Приказ Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области от 6 марта 2024 г. N 836 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области от 6 марта 2024 г. N 836
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях организации деятельности Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области по осуществлению антикоррупционной экспертизы как одной из мер по профилактике коррупции

приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Определить Комитет организационно-правового обеспечения Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее - Департамент) структурным подразделением Департамента, осуществляющим функции по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента и их проектов.

3. Признать утратившими силу следующие приказы Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области:

от 26.05.2021 N 407 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 27.05.2021, N 7001202105270004);

от 27.08.2021 N 748 "О внесении изменений в приказ Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области от 26.05.2021 N 407" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 27.08.2021, N 7001202108270005).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник департамента

А.Н. Деев

Утвержден
приказом
Департамента лицензирования
и регионального государственного
контроля Томской области
от 06.03.2024 N 836

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее - правовые акты) и проектов правовых актов, в целях выявления и последующего устранения в правовых актах и проектах правовых актов коррупционных факторов.

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика), а также настоящим Порядком.

3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится должностным лицом Комитета организационно-правового обеспечения Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее - Департамент), в должностные обязанности которого входит осуществление функций по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов правовых актов (далее - ответственное должностное лицо) в отношении всех проектов правовых актов, поступающих в Комитет организационно-правового обеспечения Департамента на согласование, а также разрабатываемых Комитетом организационно-правового обеспечения Департамента.

4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится ответственным должностным лицом в плановом и внеплановом порядке при мониторинге правоприменения правовых актов.

5. Плановая антикоррупционная экспертиза правовых актов в порядке мониторинга правоприменения проводится в соответствии с утверждаемым распоряжением Департамента планом. Проект распоряжения Департамента об утверждении плана проведения антикоррупционной экспертизы разрабатывается ответственным должностным лицом на основании предложений руководителей структурных подразделений Департамента, исходя из складывающейся практики правоприменения.

6. Внеплановая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в случаях:

1) внесения в Департамент требования в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

2) поступления в Департамент заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;

3) установления необходимости проведения антикоррупционной экспертизы правового акта в процессе исполнения ответственным должностным лицом функции по проведению антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Томской области, связанных с правовым актом;

4) принятия решения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы правового акта заместителем начальника Департамента - председателем Комитета организационно-правового обеспечения.

Решение о проведении внеплановой антикоррупционной экспертизы правовых актов по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2) настоящего пункта, принимает начальник Департамента.

Решение о проведении внеплановой антикоррупционной экспертизы правовых актов по основаниям, предусмотренным подпунктами 3), 4) настоящего пункта, принимает заместитель начальника Департамента - председатель Комитета организационно-правового обеспечения.

2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов и оформления заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов

7. Ответственное должностное лицо осуществляет антикоррупционную экспертизу всех разрабатываемых Департаментом проектов правовых актов в течение срока, установленного для разработки проекта правового акта.

8. При осуществлении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта ответственное должностное лицо, обязано установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.

9. В случае выявления по результатам проведенной ответственным должностным лицом антикоррупционной экспертизы в тексте проекта правового акта коррупциогенных факторов, определенных Методикой, ответственное должностное лицо составляет мотивированное заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов.

В случае если при проведении ответственным должностным лицом антикоррупционной экспертизы проекта правового акта в тексте данного проекта коррупциогенных факторов не выявлено, факт отсутствия коррупционных факторов ответственное должностное лицо удостоверяет путем визирования проекта правового акта с резолюцией "Проект прошел антикоррупционную экспертизу" без составления заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов.

3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и оформления заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов

10. Плановая антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится ответственным должностным лицом в срок, установленный в плане проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов.

Внеплановая антикоррупционная экспертиза правовых актов по решению заместителя начальника Департамента - председателя Комитета организационно-правового обеспечения проводится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о проведения внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта.

Проведение внеплановой антикоррупционной экспертизы по основаниям, установленным в подпунктах 1), 2) пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется ответственным должностным лицом в сроки, установленные федеральным законодательством для рассмотрения требования, внесенного в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и (или) заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

11. Результаты внеплановой антикоррупционной экспертизы, проведенной по основаниям, указанным в подпунктах 1), 2) пункта 6 настоящего Порядка, оформляются в виде письменного ответа за подписью начальника Департамента.

12. По результатам проведения плановой или внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта ответственным должностным лицом составляется мотивированное заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой, и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, за исключением случаев, установленных в пункте 11 настоящего Порядка.

4. Подготовка и направление заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов). Учет результатов антикоррупционной экспертизы правовых актов

13. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) отражаются следующие сведения:

1) дата и место подготовки указанного в настоящем пункте заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу ответственном должностном лице;

2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

3) вид, заголовок (наименование) правового акта (проекта правового акта), место и дата принятия (издания), номер правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;

4) выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;

5) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием признаков коррупциогенных факторов и статей (пунктов, подпунктов) правового акта (проекта правового акта), в которых коррупциогенные факторы выявлены;

6) предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.

14. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) оформляется на бланке Департамента и подписывается ответственным должностным лицом.

15. Подготовленное ответственным должностным лицом заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) направляется руководителю структурного подразделения Департамента, являвшегося исполнителем правового акта (проекта правового акта), для устранения выявленных коррупциогенных факторов и (или) несоответствия требованиям действующего законодательства в правовом акте (проекте правового акта).

Указанное в абзаце первом настоящего пункта заключение, в котором сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов и несоответствия требованиям действующего законодательства, руководителю структурного подразделения Департамента, являвшегося исполнителем правового акта не направляется и подлежит хранению в Комитете организационно-правового обеспечения Департамента.

16. Руководитель структурного подразделения Департамента являвшегося исполнителем правового акта обязан представить в Комитет организационно-правового обеспечения Департамента информацию о рассмотрении подготовленного ответственным должностным лицом заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта.

Сроки для информирования структурным подразделением Департамента являвшегося исполнителем правового акта Комитета организационно-правового обеспечения Департамента о рассмотрении заключения по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта ответственного должностного лица устанавливаются:

1) в плане проведения антикоррупционной экспертизы;

2) в заключении по результатам проведенной внеплановой антикоррупционной экспертизы правового акта ответственного должностного лица.

Меры по устранению коррупциогенных факторов, отраженных в заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, принимаются структурным подразделением Департамента являвшегося исполнителем правового акта в срок не позднее 2 месяцев со дня подписания указанного в настоящем пункте заключения.

17. За непринятие предусмотренных настоящим Порядком мер по устранению коррупциогенных факторов в действующем правовом акте руководитель структурного подразделения Департамента являвшегося исполнителем правового акта, а также иные виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.