглинском районе и спортивного комплекса с плавательным бассейном в станице Полтавской Красноармейского района.

В целях развития парусного спорта в Краснодарском крае государственным бюджетным учреждением дополнительного образования Краснодарского края "Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта" осуществляются тренировочные мероприятия, включая этап совершенствования спортивного мастерства и этап высшего спортивного мастерства на краевых базах, расположенных на берегу Черного моря в городе-курорте Геленджике и на берегу Азовского моря в городе Приморско-Ахтарске.

В 2020 году на Геленджикской базе водных видов спорта введен в эксплуатацию блок технических помещений с раздевальными и санитарными помещениями, учебным классом, а также эллингом для хранения безмоторных лодок.

В 2021 году на территории Приморско-Ахтарской базы водных видов спорта построен эллинг для хранения учебно-тренировочных лодок, а также административно-бытовой корпус с учебным классом, раздевальными и санитарными помещениями.

По поручению Губернатора Краснодарского края В.И. Кондратьева проработан вопрос строительства объекта "Причальное сооружение для швартовки и стоянки маломерного класса яхт ГБУ КК "СШОР ВВС" по адресу: г. Геленджик, ул. Революционная, 32. Проектирование и строительство объекта запланировано на 2024 и 2025 годы.

Ввиду увеличения численности населения в Краснодарском крае наличие бассейнов в каждом муниципальном образовании Краснодарского края и реконструкция имеющихся спортивных баз водных видов спорта позволят увеличить количество занимающихся водными видами спорта.

Вместе с тем наблюдается недостаточность финансирования муниципальных физкультурно-спортивных организаций, оказывающих услуги в подготовке по водным видам спорта. В связи с этим в большинстве организаций не в полной мере выполняются такие требования федерального стандарта спортивной подготовки по водным видам спорта, как материально-техническое обеспечение и соответствующая инфраструктура, обеспечение спортивным инвентарем.

Также не во всех муниципальных образованиях Краснодарского края культивируются водные виды спорта "гребной слалом", "синхронное плавание", "прыжки в воду", "водное поло".

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Информацию заместителя министра физической культуры и спорта Краснодарского края А.И. Иванова о развитии водных видов спорта на территории Краснодарского края принять к сведению.

2. Отметить положительную работу, проведенную по развитию водных видов спорта на территории Краснодарского края и подготовке высококлассных спортсменов государственными бюджетными учреждениями дополнительного образования Краснодарского края "Спортивная школа олимпийского резерва водных видов спорта", "Спортивная школа олимпийского резерва по плаванию", "Спортивная школа олимпийского резерва водного поло и плавания", "Спортивная школа олимпийского резерва гребного спорта", "Спортивная школа олимпийского резерва по парусному спорту", "Спортивная школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ", Краснодарской краевой общественной организацией "Спортивная федерация плавания", Краснодарской региональной физкультурно-спортивной общественной организацией "Федерация водного поло", общественной организацией "Краснодарская краевая Федерация гребли на байдарках и каноэ", краевой общественной организацией "Федерация гребного слалома Краснодарского края", общественной организацией "Региональная спортивная федерация гребного спорта Краснодарского края", общественной организацией "Федерация парусного спорта Краснодарского края", региональной общественной организацией "Федерация подводного спорта Краснодарского края", Краснодарской краевой общественной организацией "Федерация синхронного плавания".

3. Рекомендовать министерству физической культуры и спорта Краснодарского края:

1) обеспечить проведение краевых и всероссийских соревнований по водным видам спорта на территории Краснодарского края на высоком организационном уровне;

2) продолжить работу по подготовке спортсменов спортивной команды Краснодарского края по водным видам спорта для участия в соревнованиях различного уровня;

3) совершенствовать работу по развитию вида спорта "гребной слалом" на территории Краснодарского края во взаимодействии с Краевой общественной организацией "Федерация гребного слалома Краснодарского края";

4) совершенствовать формы и методы информационного обеспечения популяризации водных видов спорта на территории Краснодарского края;

5) во взаимодействии с Краснодарской краевой общественной организацией "Спортивная федерация плавания" продолжить работу по развитию на территории Краснодарского края вида спорта "плавание".

4. Рекомендовать министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края продолжить работу по популяризации вида спорта "плавание" среди обучающихся общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Краснодарского края.

5. Рекомендовать федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма" усилить работу по подготовке специалистов по видам спорта "плавание" и "гребной и парусный спорт".

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:

1) активизировать работу по созданию условий для развития водных видов спорта на территории муниципальных образований, содействовать открытию отделений по водным видам спорта в физкультурно-спортивных организациях и организациях дополнительного образования;

2) оказывать содействие организаторам соревнований по водным видам спорта регионального, межрегионального и всероссийского уровней в проведении таких соревнований на территории муниципальных образований;

3) направлять спортсменов и спортивные сборные команды муниципальных образований для участия в соревнованиях по водным видам спорта регионального уровня.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар

26 февраля 2024 года

N 880-П