Решение Совета депутатов Богородского городского округа Московской области от 31 января 2023 г. N 739 "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Богородского городского округа Московской области от 31 января 2023 г. N 739
"Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Богородского городского округа

решил:

1. Утвердить Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа (прилагается).

2. Начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа (Кудряшов А.В.) обеспечить государственную регистрацию новой редакции Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

3. Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа, утвержденное решением Совета депутатов Богородского городского округа от 18.10.2018 N 32/4, считать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Богородского городского округа Левахина Ю.А.

Председатель Совета депутатов Богородского городского округа

В.А. Хватов

Утверждено
решением Совета депутатов
Богородского городского округа
от 31.01.2023 N 739

Положение
об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа (далее - Управление) является органом администрации Богородского городского округа, созданным для осуществления полномочий администрации Богородского городского округа по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Московской области, нормативных правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Устава Московской области, Устава муниципального образования "Богородский городской округ Московской области", муниципальных правовых актов Богородского городского округа.

1.3. Управление является юридическим лицом и действует на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетного кодекса Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

1.4. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счёт, смету доходов и расходов, печать со своим наименованием и изображением герба Богородского городского округа, штампы и бланки со своим наименованием, штатное расписание с утверждённым фондом оплаты труда, наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, финансируется за счёт бюджета Богородского городского округа.

1.5. Учредителем Управления и собственником имущества является муниципальное образование "Богородский городской округ Московской области" в лице администрации Богородского городского округа.

1.6. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.

1.7. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несёт собственник его имущества.

1.8. Управление наделено правом от имени муниципального образования "Богородский городской округ Московской области" осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и предприятий, созданных в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.9. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа.

Сокращенное наименование: Управление ЖКХ администрации Богородского городского округа.

1.10. Местонахождение Управления: 142400, Московская область, город Ногинск, улица Советская, дом 42.

Юридический (почтовый) адрес Управления: 142400, Московская область, город Ногинск, улица Советская, дом 42.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Организация на территории Богородского городского округа эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса и совершенствование его структуры.

2.1.2. Организация на территории Богородского городского округа, в рамках компетенции, решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.3. Организация на территории Богородского городского округа мероприятий, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, снижение затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг при сохранении их качества.

2.1.4. Организация на территории Богородского городского округа теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения и газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных Законодательством Российской Федерации.

2.1.4.1. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схемах теплоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Создание условий для обеспечения Богородского городского округа услугами связи.

2.1.6. Участие в организации Деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Богородского городского округа.

2.1.7. Участие в разработке и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Богородском городском округе.

2.1.8. Организация на территории Богородского городского округа муниципального жилищного контроля.

2.1.9. Расчет размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений и для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

2.1.10. Разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2.1.11. Организация на территории Богородского городского округа, в рамках имеющихся полномочий, содержания муниципального жилищного фонда.

2.1.12. Осуществление на территории Богородского городского округа государственных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев.

2.1.13. Организация выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных и аварийно-восстановительных работ в рамках имеющихся полномочий.

2.1.14. Организация выдачи справок о регистрации по месту жительства, выписок из домовых книг, проживающих в домах частного жилого фонда на территории города Ногинска.

2.1.15. Осуществление отдельных государственных полномочий по региональному государственному жилищному контролю (надзору) на территории Богородского городского округа за соблюдением гражданами требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" по:

заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;

обеспечению допуска юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

2.1.16. Организация подготовки населения Богородского городского округа к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

2.1.17. Организация разработки и утверждения схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Богородского городского округа.

2.1.18. Организация утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, согласования инвестиционных программ.

2.1.19. Организация проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.20. Организация строительства объектов муниципальной собственности, реконструкции, а также капитального ремонта, ремонта объектов муниципальной собственности, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт которых предусмотрены муниципальными программами Богородского городского округа, исполнителем по которым является Управление.

2.1.21. Организует проведение строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренным муниципальными программами Богородского городского округа, исполнителем по которым является Управление.

2.1.22. Организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей в многоквартирных домах на территории Богородского городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов Богородского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.2. Разработка и участие в реализации муниципальных программ Богородского городского округа по развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры, по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3.1.3. Осуществление мониторинга оплаты предприятиями жилищно-коммунального комплекса Богородского городского округа потребленных энергоресурсов, участие в организации мероприятий по обеспечению своевременной оплаты энергоресурсов муниципальными предприятиями и учреждениями Богородского городского округа.

3.1.4. Осуществление расчетов платы за содержание жилого помещения.

3.1.5. Размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для обеспечения нужд Управления от лица администрации Богородского городского округа, заключение муниципальных контрактов, осуществление приемки результатов выполненных работ.

3.1.6. Составление и предоставление сводной статистической отчётности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной действующим законодательством, предоставление сведений, относящихся к компетенции Управления, по запросам министерств, ведомств и организаций.

3.1.7. Осуществление мониторинга хода подготовки объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы Богородского городского округа к осенне-зимним периодам в целях обеспечения их надежного функционирования.

3.1.8. Осуществление в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления Богородского городского округа функций и полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств Богородского городского округа:

- распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;

- принимает и исполняет бюджетные обязательства от имени администрации Богородского городского округа за счет средств Богородского городского округа;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и бюджетной росписи;

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует и утверждает муниципальные задания в отношении подведомственных муниципальных учреждений (если иное не установлено муниципальными правовыми актами Богородского городского округа) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Богородского городского округа;

- утверждает нормативные затраты на оказание муниципальных услуг и определяет объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности и порядке, установленном муниципальными правовыми актами Богородского городского округа;

- предоставляет субсидии подведомственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидии подведомственным учреждениям на иные цели (в соответствии с п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам (в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), субсидии и бюджетные инвестиции (в соответствии со ст. 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в соответствии с решением о бюджете Богородского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Богородского городского округа и в соответствии с заключенными соглашениями;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидии и бюджетных инвестиций определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и предусмотренных Управлению в соответствии с решением о бюджете Богородского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств (получателя бюджетных средств);

- отвечает от имени Богородского городского округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет в соответствии со ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Богородского городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.9. Осуществление программно-целевого метода бюджетного планирования, который заключается в системном планировании выделения бюджетных средств в соответствии с утвержденными муниципальными программами, составляемыми для осуществления экономических и социальных задач.

3.1.10. Участие в организации и формировании в муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства Богородского городского округа подразделений для ликвидации технологических инцидентов, аварийных и чрезвычайных ситуаций.

3.1.11. Предоставление в рамках компетенции, муниципальных услуг, в том числе посредством МФЦ.

3.1.12. Осуществление формирования и ведения личных дел сотрудников Управления, учёт и хранение трудовых книжек, своевременное внесение в них изменений.

3.1.13. Организация и ведение бухгалтерского учёта, составление и предоставление бухгалтерской отчётности Управления.

3.1.14. Организация делопроизводства в Управлении.

3.1.15. Своевременное рассмотрение обращений граждан, в соответствии с действующим законодательством, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4. Права Управления

4.1. В целях реализации своих задач и функций Управление имеет право:

4.1.1. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе направлять им, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.1.2. Заключать договоры, соглашения с юридическими и физическими лицами в целях эффективного функционирования и совершенствования структуры жилищно-коммунального комплекса, расположенного на территории Богородского городского округа.

4.1.3. В пределах своей компетенции выступать стороной в судебных органах.

4.1.4. Управление, наряду с правами, установленными данным Положением, пользуется правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными нормативными правовыми актами Богородского городского округа.

5. Имущество Управления

5.1. Всё имущество Управления, закреплённое за ним на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности муниципального образования "Богородский городской округ Московской области" и отражается на балансе Управления.

5.2. Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закреплённого имущества в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Богородского городского округа.

5.3. Управление несёт ответственность за сохранность и целевое использование закреплённого за ним имущества.

6. Организация деятельности Управления

6.1. Управлением руководит начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа (далее - начальник Управления).

6.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой Богородского городского округа по представлению заместителя главы администрации Богородского городского округа, осуществляющего руководство данным направлением деятельности.

6.3. Начальник Управления подчиняется заместителю главы администрации Богородского городского округа, осуществляющему руководство данным направлением деятельности, главе Богородского городского округа.

6.4. Начальник Управления самостоятельно решает вопросы, отнесённые к ведению Управления.

7. Переименование, реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Решение о переименовании, реорганизации или ликвидации Управления принимается администрацией Богородского городского округа.

Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Богородского городского округа

А.В. Кудряшов