Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования Советский район Республики Крым субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов в связи с фактическим предоставлением мер социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Советского района Республики Крым
от 15 февраля 2024 г. N 66

Порядок предоставления из бюджета муниципального образования Советский район Республики Крым субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов в связи с фактическим предоставлением мер социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета муниципального образования Советский район Республики Крым субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов в связи с фактическим предоставлением мер социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 575 "О вопросах предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки на льготный проезд и осуществления компенсационных выплат по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте", постановлением Совета министров Республики Крым от 31 марта 2016 года N 119 "Об утверждении Порядка расходования и финансирования межбюджетных трансфертов на социальную защиту за счет субвенций из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 31 декабря 2014 года N 679", в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Социальная защита граждан Советского района Республики Крым", утвержденной постановлением администрации Советского района Республики Крым от 10 ноября 2017 года N 664 (с изменениями и дополнениями).

1.2. Порядок устанавливает правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из бюджета муниципального образования Советский район Республики Крым за счет средств субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте, с целью возмещения недополученных доходов, в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки (далее - МСП) по льготному проезду:

- в автобусах, следующих по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в пределах муниципального образования Советский район Республики Крым;

- в автобусах междугороднего сообщения в пределах Республики Крым (только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории муниципального образования Советский район Республики Крым);

- на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.

1.3. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, в связи с предоставлением мер социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

Получатель субсидии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие меры социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым

МСП - меры социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение получателям субсидии недополученных доходов, в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования Советский район Республики Крым, мер социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

1.5. Субсидия не предоставляется по результатам отбора. Право на получение субсидий предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров, за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду:

- в автобусах, следующих по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в пределах муниципального образования Советский район Республики Крым, на основании договора с организатором пассажирских перевозок на пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения;

- в автобусах междугороднего сообщения в пределах Республики Крым, на основании договора с организатором пассажирских перевозок на междугородных автобусных маршрутах регулярного сообщения, которые не выходят за границы Республики Крым;

- на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым, на основании соглашения с организатором перевозок об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Крым.

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств является муниципальное казенное учреждение "Департамент труда и социальной защиты населения администрации Советского района Республики Крым" (далее - Департамент).

1.7. Получателем субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, предоставляющие меры социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

1.8. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат.

1.9. Источником финансирования расходов является субвенция бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте из бюджета Республики Крым.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии должен соответствовать по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидии не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

- получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);

- получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязательным условием предоставления субсидии получателю субсидии, в соответствии с требованиями п.п. 1. ч. 5 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п.п. 1 ч. 5" имеется в виду "пункт 5.1"

2.2. Для предоставления субсидии организация или индивидуальный предприниматель представляет в Департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) по форме, согласно приложения к настоящему Порядку;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку (иной документ) органа Федеральной налоговой службы, по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую, что получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- заверенные в установленном порядке копии договоров (соглашений) с организатором перевозок на перевозку пассажиров на автомобильном или железнодорожном транспорте;

- заверенные в установленном порядке копии карт маршрутов регулярных перевозок, выданных организатором перевозок (для автоперевозчиков, при необходимости);

- заверенную в установленном порядке копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров на транспорте;

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридического лица);

- заверенные в установленном порядке копии свидетельства Федеральной налоговой службы о регистрации юридического лица или свидетельства Федеральной налоговой службы о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);

- лист записи единого государственного реестра юридических лиц или лист записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку банка о расчетном счете;

- сведения об ОКПО юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- копию приказа о назначении руководителя (для юридических лиц);

- согласование Министерством транспорта Республики Крым размера компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок междугороднего сообщения.

2.3. Днем обращения за возмещением недополученных доходов, в связи с предоставлением мер социальной поддержки по льготному проезду гражданам, проживающим на территории Республики Крым, считается день приёма Департаментом от получателя субсидии заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии со всеми необходимыми документами, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.4. Срок рассмотрения документов, представленных получателем субсидии, в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка - 5 рабочих дней с момента приема Департаментом заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Результатом рассмотрения документов является принятие Департаментом одного из следующих решений:

- о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

- об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1, пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.7. Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии или о заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа, а в случае положительного решения - проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.8. В случае отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.6. настоящего Порядка, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

2.9. Субсидии предоставляются и расходуются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением администрации Советского района Республики Крым.

В соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Департаментом и получателями субсидии должны быть определены:

1) предмет соглашения;

2) объем и цели предоставления субсидии;

3) источник предоставления субсидии;

4) права и обязанности сторон;

5) сроки (периодичность) перечисления субсидии;

6) перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

7) ответственность сторон;

8) основания и условия изменения объема субсидий;

9) согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

10) сроки действия соглашения;

11) юридические адреса и платежные реквизиты сторон;

2.10. Соглашение о предоставлении субсидии заключается после принятия решения Советского районного совета Республики Крым о бюджете муниц