Решение Думы Путятинского муниципального округа Рязанской области от 18 декабря 2023 г. N 85/8 "Об учреждении Отдела культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области и утверждении Положения об отделе культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 08.06.2023 N 51-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований Путятинского муниципального района Рязанской области, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области", Уставом Путятинского муниципального округа Рязанской области, Дума Путятинского муниципального округа Рязанской области решила:

1. Учредить в качестве юридического лица Отдел культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области в форме муниципального казенного учреждения.

Сокращенное наименование - Отдел культуры и туризма.

Адрес юридического лица, в пределах нахождения юридического лица: 391480, Рязанская область, с. Путятино, ул. Ворошилова, д. 56.

2. Утвердить Положение об отделе культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области, согласно приложению к настоящему решению.

3. Назначить исполняющим обязанности начальника Отдела культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области Исайкину Наталью Петровну.

4. Определить лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Отдела культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области - исполняющего обязанности начальника отдела культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области Исайкину Н.П.

5. Уполномочить исполняющего обязанности начальника отдела культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области Исайкину Н.П. выступить заявителем при государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц.

6. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в Информационном бюллетене Путятинского муниципального округа.

Председатель Думы Путятинского муниципального округа Рязанской области

Н.И. Агеев

И.о. главы Путятинского муниципального округа Рязанской области

В.А. Рябков

УТВЕРЖЕНО
решением
Думы Путятинского
муниципального округа
Рязанской области
от 18 декабря 2023 г. N 85/8

Положение
об отделе культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовую основу деятельности, основные задачи, устанавливает общие положения, функции, права и обязанности отдела культуры и туризма Путятинского муниципального округа Рязанской области.

1.2. Отдел культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области (далее по тексту Отдел культуры и туризма) входит в структуру администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области (далее по тексту администрация Путятинского муниципального округа) и является ее отраслевым органом.

1.3. Отдел культуры и туризма создан для реализации полномочий администрации Путятинского округа по решению вопросов местного значения в области культуры, туризма, искусства, использования историко - культурного наследия на территории Путятинского муниципального округа Рязанской области.

1.4. Учредителем Отдела культуры и туризма является Путятинский муниципальный округ Рязанской области в лице Думы Путятинского муниципального округа Рязанской области.

1.5. Отдел культуры и туризма в своей деятельности подчиняется администрации Путятинского муниципального округа и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.6. Отдел культуры и туризма осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О культуре", Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, программными и нормативными документами Министерства культуры Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Рязанской области, решениями Думы Путятинского муниципального округа Рязанской области, постановлениями и распоряжениями администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области, настоящим Положением.

1.7. Деятельность отдела культуры и туризма направлена на создание, сохранение, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению (культурная деятельность) в различных формах и видах.

1.8. Помимо основной деятельности отделу культуры и туризма предоставляется право осуществлять иную, не противоречащую законодательству Российской Федерации деятельность, в том числе предпринимательскую (не в ущерб основной), если доход от платных услуг культурной деятельности полностью идет на развитие и совершенствование работы отдела культуры и туризма, нужды коллектива.

1.9. Отдел культуры и туризма является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, отделениях федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, печать с полным наименованием отдела и изображением Герба Путятинского муниципального округа Рязанской области, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты, Отдел культуры и туризма имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права.

1.10. Отдел культуры и туризма может быть истцом и ответчиком в суде, в установленном порядке несет ответственность по своим обязательствам.

1.11. Руководит деятельностью Отдела культуры и туризма начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Путятинского муниципального округа.

1.12. В ведомстве отдела культуры и туризма находятся учреждения:

Муниципальное учреждение культуры "Путятинский Дом культуры" Путятинскго муниципального округа Рязанской области;

Муниципальное учреждение культуры "Путятинская центральная библиотека" Путятинского муниципального округа Рязанской области;

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Путятинская детская музыкальная школа";

Муниципальное казенное учреждение "Расчетно-хозяйственный центр по обеспечению деятельности учреждений культуры Путятинского муниципального округа Рязанской области"

1.13. Полное наименование: Отдел культуры и туризма администрации Путятинского муниципального округа Рязанской области.

1.14. Сокращенное наименование: Отдел культуры и туризма.

1.15. Юридический и фактический адрес Отдела культуры и туризма: 391480, Рязанская область, Путятинский район, с. Путятино, ул. Ворошилова, д. 56.

2. Направление деятельности, задачи и функции отдела культуры и туризма

2.1. Отдел культуры и туризма осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления Путятинского муниципального округа Рязанской области, юридическими и физическими лицами.

2.2. Основными направлениями деятельности отдела культуры и туризма являются:

2.2.1. Осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры округа по реализации государственной политики в области культуры, определенной Федеральным законом Российской Федерации "О культуре", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.2.2. Создание условий для обеспечения населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

2.2.3. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

2.2.4. Организация концертной деятельности, конкурсов, фестивалей, дискотек;

2.2.5. Обеспечение единого культурного пространства и создание равных условий по обеспечению услугами культуры жителей населенных пунктов муниципального округа, входящих в состав Путятинского муниципального округа;

2.2.6. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в населенных пунктах, входящих в состав Путятинского муниципального округа;

2.2.7. Охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Путятинского муниципального округа;

2.2.8. Техническое обеспечение учреждений культуры округа;

2.2.9. Иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Основными задачами отдела культуры и туризма являются:

2.3.1. Осуществление государственной политики администрации Путятинского муниципального округа в сфере культуры обеспечивающей свободу творчества, участия в культурной жизни и использование учреждениями культуры доступ к культурным ценностям, на сохранения исторического и культурного наследия, пропаганда памятников истории и культуры;

2.3.2. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.3.3. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

2.3.4. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.3.5. Обеспечение доступности культуры для жителей Путятинского муниципального округа Рязанской области;

2.3.6. Организация предоставления дополнительного образования (художественное и эстетическое воспитание) на территории Путятинского муниципального округа, через муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Путятинская детская музыкальная школа";

2.3.7. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Путятинского муниципального округа;

2.3.8. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и отдельных памятников истории и культуры;

2.3.9. Сохранение нематериального культурного наследия, развитие любительского творчества через сеть учреждений клубного типа;

2.3.10. Координация деятельности и взаимодействия со структурами, осуществляющими социальные мероприятия, может быть реализована через систему проектов, направленных на сохранение традиций, на развитие любительского искусства и ремесел (фестивали, выставки, коллективы со званием "народный"); на поддержку социально незащищенных слоев населения (объединение пожилых людей, инвалидов); на поддержку общественных инициатив (экологические движения, женские клубы, "за здоровый образ жизни"); патриотическое воспитание;

2.3.11. Обеспечение развитию экспериментальной, инновационной деятельности в учреждениях культуры округа;

2.3.12. Обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами, создание необходимых жилищных и культурно-бытовых условий для работников учреждений культуры;

2.3.13. Обеспечение кадровой политики в сфере дополнительного образования на территории Путятинского муниципального округа, направленной на повышение квалификации и уровня их профессионализма;

2.3.14. Совершенствование стиля и методов работы, контроля и проверки исполнения, обеспечение строгого соблюдения государственной и трудовой, исполнительной дисциплины в учреждениях культуры и искусства, улучшение координации действий с общественными организациями, расширение платных услуг населению;

2.3.15. Содействие сохранению и развитию материально - технической базы подведомственных учреждений культуры.

2.3.16. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.4. В соответствии со своими основными задачами Отдел культуры и туризма выполняет следующие функции:

2.4.1. Является распорядителем бюджетных средств Путятинского муниципального округа Рязанской области для подведомственных учреждений. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет Путятинского муниципального округа Рязанской области;

2.4.2. Осуществляет контроль за использованием подведомственными учреждениями бюджетных средств;

2.4.3. Разрабатывает и реализует в установленном порядке муниципальные целевые программы развития культуры и туризма, принимает участие в разработке и реализации иных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела культуры и туризма;

2.4.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке меры по поддержке одаренных детей, творческой молодежи в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном и областном бюджетах;

2.4.5. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполненных работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Путятинского муниципального округа Рязанской области в сфере культуры и туризма, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами субъекта РФ;

2.4.6. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности директоров данных учреждений, заслушивает отчеты директоров о их деятельности;

2.4.7. Определяет потребности учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры в укреплении материально-технической базы за счет местного бюджета, участия в целевых областных и федеральных программах;

2.4.8. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам развития культуры Путятинского муниципального округа Рязанской области, относящимся к компетенции муниципального округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.4.9. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию директоров и работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение культурной деятельности;

2.4.10. В установленном порядке осуществляет сбор, обработку и анализ статистических показателей, отчетности в области культуры, характеризующих состояние сферы культуры Путятинского муниципального округа и представляет указанные данные в администрацию Путятинского муниципального округа, Министерство культуры Рязанской области;

2.4.11. Подготавливает нормативные документы по вопросам материальной и финансовой норм обеспеченности учреждений культуры, нормативных расходов на создание услуг культуры, об утверждении показателей по отнесению к группам по оплате труда директоров и специалистов, об утверждении системы стимулирующих доплат и надбавок, об утверждении штатной численности;

2.4.12. Планирует, организует, координирует деятельность учреждений в целях осуществления государственной политики в области культуры;

2.4.13. Представляет предложения на рассмотрение администрации Путятинского муниципального округа, на Думу Путятинского муниципального округа вопросы по улучшению совершенствованию системы работы в сфере культуры и туризма, планы оптимизации сети учреждений;

2.4.14. Участвует в работе советов, комиссий, рабочих групп создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления;

2.4.15. Осуществляет учет, планирование и контроль за периодичностью проведения лицензирования, аккредитации муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством;

2.4.16. Осуществляет подготовку и проведение конкурсов, фестивалей, и иных мероприятий среди учреждений культуры;

2.4.17. Осуществляет сбор, систематизации и анализ статистических данных, подготовку публичного доклада, отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, относящимся к полномочиям Отдела культуры и туризма;

2.4.18. Осуществляет деятельность, направленную на стимулирование привлечения дополнительных внебюджетных средств в муниципальные учреждения культуры в пределах своей компетенции;

2.4.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использование архивных документов, образующихся в процессе деятельности;

2.4.20. Осуществляет контроль за производственной и финансово - хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений;

2.4.21. Осуществляет контроль за состоянием охраны труда и техники безопасности в учреждениях и за соблюдением законных прав и интересов работников и обучающихся в области охраны труда;

2.4.22. Изучает анализ потребности населения в услугах учреждений культуры и туризма;

2.4.23. Сотрудничает со структурными отдела администрации Путятинского округа, средствами массовой информации для реализации своей деятельности;

2.4.24. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, нормативными правовыми актами Путятинского муниципального округа Рязанской области.

3. Права и обязанности отдела культуры и туризма

3.1. Для выполнения своих задач отдел культуры и туризма имеет право:

3.1.1. Определять перспективу своего развития, планировать работу, исходя из интересов и запросов населения округа;

3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от администрации Путятинского муниципального округа, предприятий, организаций, учреждений расположенных на территории Путятинского муниципального округа, всю необходимую для деятельности отдела культуры и туризма информацию, документы, сведения;

3.1.3. В установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации Путятинского муниципального округа и Думу Путятинского муниципального округа Рязанской области проекты нормативных правовых актов местного значения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела культуры и туризма;

3.1.4. Поощрять работников культуры за счет соответствующих средств, предусмотренных отделу культуры и туризма на содержание подведомственных учреждений;

3.1.5. В области организации и оплаты труда отдел культуры имеет право: по согласованию с Учредителем утверждать структуру и штатное расписание подведомственных учреждений;

3.1.6. Управлять муниципальным имуществом, предназначенным для выполнения функций и задач учреждений культуры, переданным в оперативное управление или на других условиях (пользование, аренда, и др.);

3.1.7. Представлять интересы культуры в рамках своей компетенции определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях и учреждениях всех форм собственности;

3.1.8. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;

3.1.9. Осуществлять ведомственный контроль подведомственных учреждений за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права;

3.1.10. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений главы администрации Путятинского муниципального округа, программ развития, других нормативно-правовых актов по вопросам культуры;

3.1.11. В установленном законом порядке заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации;

3.1.12. В соответствии с действующим законодательством принимать решение о муниципальной поддержке на конкурсной основе проектов и программ работников культуры муниципальных учреждений в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели;

3.1.13. Распространять информацию по вопросам культуры через центральные, областные и местные средства информации;

3.1.14. Выходить в вышестоящие органы с предложениями о награждении государственными, отраслевыми наградами и присвоении почетных званий работникам культуры. Поощрять и награждать работников культуры в пределах своей компетенции;

3.1.15. Взаимодействовать с другими учреждениями по вопросам обеспечения услуг культуры и досуга населения.

3.2. Начальник отдела культуры и туризма имеет право:

3.2.1. Действовать без доверенности от имени Отдела культуры и туризма, представлять его интересы во всех учреждениях и организациях;

3.2.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности Отдела культуры и туризма;

3.2.3. Утверждать должностные инструкции директоров подведомственных учреждений и работников Отдела культуры и туризма;

3.2.4. Принимать на работу и увольнять с работы директоров подведомственных учреждений и работников Отдела культуры и туризма, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

3.2.5. Заключать в установленном порядке трудовые договоры с директорами подведомственных учреждений и работниками Отдела культуры и туризма;

3.2.6. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, аукционы, конференции, семинары и другие мероприятия в сфере культуры;

3.2.7. В соответствии с действующим законодательством распоряжаться финансовыми средствами и имуществом Отдела культуры и туризма, выдавать доверенности;

3.2.8. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности отдела культуры и туризма;

3.2.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, нормативными правовыми актами Путятинского муниципального округа Рязанской области и Трудовым договором.

3.3. При Отделе культуры и туризма может быть организован общественный Совет из культработников, представителей общественности, который принимает участие в обсуждении важнейших вопросов культурной жизни района.

4. Ответственность

4.1. Руководство деятельностью Отдела культуры и туризма осуществляет начальник отдела культуры и туризма, который назначается на должность и освобождается от должности главой Путятинского муниципального округа Рязанской области.

4.2. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Отдел культуры и туризма настоящим Положением, несет начальник отдела культуры и туризма.

4.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников Отдела культуры и туризма устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями работников Отдела культуры и туризма, трудовыми договорами, распоряжениями главы муниципального округа и иными нормативными и распорядительными документами.

5. Реорганизация и ликвидация

5.1. Реорганизация Отдела культуры и туризма осуществляется по решению Думы Путятинского муниципального округа в форме и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. Отдел культуры и туризма может быть ликвидирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Думы Путятинского муниципального округа. Отдел может быть ликвидирован также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Отдела культуры и туризма.

5.4. При ликвидации и реорганизации Отдела культуры и туризма, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6. Заключительное положение

6.1. С утверждением данного Положения утрачивает силу Положение Отдела культуры и туризма администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, утвержденное решением Путятинской районной Думой от 25 апреля 2019 года N 18/3.