Указ Губернатора Нижегородской области от 7 марта 2024 г. N 26 "О дополнительной мере социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан"

В соответствии с частью 5 статьи 1, пунктом 4 статьи 25, частями 1, 3 статьи 31, частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 28 января 2019 г. N 10 "О системе исполнительных органов Нижегородской области и распределении обязанностей между заместителями Губернатора Нижегородской области, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области" и в целях предупреждения пожаров в местах проживания семей с детьми, минимизации их последствий, защиты жизни и здоровья от пожаров:

1. Установить на территории Нижегородской области дополнительную меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - Порядок).

3. Департаменту региональной безопасности Нижегородской области организовать работу по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки, установленной в пункте 1 настоящего Указа, в соответствии с Порядком.

4. Министерству социальной политики Нижегородской области организовать работу государственных казенных учреждений Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" в соответствии с Порядком.

5. Предложить Главному управлению МЧС России по Нижегородской области принять участие в установке автономных пожарных извещателей в соответствии с Порядком.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области принять участие в реализации Порядка.

7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Банникова П.В.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и действует по 31 декабря 2026 г.

9. Настоящий Указ подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев

УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 07.03.2024 N 26

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - мера социальной поддержки).

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

автономный пожарный извещатель - прибор, реагирующий на определенный уровень концентрации аэрозольных продуктов горения (пиролиза) веществ и материалов, в корпусе которого конструктивно объединены автономный источник питания и компоненты, необходимые для обнаружения пожара и непосредственного оповещения о нем;

малоимущая семья - семья с детьми, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области;

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья с детьми, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестко обращаются с ними, в отношении которой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Нижегородской области принято решение о признании ее находящейся в социально опасном положении и проведении в отношении нее индивидуальной профилактической работы.

Понятие "многодетная семья" применяется в значении, определенном в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации "О мерах социальной поддержки многодетных семей" от 23 января 2024 г. N 63.

3. Право на меру социальной поддержки имеют:

- многодетные семьи, в которых старший ребенок не достиг возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии обучения его после 18 лет в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, либо нахождения его после 18 лет на иждивении родителей (законных представителей) и наличия у него первой или второй группы инвалидности;

- малоимущие семьи;

- семьи, находящиеся в социально опасном положении.

4. Мера социальной поддержки предоставляется совершеннолетним членам (родителям, законным представителям детей) семей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - члены семьи), за исключением следующих случаев:

- если членам семьи ранее предоставлялась материальная помощь в связи с необходимостью приобретения автономных пожарных извещателей в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 г. N 86;

- если членам семьи ранее предоставлялась аналогичная мера социальной поддержки за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в соответствии с Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2022 N 642.

5. Мера социальной поддержки предоставляется по адресу фактического проживания многодетной семьи, малоимущей семьи или семьи, находящейся в социально опасном положении (далее - семьи, имеющие право на меру социальной поддержки).

6. Мера социальной поддержки предоставляется в натуральной форме посредством оснащения автономными пожарными извещателями (далее - АПИ) жилых помещений, в которых проживают семьи, имеющие право на меру социальной поддержки (далее - жилые помещения), приобретаемыми за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Нижегородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 304, и устанавливаемыми силами подготовленных специалистов государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области" (далее - Учреждение) при содействии сотрудников территориальных подразделений федеральной противопожарной службы Нижегородской области (далее - подготовленные специалисты).

7. Мера социальной поддержки предоставляется однократно в количестве двух АПИ на жилое помещение.

8. Потребность в АПИ для оснащения ими жилых помещений определяют органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по адресу фактического проживания семьи (далее - орган местного самоуправления) на основании списков семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки).

Адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, формируются:

- в отношении многодетных семей и малоимущих семей государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - УСЗН) на основании сведений, находящихся в распоряжении УСЗН;

- в отношении семей, находящихся в социально опасном положении, комиссиями муниципальных образований по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, формируются на текущий финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и передаются в органы местного самоуправления в срок не позднее 1 апреля.

9. Для определения потребности в АПИ для оснащения ими жилых помещений орган местного самоуправления:

- формирует рабочую группу по оснащению АПИ жилых помещений, в которых проживают многодетные семьи, малоимущие семьи и семьи, находящиеся в социально опасном положении (далее - рабочая группа);

- передает адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, в рабочую группу.

10. Рабочая группа:

- организует информирование представителей семей, имеющих право на меру социальной поддержки, о проведении мероприятий по оснащению АПИ;

- уточняет адресные списки семей, имеющих право на меру социальной поддержки, а именно:

исключает из адресных списков семей, имеющих право на меру социальной поддержки, семьи в случаях, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4 настоящего Порядка;

проводит осмотр жилого помещения, подлежащего оснащению АПИ, по результатам которого составляет акт осмотра жилого помещения, подлежащего оснащению автономными пожарными извещателями, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и, в случае отказа члена семьи от установки АПИ на этапе осмотра жилого помещения, подлежащего оснащению АПИ, - отказ от предоставления меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - отказ от меры социальной поддержки);

- формирует список семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (далее - Список), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и передает его в орган местного самоуправления.

11. Орган местного самоуправления утверждает Список и направляет его в департамент региональной безопасности Нижегородской области в срок не позднее 1 мая.

12. Департамент региональной безопасности Нижегородской области передает поступившие от органов местного самоуправления Списки в Учреждение.

13. Учреждение разрабатывает техническое задание на закупку АПИ и на основании технического задания, с учетом Списков и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели, осуществляет закупку АПИ.

Закупка АПИ, определение поставщика и цены контракта осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Цена на закупку одного АПИ формируется с учетом стоимости элемента питания.

14. Закупленные Учреждением АПИ устанавливаются в жилых помещениях по адресу фактического проживания семей, имеющих право на меру социальной поддержки, на основании Списков.

Установка АПИ осуществляется силами подготовленных специалистов в присутствии сотрудника УСЗН.

Установка АПИ осуществляется после предъявления членом семьи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Во время установки АПИ сотрудник УСЗН осуществляет прием от члена семьи заявления о предоставлении меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - заявление).

В случае отказа члена семьи от установки АПИ сотрудник УСЗН оформляет отказ от меры социальной поддержки.

Установленные АПИ передаются в собственность семьи, имеющей право на меру социальной поддержки, на основании акта приема-передачи автономных пожарных извещателей, составленного по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, которым в том числе подтверждается факт установки АПИ в жилом помещении (далее - акт приема-передачи).

Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах для каждой из сторон и подписывается специалистами, установившими АПИ, и членом семьи, присутствующим при установке АПИ.

Заявление, отказ от меры социальной поддержки и акт приема-передачи хранятся в Учреждении.

Выдача членам семьи АПИ вместе с инструкцией по их монтажу и эксплуатации без их установки силами подготовленных специалистов не допускается.

15. Учреждение:

- формирует базу данных семей, получивших меру социальной поддержки;

- направляет в департамент региональной безопасности Нижегородской области отчет об оснащении АПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, имеющие право на получение меры социальной поддержки, по форме и в сроки, определенные департаментом региональной безопасности Нижегородской области.

16. Контроль за функционированием установленных АПИ осуществляет Учреждение посредством привлечения подготовленных специалистов для проведения выборочных проверок.

17. Контроль за предоставлением меры социальной поддержки, в том числе за установкой АПИ в жилых помещениях, осуществляет департамент региональной безопасности Нижегородской области.

Приложение 1
к Порядку предоставления дополнительной меры
социальной поддержки в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Форма

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

(должность)

__________________________

(фамилия, инициалы, подпись)

"___" ____________ 20______

М.П.

Список
семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан

N п/п	Ф.И.О. члена семьи	Адрес регистрации	Адрес фактического проживания	Категория семьи	Информация о ранее предоставленных мерах поддержки <*>
1	2	3	4	5	6
1
2
3
ИТОГО КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ:

<*> В соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (указывается при наличии сведений).

Приложение 2
к Порядку предоставления дополнительной меры
социальной поддержки в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Форма

Акт
осмотра жилого помещения, подлежащего оснащению автономными пожарными извещателями

"____" ______________ 20_____ г.

Рабочая группа в составе:

1. _________________________________________________

(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)

2. _________________________________________________

(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)

3. _________________________________________________

(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)

4. _________________________________________________

(должность, наименование органа, фамилия, инициалы должностного лица)

произвели осмотр жилого помещения, расположенного по адресу:

________________________________________________

В результате проведенного обследования установлено:

1. Площадь жилого помещения ________ кв. м.

2. Количество комнат _____________.

3. Установлены/не установлены извещатели _______________.

4. Необходимость установления извещателя _____________ (да, нет).

Замечания, сделанные при осмотре: ____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Подписи лиц, принимавших участие (присутствовавших) при проведении осмотра:

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

С установкой автономных пожарных извещателей по адресу фактического проживания семьи, членом которой я являюсь,

______________________________ (указать нужное)

(согласен/не согласен)

____________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись члена семьи, в присутствии которого проводилась проверка)

Приложение 3
к Порядку предоставления дополнительной меры
социальной поддержки в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Форма

В государственное казенное

учреждение Нижегородской области

"Управление по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям и

пожарной безопасности

Нижегородской области"

Отказ
от предоставления меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Я, __________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)

зарегистрированный(ая) по адресу:

__________________________________________________________________________________

(указать адрес регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя с указанием индекса)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (нужное подчеркнуть)	дата рождения
	серия, номер
	дата выдачи
	кем выдан

являясь членом

__________________________________________________________________________________

(семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан)

отказываюсь от установки автономных пожарных извещателей по следующему адресу:

__________________________________________________________________________________

(указать адрес фактического проживания семьи независимо от места жительства (пребывания) заявителя)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

"____" ____________ 20_____ г.

______________________________________

(подпись заявителя или его представителя)

Приложение 4
к Порядку предоставления дополнительной меры
социальной поддержки в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Форма

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

(должность)

__________________________

(фамилия, инициалы, подпись)

"___" ____________ 20______

М.П.

Список
семей, имеющих право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан (за исключением семей, от которых получен отказ по форме приложения N 3 к Порядку)

N п/п	Ф.И.О. члена семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан, (за исключением семей, от которых получен отказ по форме приложения N 3 к Порядку), контактный телефон	Адрес регистрации	Адрес фактического проживания	Категория семьи
1	2	3	4	5
1
ИТОГО КОЛИЧЕСТВО СЕМЕЙ:

Количество семей, отказавшихся от получения меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями (с закреплением данной информации в акте осмотра жилого помещения (приложение 2) и отказе (приложение 3): __________ семей.

Члены рабочей группы:

____________________	____________________	"___" ____________ 20______ г.
(должность, Ф.И.О.)	(подпись)	(дата)
____________________	____________________	"___" ____________ 20______ г.
(должность, Ф.И.О.)	(подпись)	(дата)
____________________	____________________	"___" ____________ 20______ г.
(должность, Ф.И.О.)	(подпись)	(дата)

Приложение 5
к Порядку предоставления дополнительной меры
социальной поддержки в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Форма

В государственное казенное учреждение

Нижегородской области "Управление по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и

пожарной безопасности Нижегородской области"

Заявление
о предоставлении меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Я, ________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)

зарегистрированный(ая) по адресу:

________________________________________________________

(указать адрес регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя с указанием индекса)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (нужное подчеркнуть)	дата рождения
	серия, номер
	дата выдачи
	кем выдан

являясь членом ______________________________________________ (указать нужное),

(семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения АПИ)

прошу установить автономные пожарные извещатели по следующему адресу:

____________________________________________________________________________

(указать адрес фактического проживания семьи независимо от места жительства (пребывания) заявителя)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

"____" ___________ 20_____ г.

________________________________________

(подпись заявителя или его представителя)

Приложение 6
к Порядку предоставления дополнительной меры
социальной поддержки в виде обеспечения автономными
пожарными извещателями отдельных категорий граждан

Форма

Акт
приема-передачи автономных пожарных извещателей

Автономные пожарные извещатели в количестве двух штук получены

_____________________________________________________________

(ФИО члена семьи, получившего АПИ)

и установлены по адресу фактического проживания ________________

_____________________________________________________________

(семьи, имеющей право на меру социальной поддержки в виде обеспечения АПИ)

(указать нужное): _____________________________________________.

(указать адрес, по которому установлены автономные пожарные извещатели)

_____________________________	_____________________
Ф.И.О., должность лица, участвующего в установке АПИ	подпись
_____________________________	_____________________
Ф.И.О., должность лица, участвующего в установке АПИ	подпись
_____________________________	_____________________
Ф.И.О., должность сотрудника УСЗН, присутствующего при установке АПИ	подпись
_____________________________	_____________________
Ф.И.О. члена семьи, получившего АПИ	подпись

"____" ___________ 20____ г.