Определение Верховного Суда Российской Федерации от 6 марта 2024 г. N 511-ПЭК23 по делу N А55-14038/2022 Об отказе в передаче надзорной жалобы, отказе в передаче надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 6 марта 2024 г. N 511-ПЭК23 по делу N А55-14038/2022

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив надзорную жалобу акционерного общества "Самарская сетевая компания" (далее - общество) на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2023 N 306-ЭС23-10062, вынесенное по результатам рассмотрения кассационной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - антимонопольный орган) на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2022 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2023 по делу N А55-14038/2022,

установила:

общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к антимонопольному органу о признании незаконным и отмене постановления от 27.04.2022 по делу об административном правонарушении N 063/04/9.21-150/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Зайдуллоев Сафарбек Тагоевич.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2022 обществу отказано в удовлетворении заявления, оспариваемое постановление антимонопольного органа признано не подлежащим исполнению.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2022 решение суда первой инстанции изменено, из резолютивной части решения исключен абзац 2 о признании оспариваемого постановления антимонопольного органа не подлежащим исполнению, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.03.2023 отменил постановление суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Определением Судебной коллегии от 29.09.2023 постановление окружного суда отменено, постановление суда апелляционной инстанции оставлено в силе.

В надзорной жалобе заявитель, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просит отменить определение Судебной коллегии от 29.09.2023, постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой и постановление суда кассационной инстанций.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 308.4 АПК РФ по результатам изучения надзорной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора предусмотрены статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К ним относится нарушение обжалуемым судебным постановлением прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации; прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов; единообразия в применении и (или) толковании судами норм права.

Изучив изложенные в надзорной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации не находит таких оснований.

Отменяя постановление суда округа и оставляя в силе постановление апелляционного суда, Коллегия руководствовалась статьей 2.1 КоАП РФ, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 14.04.2020 N 17-П, от 21.07.2021 N 39-П, определении от 25.03.2021 N 560-О, разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", и исходила из отсутствия у суда округа правовых оснований для применения в отношении общества положений части 4 статьи 2.1 КоАП РФ.

Коллегия указала на то, что поскольку обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, при наличии у него возможности для их соблюдения, у антимонопольного органа имелись основания для привлечения общества к административной ответственности.

Приведенные заявителем в надзорной жалобе доводы, основанные на его несогласии с выводами Судебной коллегии, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра дела в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 308.4 и 308.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать акционерному обществу "Самарская сетевая компания" в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Г.Г. Кирейкова