Приложение. Положение по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации
Приуральского района
от "06"марта 2024 года N 96

Положение
по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, муниципальный округ) разработано в соответствии с Гражданским и Земельным кодексом Российской Федерации и регулирует вопросы по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных движимых (временных) объектов, в том числе брошенных собственником или иным образом оставленных с целью отказа от права собственности на них, на территории муниципального округа Приуральский район.

1.2. Под самовольно установленными движимыми (временными) объектами в настоящем Положении понимаются металлические гаражи, металлические контейнеры, голубятни, хозяйственно-бытовые сооружения, палатки, летние кафе, передвижные аттракционы, цирки, зоопарки, остановочные павильоны, модульные сооружения, торговые павильоны, киоски, передвижные объекты торговли, общественного питания, шиномонтажные мастерские, автостоянки и авторынки открытого типа и иное движимое имущество, созданное или установленное без соответствующего разрешения или находящееся на земельном участке, право на использование которого у собственника движимого (временного) объекта не оформлено или прекращено в установленном порядке.

1.3. Выявление самовольно установленных движимых (временных) объектов осуществляется департаментом имущественных отношений Администрации Приуральского района (далее - уполномоченный орган по выявлению земельных участков).

1.4. Функции по освобождению земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа осуществляет департамент жилищно-коммунального комплекса Администрации Приуральского района (далее - уполномоченный орган по освобождению земельных участков).

II. Выявление и освобождение земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов

2.1. Выявление самовольно установленных движимых (временных) объектов осуществляется уполномоченным органам по выявлению земельных участков самостоятельно, в том числе в рамках осуществления муниципального земельного контроля либо на основании обращений и заявлений граждан, юридических лиц всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, государственных органов.

В целях установления факта наличия в действиях лиц правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, уполномоченный орган по выявлению земельных участков подготавливает перечень (реестр) выявленных движимых (временных) объектов и направляет его для согласования в управление строительства и жилищной политики Администрации Приуральского района.

Уполномоченный орган по выявлению земельных участков ведет перечень (реестр) выявленных самовольно установленных движимых (временных) объектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2. Уполномоченный орган по освобождению земельных участков проводит мероприятия по определению расходов, необходимых для сноса (демонтажа) каждого самовольно установленного движимого (временного) объекта, и при наличии доведенных бюджетных ассигнований, в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе, определяет подрядчика (исполнителя), в целях заключения муниципального контракта на выполнение данного вида работ. Обязательным условием данного муниципального контракта является его оплата по факту выполненных работ (оказанных услуг) по сносу (демонтажу) самовольно установленных движимых (временных) объектов.

2.3. Уполномоченный орган по выявлению земельных участков принимает меры к установлению лиц, осуществивших размещение самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа:

а) на самовольно установленном движимом (временном) объекте и в средствах массовой информации размещает объявление о выявлении самовольно установленного движимого (временного) объекта;

б) в случае подключения самовольно установленного движимого (временного) объекта к сетям электро-, теплоснабжения, направляет запросы в ресурсоснабжающие организации;

в) направляет запрос в ОМВД России по Приуральскому району об установлении личности владельца самовольно установленного движимого (временного) объекта;

г) направляет заявление в ОМВД России по Приуральскому району о проведении проверки на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

2.4. Уполномоченный орган по выявлению земельных участков осуществляет осмотр движимых (временных) объектов с применением фотосъемки с составлением акта осмотра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В акте осмотра указываются дата и место его составления, описание технических характеристик, в том числе вид (тип) объекта, строительный материал, цвет, место его расположения с привязкой на местности, сведения о собственнике или ином владельце, осуществившим установку такого объекта, либо указание о не выявлении такового.

К акту осмотра прикладываются фото-таблица, схема расположения самовольно установленного движимого (временного) объекта.

Отсутствие собственника или иного владельца, самовольно установленного движимого (временного) объекта не является препятствием для оформления акта осмотра и составления фото-таблицы. В акте осмотра делается соответствующая отметка.

2.5. В случае установления собственника или иного владельца, осуществившего самовольную установку движимого (временного) объекта, ему уполномоченным органом по выявлению земельных участков предлагается в добровольном порядке освободить земельный участок в течение 14 дней со дня получения уведомления об освобождении земельного участка (далее - уведомление).

При этом уведомление, составленное в письменном виде, может быть направлено (вручено) адресату любым из перечисленных способов, позволяющих определить дату получения уведомления: заказным письмом по юридическому адресу организации либо по месту регистрации физического лица, вручено лично под подпись собственнику или иному владельцу движимого (временного) объекта.

Уведомление считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (в отделение почтовой связи), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним (в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена отправителю по истечении срока хранения).

В случае, если владелец самовольно установленного движимого (временного) объекта не освободил земельный участок в добровольном порядке, уполномоченный орган по выявлению земельных участков от имени Администрации Приуральского района обращается в суд с исковым заявлением об освобождении земельного участка.

Материалы и документы по выявленным самовольно установленным движимым (временным) объектам, собственники или владельцы которых не установлены, уполномоченным органом по выявлению земельных участков направляются сопроводительным письмом в адрес уполномоченного органа по освобождению земельных участков для выполнения работ по сносу выявленных движимым (временных) объектов.

2.6. В случае, предусмотренном абзацем 3 пункта 2.5 настоящего положения снос (демонтаж) самовольно установленного движимого (временного) объекта осуществляется уполномоченным органом по освобождению земельных участков на основании вступившего в законную силу решения суда об освобождении земельного участка в принудительном порядке.

2.7. После выполнения работ, по сносу (демонтажу) самовольно установленного движимого (временного) объекта, уполномоченный орган по освобождению земельных участков формирует пакет документов, подтверждающих сумму понесенных расходов по освобождению земельного участка, и, с целью взыскания с должника понесенных расходов, уполномоченный орган по освобождению земельных участков направляет соответствующее исковое заявление в суд.

2.8. В случае если лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта не установлено, уполномоченный орган по выявлению земельных участков:

а) разрабатывает проект муниципального правового акта о сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта;

б) в течение семи дней, со дня принятия решения о сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта, обеспечивает опубликование в порядке, установленном Уставом муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, размещение на официальном сайте Администрации Приуральского района в информационно телекоммуникационной сети "Интернет", размещение на самовольно установленном движимом (временном) объекте сообщения о планируемом сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта, а также в газете "Приуралье".

2.9. Если в течение одного месяца со дня размещения на официальном сайте Администрации Приуральского района в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта установлено, уполномоченный орган по выявлению земельных участков проводит мероприятия, предусмотренные пунктами 2.5 - 2.7 настоящего раздела.

2.10. Если в течение одного месяца со дня размещения на официальном сайте Администрации Приуральского района в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе (демонтаже) самовольно установленного движимого (временного) объекта лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта не установлено уполномоченный орган по освобождению земельных участков осуществляет снос (демонтаж) такого самовольно установленного движимого (временного) объекта в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и с муниципальным контрактом, заключенным в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе.

В случае гибели (разрушения) имущества при осуществлении работ по демонтажу движимого (временного) объекта, составляется акт по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. Конструктивные элементы разрушенного имущества вывозятся подрядчиком (исполнителем работ по демонтажу) на объект размещения отходов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В перечне (реестре) выявленных самовольно установленных движимых (временных) объектов уполномоченным органом по выявлению земельных участков, после получения соответствующего уведомления о его демонтаже от уполномоченного органа по освобождению земельных участков, делается отметка о его демонтаже.

II. Освобождение земельных участков, занятых движимыми (временными) объектами при прекращении договора аренды

3.1. По истечении срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения движимого (временного) объекта по основаниям, предусмотренным договором аренды, арендатор земельного участка обязан освободить земельный участок и обеспечить возврат земельного участка, передав его арендодателю по акту приема-передачи.

3.2. В случае отказа арендатора освободить добровольно земельный участок, демонтаж движимого (временного) объекта осуществляется в соответствии с пунктами 2.5 - 2.8 раздела II настоящего Положения.

IV. Заключительные и переходные положения

4.1. Финансирование деятельности, связанной с освобождением земельных участков от самовольно установленных движимых (временных) объектов на территории муниципального округа, осуществляется за счет средств местного бюджета, предоставленных уполномоченному органу по освобождению земельных участков на эти цели.

В случае если лицо, осуществившее размещение самовольно установленного движимого (временного) объекта установлено, в том числе после его сноса, понесенные расходы по освобождению земельного участка подлежат взысканию уполномоченным органом по освобождению земельных участков с владельца в судебном порядке.

4.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.3. Проведение мероприятий, предусмотренных пунктами 2.3 - 2.4 настоящего Положения, осуществляются уполномоченным органом по выявлению земельных участков с 12 февраля 2024 года.