Письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 1 марта 2023 г. N ИС-04-54/4479 "О внесении информации по сделкам с древесиной"

В целях исполнения положений Федерального закона от 4 февраля 2021 г. N 3-ФЗ с 2022 года на территории Российской Федерации реализована и регулярно совершенствуется балансовая модель учета древесины, обеспечивающая на основе представления обязательных документов об учете и обороте древесины прослеживаемость фактического движения древесины от этапа ее заготовки до этапа переработки, реализации конечному потребителю либо вывоза на экспорт.

Следует отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 ЛК РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС, Система) декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 2 статьи 50.5 ЛК РФ, в декларации о сделках с древесиной указываются в том числе сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе, а также сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины).

При этом в соответствии с частью 3 статьи 50.5 ЛК РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, до начала транспортировки древесины, а в отношении товаров, подлежащих таможенному контролю, - не позднее дня, предшествующего дню подачи таможенной декларации. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Вместе с тем в разделе 6 Формы декларации о сделках с древесиной, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 11, указываются сведения о фактическом объеме транспортировки древесины (нарастающим итогом) по видовому (породному) и сортиментному составу древесины в течение действия договора, по которому приобретается или отчуждается древесина, на основании которого была подана декларация о сделках с древесиной (в кубических метрах).

По мнению Рослесхоза, сложившаяся практика представления отчетов по отчуждаемой древесине в рамках декларации о сделках с древесиной, содержащих "нулевые" значения (при отсутствии фактического перехода права собственности на древесину и продукцию ее переработки между сторонами сделки в рамках календарного месяца) несет значительные излишние временные трудозатраты пользователей ЛесЕГАИС, а также повышает нагрузку на инфраструктуру Системы.

Также обращаем внимание, что с 1 марта 2023 года в законную силу вступают Правила представления информации в ЛесЕГАИС, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2022 г. N 1553 (далее - Правила), которые устанавливают порядок представления информации, указанной в части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, в ЛесЕГАИС и формы представления такой информации.

В соответствии с Правилами представление отчетов по отчуждаемой древесине в рамках декларации о сделках с древесиной, содержащих "нулевые" значения, не предусмотрено.

Учитывая изложенное, изменение правил представления информации в ЛесЕГАИС и реализацию балансовой модели учета древесины, Рослесхоз полагает, что в случае, если в течение календарного месяца фактическая транспортировка древесины и продукции из нее в рамках сделки с древесиной не осуществлялась, подача отчета ("нулевого") к декларации по такой сделке не требуется.

Руководитель

И.В. Советников