Решение Собрания депутатов закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области от 31 августа 2021 г. N 65/9
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в ЗАТО Первомайский"
22 ноября 2022 г.
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации, Уставом ЗАТО Первомайский, Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений ЗАТО Первомайский. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решения Собрания депутатов ЗАТО Первомайский:
1) от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский";
2) от 25.08.2015 N 66/6 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов ЗАТО Первомайский от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский"";
3) от 20.11.2015 N 71/6 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов ЗАТО Первомайский от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский"";
4) от 31.01.2017 N 7/8 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов ЗАТО Первомайский от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский"";
5) от 26.12.2017 N 18/6 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов ЗАТО Первомайский от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский"";
6) от 30.01.2018 N 19/6 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов ЗАТО Первомайский от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский"";
7) от 27.08.2019 N 40/2 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов ЗАТО Первомайский от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский"" ;
8) от 24.11.2020 N 57/10 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов ЗАТО Первомайский от 29.03.2013 N 34/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЗАТО Первомайский"".
3. Настоящее решение обнародовать в "Сборнике решений Собрания депутатов ЗАТО Первомайский".
4. Решение вступает в законную силу с момента официального опубликования.
Глава городского округа |
О.А. Казанцева |
Председатель Собрания депутатов |
Н.А. Чащина |
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов
ЗАТО Первомайский
от 31.08.2021 N 65/9
Порядок
организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в ЗАТО Первомайский
22 ноября 2022 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Публичные слушания и общественные обсуждения
1. Публичные слушания и общественные обсуждения являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Публичные слушания и общественные обсуждения организуются и проводятся с целью выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания и общественные обсуждения вопросов и проектов муниципальных правовых актов.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Первомайский (за исключением вопросов градостроительной деятельности) регулируется Главой 2 настоящего порядка.
4. Порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности регулируется Главой 3 настоящего Порядка.
Статья 2. Принципы организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений
1. Основным принципом организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений является учет мнения населения ЗАТО Первомайский. Каждый житель вправе высказывать свое мнение по обсуждаемому вопросу, представлять материалы для обоснования своего мнения, представлять письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний и общественных обсуждений.
2. Проведение публичных слушаний и общественных обсуждений осуществляется гласно.
3. Участие в публичных слушаниях и общественных обсуждений осуществляется добровольно. Никто не вправе принуждать жителей к участию либо отказу от участия в публичных слушаниях и общественных обсуждениях.
4. Населению гарантируется беспрепятственное участие в публичных слушаниях и общественных обсуждениях в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом ЗАТО Первомайский, настоящим Порядком.
Статья 2 дополнена частью 5 с 23 ноября 2022 г. - Решение Собрания депутатов закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области от 22 ноября 2022 г. N 14/6
5. Для размещения материалов и информации выносимых на публичные слушания и общественные обсуждения, обеспечения возможности представления жителями ЗАТО Первомайский своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей в публичных слушаниях и общественных обсуждениях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
Глава 2. Организация и проведения публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Первомайский (за исключением вопросов градостроительной деятельности)
Статья 3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава ЗАТО Первомайский, а также проект муниципального нормативного правового акта ЗАТО Первомайский о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Первомайский, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Конституции (устава) или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета ЗАТО Первомайский и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития ЗАТО Первомайский;
2. В соответствии с абзацем третьим части 2 и части 4 статьи 1, части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", частью 2 статьи 80 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при преобразовании ЗАТО Первомайский требования законодательства Российской Федерации об учёте мнения населения не применяются.
3. На публичные слушания могут выноситься другие проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Статья 4. Инициатива проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) населения ЗАТО Первомайский:
а) инициативной группы жителей ЗАТО Первомайский, обладающих активным избирательным правом численностью не менее 50 человек;
б) общественного объединения жителей ЗАТО Первомайский, действующим на территории ЗАТО Первомайский, в форме некоммерческой организации;
в) органом территориального общественного самоуправления ЗАТО Первомайский;
2) Собрания депутатов ЗАТО Первомайский;
3) главы ЗАТО Первомайский.
Статья 5. Назначение публичных слушаний
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения ЗАТО Первомайский или Собрания депутатов ЗАТО Первомайский назначаются решением Собрания депутатов ЗАТО Первомайский.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы ЗАТО Первомайский, назначаются постановлением главы ЗАТО Первомайский.
Статья 6. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний
1. Решением (постановлением) о назначении публичных слушаний определяется:
1) наименование темы публичных слушаний с утверждением предлагаемого для обсуждения на публичных слушаниях проекта правового акта.
2) дата, место и время проведения публичных слушаний - не ранее 10 дней и не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний, если иное не определено федеральным законодательством;
3) орган местного самоуправления ЗАТО Первомайский ответственный за организацию и проведения публичных слушаний.
2. Проект правового акта, предлагаемый к обсуждению на публичных слушаниях является неотъемлемой частью решения (постановления) о назначении публичных слушаний и подлежит обязательному официальному опубликованию.
Статья 7. Заочная форма проведения публичных слушаний
1. В исключительных случаях публичные слушания могут проводится в заочной форме без проведения собрания участников публичных слушаний.
2. Основанием для проведения публичных может являться возникновение стихийных бедствий, аварий, катастроф и других ситуаций природного, техногенного, санитарно-эпидемиологического, экономического. социально-политического характера.
3. При проведении публичных слушаний в заочной форме:
1) сбор и обобщение предложений замечаний по проекту нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, осуществляется в общем порядке;
2) собрание участников публичных слушаний не проводится;
3) поступившие предложения и замечания по проекту нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию на официальном сайте администрации ЗАТО Первомайский в течении 1 суток;
4) результаты заочных публичных слушаний оформляются заключением о результатах публичных слушаний и протоколом публичных слушании в соответствии с требованиями установленными частями 5 - 7 статьи 13 настоящего Положения.
Статья 8. Процедура назначения публичных слушаний Собранием депутатов ЗАТО Первомайский
1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний, утверждения проекта правового акта и определении даты, места и времени проведения публичных слушаний в Собрание депутатов ЗАТО Первомайский направляются:
1) предложение о назначении публичных слушаний с указанием предполагаемой темы и обоснованием ее общественной значимости;
2) проект правового акта, предлагаемого к обсуждению на публичных слушаниях;
3) список инициативной группы по форме согласно Приложению 1 - в случае инициативы жителей ЗАТО Первомайский о проведении публичных слушаний;
4) не допускается выдвижение требований предоставления документов, не указанных в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи Положения если иное не определено федеральным законодательством и законодательством Кировской области.
2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается Собранием депутатов ЗАТО Первомайский на очередном заседании.
3. Основаниями отклонения Собранием депутатов ЗАТО Первомайский инициативы о проведении публичных слушаний, являются:
1) принятие предлагаемого к рассмотрению проекта правового акта не входит в компетенцию органов местного самоуправления ЗАТО Первомайский;
2) представленные документы не соответствуют требованиям установленным частью 1 настоящей статьи Положения. При отклонении Собранием депутатов ЗАТО Первомайский инициативы населения о проведении публичных слушаний по указанному основанию инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данной теме с приложением более 250 подписей жителей ЗАТО Первомайский указанных в подписных листах согласно Приложения 2.
Статья 9. Назначения публичных слушаний главой ЗАТО Первомайский
1. Дата, место и время проведения публичных слушаний, инициированных главой ЗАТО Первомайский, определяются постановлением главы ЗАТО Первомайский в соответствии с Уставом ЗАТО Первомайский и настоящим Положением. Одновременно с назначением публичных слушаний утверждается проект правового акта, предлагаемый к рассмотрению.
2. Решение о назначении публичных слушаний главой ЗАТО Первомайский может приниматься на основании ходатайства органа местного самоуправления ЗАТО Первомайский с приложением:
1) предложения о назначении публичных слушаний с указанием предполагаемой темы и обоснованием ее общественной значимости;
2) проекта правового акта, предлагаемого к обсуждению на публичных слушаниях.
2. Глава ЗАТО Первомайский при получении ходатайства и проекта правового акта принимает решение о проведении публичных слушаний в срок не позднее чем через десять дней со дня получения документов.
Статья 10. Организация подготовки к публичным слушаниям
1. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется администрацией ЗАТО Первомайский:
1) по проектам правовых актов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 3 Положения - отраслевым (функциональным) органом администрации ЗАТО Первомайский на который возложена обязанность обеспечения деятельности Собрания депутатов ЗАТО Первомайский.
2) по проектам правовых актов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 и частью 3 статьи 3 Положения - отраслевым (функциональным) органом администрации ЗАТО Первомайский или комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний определяемых главой ЗАТО Первомайский в 3-х дневный срок с момента принятия решения (постановления) о назначении публичных слушаний.".
2. В ходе организации и подготовки публичных слушаний:
1) информируются жители ЗАТО Первомайский в порядке статьи 11 Положения;
2) назначается председатель и секретарь публичных слушаний;
3) определяется перечень выступающих и участников публичных слушаний;
4) осуществляется регистрация участников публичных слушаний;
5) составляется список организаций, экспертов, должностных лиц, специалистов, представителей общественности, которые внесли свои рекомендации и предложения в письменной форме по вопросам публичных слушаний не позднее чем за 2 дня до даты проведения публичных слушаний.
Статья 11. Извещение населения о публичных слушаниях
1. О проводимых публичных слушаниях не позднее 7 дней до назначенной даты публичных слушаний официально извещается население ЗАТО Первомайский, в том числе путём официального опубликования решения (постановления) о назначении публичных слушаний.
2. Публикуемая информация должна содержать:
1) указание темы, перечня вопросов публичных слушаний;
2) текст проекта правового акта, предлагаемого к рассмотрению;
3) сведения об инициаторах и ответственных за организацию и проведение публичных слушаний;
4) сведения о дате, месте и времени проведения публичных слушаний.
Статья 12. Участники публичных слушаний
1. Участниками публичных слушаний, имеющими право на выступление для аргументации своих предложений по проекту правого акта, являются
1) жители ЗАТО Первомайский;
2) представители органов местного самоуправления ЗАТО Первомайский;
3) эксперты, должностные лица, специалисты, представители организаций и общественности, которые внесли свои рекомендации и предложения в письменной форме по вопросам публичных слушаний не позднее чем за 2 дня до даты проведения публичных слушаний.
2. Публичные слушания носят открытый характер. На публичных слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации и другие лица.
Статья 13. Процедура проведения публичных слушаний
1. Перед началом проведения публичных слушаний ответственные за их организацию и проведение обеспечивают регистрацию участников.
2. Председатель публичных слушаний открывает публичные слушания, представляет себя и секретаря заседания и оглашает тему публичных слушаний, инициаторов их проведения, предлагает регламент выступления участников публичных слушаний.
3. Время выступления участников публичных слушаний не может быть менее 3 минут и более 10 минут на одно выступление.
4. Для организации прений председатель объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение и предоставляет слово участникам публичных слушаний или оглашает поступившие письменные предложения по проекту правового акта.
5. По окончанию выступления или оглашения письменных предложений, председатель предоставляет возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам участников публичных слушаний и дополнительное время для ответов на вопросы.
6. Лица (организации) направившие письменные предложения по проекту правового акта вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым в ходе публичных слушаний. Решения об изменении позиции изложенной в письменном предложении отражается в протоколе.
7. Результаты публичных слушаний оформляются заключением о результатах публичных слушаний по форме согласно Приложения 3 к Положению. В заключении указываются все не отозванные их авторами рекомендации и предложения. Заключение является итоговым документом публичных слушаний и считается принятым после реализации всеми участниками публичных слушаний своего права на отзыв своих предложений и рекомендаций.
8. По результатам публичных слушаний организаторы обеспечивают внесение изменений в проект правового акта, который направляется в орган местного самоуправления наделённый компетенцией принятия (изменения) правового акта. Обязательными приложениями к проекту правого акта являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Статья 14. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления.
1. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 7 дней со дня проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
2. Рассмотрение заключения по результатам публичных слушаний проводится Собранием депутатов ЗАТО Первомайский либо главой ЗАТО Первомайский по каждому вопросу публичных слушаний, по которому есть рекомендации в заключении.
3. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления ЗАТО Первомайский.
Глава 3. Организация и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Статья 15. Общественные обсуждения и публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности
По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов ЗАТО Первомайский в соответствии с Уставом ЗАТО Первомайский с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 16. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
Статья 17. Назначение общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Глава ЗАТО Первомайский назначает общественные обсуждения или публичные слушания:
1) по проекту генерального плана муниципального образования, по проекту внесения в него изменений;
2) по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования, по проекту внесения в них изменений;
3) по проектам планировки территории и проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений;
4) по проектам правил благоустройства территории муниципального образования, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений;
5) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
6) по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся:
1) по проектам внесения в генеральный план муниципального образования изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, в соответствии с частью 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) по проектам Правил землепользования и застройки муниципального образования в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 31 и частью 3.3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) по проектам планировки и проектам межевания территории в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 43, частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и иным проектам, предусмотренным законодательством.
Статья 18. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний
Уполномоченным от администрации ЗАТО Первомайский на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний (далее - организатор общественных обсуждений или публичных слушаний) являются:
1) по проекту генерального плана муниципального образования, по проекту внесения в него изменений; по проектам планировки территории и проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений, - администрация ЗАТО Первомайский в лице отраслевого (функционального) органа администрации ЗАТО Первомайский в сфере градостроительства;
2) по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования, проекту внесения в них изменений; по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - отраслевой (функциональный) орган администрации ЗАТО Первомайский в сфере градостроительства;
3) по проектам правил благоустройства территорий муниципального образования, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений, - администрация ЗАТО Первомайский в лице отраслевого (функционального) органа администрации ЗАТО Первомайский в сфере благоустройства.
Статья 19. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в сроки, определенные Градостроительным кодексом:
1) по проекту генерального плана муниципального образования, по проекту, предусматривающему внесение в него изменений, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев;
2) по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования, по проектам о внесении в них изменений продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта.
В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
3) по проектам планировки территории и проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
4) по проектам правил благоустройства территорий, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
5) по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более одного месяца;
6) по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более одного месяца.
Информация о сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указывается в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
Статья 20. Официальный сайт
1. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте ЗАТО Первомайский (далее - официальный сайт).
2. В случае проведения общественных обсуждений официальный сайт должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
Статья 21. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний (по форме согласно приложению N 4) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации.
2. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 2 статьи 16 настоящего Порядка (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
Статья 22. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
1. В течение всего периода размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.
2. Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций, должна содержаться в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. В ходе работы экспозиции организовываются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Статья 23. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта в случае проведения общественных обсуждений;
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (по форме согласно приложению N 5).
2. Собрания для участников публичных слушаний не проводятся в праздничные и выходные дни, а в рабочие дни ранее 16 часов. Организатором публичных слушаний готовится регламент ведения собрания с указанием докладчика и выступающих.
Присутствие на собрании представителей администрации ЗАТО Первомайский, представителей разработчика проекта и заинтересованных в проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту субъектов градостроительных отношений обязательно.
2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку протокола общественных обсуждений или публичных слушаний (по форме согласно приложению N 6) с включением в него всех предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) (по форме согласно приложению N 7).
4. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (по форме согласно приложению N 8).
5. Протокол, заключение общественных обсуждений или публичных слушаний оформляются организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры хранятся в органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, третий направляется в орган, назначивший общественные обсуждения или публичные слушания.
6. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте ЗАТО Первомайский.
Приложение N 1
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Порядок организации и проведения публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Список инициативной группы
N |
ФИО члена инициативной группы |
Адрес места жительства (с указанием индекса) |
Номер контактного телефона (если есть) |
Личная подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Подписной лист публичные слушания по теме:
"________________________________________________________________________"
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по теме:
"_______________________________________________________________________",
предлагаемых к рассмотрению ______________________________________________
(инициативной группой, общественным
объеденениям, органом территориального
общественного самоуправления)
________________________________________________________________________
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения) |
Адрес места жительства |
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина |
Подпись и дата ее внесения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписной лист удостоверяю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или
кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего
подписи, его подпись и дата ее внесения)
Приложение N 3
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Заключение о результатах публичных слушаний
Публичные слушания назначены решением (постановлением)
_________________________________________________________________________
указывается орган местного самоуправления
N_________________ от _______________________
Тема публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Инициатор (ы) публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата проведения: ________________________________________________________
N вопроса |
Вопросы, вынесенные на обсуждение |
П.н. рекомендации |
Предложения и рекомендации экспертов |
Предложение внесено (поддержано): |
Примечания |
1. |
Формулировка вопроса |
1.1. |
Текст рекомендации/ предложения |
Ф.И.О. эксперта/ название организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
по проекту ______________________________________________________________
(наименование проекта)
Перечень информационных материалов к проекту: ___________________________
_________________________________________________________________________
Проект и информационные материалы размещены на официальном сайте:
_________________________________________________________________________
(раздел сайта)
Орган, уполномоченный на проведение общественных обсуждений или публичных
слушаний:
_________________________________________________________________________
Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний __________
Собрание участников публичных слушаний состоится ________________________
(дата, время)
по адресу: ______________________________________________________________
Время начала регистрации участников собрания ____________________________
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях
идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при
наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для
физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный
номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением
документов, подтверждающих такие сведения; сведения из Единого
государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие
или удостоверяющие права на земельные участки и (или) расположенные на
них объекты капитального строительства и (или) помещения, - для
правообладателей соответствующих объектов, расположенных в границах
территории, в отношении которой подготовлен проект.
Экспозиция проекта организована по адресу:
________________________________________________________________________,
с _____________________ по _____________________.
(дата открытия) (дата закрытия)
Дни, часы посещения экспозиции _________________________________________.
Консультирование участников общественных обсуждений или публичных
слушаний по вопросам проекта осуществляется в дни и часы, указанные для
посещения экспозиции.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний могут
представить свои предложения и замечания, касающиеся проекта, в срок с
____________ по ____________ по адресу:
__________________________________ посредством официального сайта (в
случае проведения общественных обсуждений)
________________________________________________________________________;
в ходе проведения собрания участников публичных слушаний (в случае
проведения публичных слушаний) в письменной или устной форме; в
письменной форме в адрес органа, уполномоченного на проведение
общественных обсуждений или публичных слушаний; посредством записи в
книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего
рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Приложение N 5
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Форма книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта,
подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных
слушаниях,
_________________________________________________________________________
(наименование проекта)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество, дата рождения |
Адрес места жительства (регистрации), дата рождения - для физических лиц Наименование, ОГРН, место нахождения, адрес - для юридических лиц, должность представителя юридического лица |
Реквизиты правоустанавливающих документов (правоудостоверяющих) на объекты недвижимости (земельные участки, ОКС, помещения) |
Предложения и замечания |
Дата, подпись |
Согласие на обработку персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных" (дата, подпись) |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний
от "____" ______________ 20___ г.
(дата оформления)
по проекту ______________________________________________________________
(наименование проекта)
Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний: _____________
_________________________________________________________________________
Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
опубликовано ____________________________________________________________
(название СМИ, дата, номер)
и размещено на официальном сайте ________________________________________
(раздел сайта)
Информационные материалы к проекту размещены на официальном сайте _______
_________________________________________________________________________
(раздел сайта)
Публичные слушания по проекту назначены постановлением главы ЗАТО
Первомайский от ___________ N ____________.
Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний: ________.
Территория, в пределах которой проводились общественные обсуждения или
публичные слушания:
_________________________________________________________________________
Собрание участников публичных слушаний проведено ________________________
(дата, время)
по адресу: ______________________________________________________________
Экспозиция проекта организована по адресу: _____________________________,
с ________________ по ___________________.
Предложения и замечания участников общественных обсуждений или
публичных слушаний принимались в период с _______________ по
_____________.
В ходе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
участниками общественных обсуждений или публичных слушаний были внесены
следующие замечания и предложения:
N п/п |
Замечания и предложения граждан, участников общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, правообладателей, находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства |
Способ внесения замечания и предложения (в письменной или устной форме в ходе проведения собрания, в письменной форме в адрес организатора, посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, в случае проведения общественных обсуждений официальный сайт) |
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Замечания и предложения иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний - юридических лиц, являющихся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания |
Способ внесения замечания и предложения (в письменной или устной форме в ходе проведения собрания, в письменной форме в адрес организатора, посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, в случае проведения общественных обсуждений официальный сайт) |
|
|
|
|
|
|
Перечень участников общественных обсуждений или публичных слушаний
прилагается.
Представители органа, уполномоченного на проведение общественных
обсуждений или публичных слушаний: ______________________________________
Приложение N 7
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Перечень участников
общественных обсуждений или публичных слушаний
по проекту ______________________________________________________________
(наименование проекта)
Перечень граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или
публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах
которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и
являющихся правообладателями соответствующих земельных участков и (или)
расположенных на них объектов капитального строительства и (или)
помещений, являющихся частью указанных объектов капитального
строительства
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Перечень иных участников общественных обсуждений или публичных
слушаний, являющихся правообладателями соответствующих земельных участков
и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или)
помещений, являющихся частью указанных объектов капитального
строительства, расположенных на территории, в пределах которой проводятся
общественные обсуждения или публичные слушания
N п/п |
Наименование, ОГРН, место нахождения, адрес - для юридических лиц, должность представителя юридического лица |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Порядку
организации и проведения
публичных слушаний и общественных
обсуждений в ЗАТО Первомайский
Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных
слушаний
"____" _____________ 20___ г.
(дата оформления)
по проекту ______________________________________________________________
(наименование проекта)
Количество участников общественных обсуждений или публичных слушаний
_________________________________________________________________________
Заключение о результатах публичных слушаний составлено на основании
протокола публичных слушаний от __________________________ N ____________
В период проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
участниками публичных слушаний внесены замечания и предложения:
N п/п |
Граждане, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства |
Содержание внесенных предложений и замечаний |
Аргументированные рекомендации организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний |
|
|
|
|
N п/п |
Иные участники общественных обсуждений или публичных слушаний - юридические лица, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания |
Содержание внесенных предложений и замечаний |
Аргументированные рекомендации организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний |
|
|
|
|
Выводы по результатам общественных обсуждений или публичных
слушаний: _______________________________________________________________
Представители органа, уполномоченного на проведение общественных
обсуждений или публичных слушаний _______________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области от 31 августа 2021 г. N 65/9 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в ЗАТО Первомайский"
Вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
Опубликование:
Сборник решений Собрания депутатов ЗАТО Первомайский, 1 сентября 2021 г. N 63
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области от 22 ноября 2022 г. N 14/6
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2022 г.