Вход
Постановление Администрации Лысьвенского городского округа Пермского края от 26 декабря 2023 г. N 4023 "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа Пермского края по принципу "одного окна"
Постановление Администрации Лысьвенского городского округа Пермского края от 26 декабря 2023 г. N 4023
"Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа Пермского края по принципу "одного окна"
В соответствии с федеральными законами от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Пермского края от 03 апреля 2018 г. N 205-ПК "Об инвестиционной политике Пермского края" Администрация Лысьвенского городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сопровождения инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа Пермского края по принципу "одного окна".
2. Признать утратившими юридическую силу:
постановление администрации города Лысьвы от 21 февраля 2014 г. N 362 "Об утверждении Порядка взаимодействия с инвесторами";
постановление администрации города Лысьвы от 25 июня 2014 г. N 1334 "Об утверждении типовой формы Соглашения о взаимодействии с инвестором по сопровождению инвестиционного проекта";
постановление администрации города Лысьвы от 19 марта 2015 N 531 "О внесении изменений в пункт 5 Порядка взаимодействия администрации города Лысьвы с инвесторами, утвержденного постановлением администрации города Лысьвы от 21.02.2014 N 362".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, курирующего функционально-целевой блок "Экономическое развитие" и "Развитие территорий".
|
Глава городского округа - глава администрации Лысьвенского городского округа |
Н.Л. Федосеев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Лысьвенского городского округа
от 26.12.2023 N 4023
Порядок
сопровождения инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа Пермского края по принципу "одного окна"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок сопровождения инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа Пермского края по принципу "одного окна" (далее - Порядок) разработан в целях создания благоприятных условий для инвесторов, реализующих и (или) планирующих реализацию инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа.
1.2. Порядок устанавливает принципы, порядок и сроки взаимодействия администрации Лысьвенского городского округа и инвесторов, реализующих и (или) планирующих реализацию инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа по принципу "одного окна".
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия.
1.3.1. Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
1.3.2. Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты, предполагающие вложение финансовых и материальных средств в целях последующего получения экономической и иной выгоды.
1.3.3. Инициатор инвестиционного проекта / инвестор - юридическое лицо (юридические лица) и (или) индивидуальный предприниматель (индивидуальные предприниматели), реализующий и (или) планирующий реализацию инвестиционного проекта на территории Лысьвенского городского округа.
1.3.4. Уполномоченный орган - управление экономики администрации Лысьвенского городского округа.
1.3.5. Куратор инвестиционного проекта - специалист Уполномоченного органа, организующий и координирующий порядок рассмотрения и отбора инвестиционного проекта, процесс сопровождения инвестиционного проекта.
1.3.6. "Дорожная карта" инвестиционного проекта - сценарный план действий инициатора инвестиционного проекта по реализации инвестиционного проекта, включающий в себя этапы (мероприятия) по реализации инвестиционного проекта, в том числе получение необходимых согласований, разрешительных документов в администрации Лысьвенского городского округа, исполнительных органах государственной власти Пермского края, федеральных органах исполнительной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Пермскому краю, организациях.
1.3.7. Реестр инвестиционных проектов Лысьвенского городского округа - (далее - Реестр) перечень инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Лысьвенского городского округа.
Порядок формирования и ведения Реестра утверждается постановлением администрации Лысьвенского городского округа.
1.3.8. Сопровождение инвестиционного проекта по принципу "одного окна" (далее - сопровождение инвестиционного проекта) - комплекс информационно-консультационных и организационных мероприятий по содействию инвестору в реализации инвестиционного проекта на территории Лысьвенского городского округа.
1.4. Сопровождение инвестиционного проекта не осуществляется в отношении инициатора инвестиционного проекта / инвестора, если установлено одно из следующих обстоятельств:
а) проведение ликвидации юридического лица и наличие решения арбитражного суда о признании субъекта инвестиционной деятельности несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
б) приостановление деятельности инвестора в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) наличие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов инвестора, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
1.5. Основные принципы отношений, связанных с сопровождением инвестиционного проекта:
1.5.1. обеспечение равенства прав и законных интересов всех инвесторов;
1.5.2. установление единого перечня документов для инициирования процедуры сопровождения инвестиционных проектов;
1.5.3. прозрачность процедуры взаимодействия по сопровождению инвестиционных проектов.
II. Условия, порядок рассмотрения и отбора инвестиционных проектов
2.1. Инициатор инвестиционного проекта направляет в администрацию Лысьвенского городского округа заявление о реализации инвестиционного проекта (письменно, посредством почтовой связи или электронной почты) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление).
2.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:
2.2.1. паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
2.2.2. планируемые налоговые и другие поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;
2.2.3. презентационные материалы по инвестиционному проекту с отражением основных параметров инвестиционного проекта (в свободной форме);
2.2.4. вправе предоставить справку налогового органа, которая подтверждает отсутствие у инициатора инвестиционного проекта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
В случае наличия просроченной задолженности дополнительно представляются заверенные инициатором инвестиционного проекта копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, и (или) соглашения о реструктуризации задолженности.
2.3. Инвестиционный проект должен соответствовать одному или нескольким условиям:
2.3.1. создание нового предприятия;
2.3.2. освоение нового вида деятельности;
2.3.3. расширение производства (услуги);
2.3.4. освоение новых видов продукции (услуг);
2.3.5. модернизации оборудования (производства (предприятия)).
2.4. При расширении производства (услуги) и (или) модернизации оборудования (производства (предприятия)) инвестиционный проект должен соответствовать одному из следующих условий:
2.4.1. увеличение производственных мощностей;
2.4.2. увеличение объема продукции (услуги) и (или) увеличение ассортимента продукции (услуг);
2.4.3. изменение потребительских свойств продукции (услуги);
2.4.4. оснащение новым оборудованием.
2.5. При создании нового предприятия и (или) расширении производства инвестиционный проект должен предусматривать создание новых рабочих мест и (или) повышать производительность труда.
2.6. При поступлении Заявления и прилагаемых к нему документов администрация Лысьвенского городского округа в установленном порядке осуществляет регистрацию комплекта документов и направляет в Уполномоченный орган.
2.7. Уполномоченный орган:
2.7.1. определяет Куратора;
2.7.2. в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления Заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает Заявление и прилагаемые к нему документы на предмет комплектности документов и соответствие установленным формам, предоставляемых в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, проверяет инициатора инвестиционного проекта на наличие обстоятельств пункта 1.4 настоящего Порядка, инвестиционный проект на соответствие требованиям пунктов 2.3 - 2.4 настоящего Порядка.
2.8. В случае соответствия инициатора инвестиционного проекта, Заявления и прилагаемых к нему документов установленным настоящим Порядком требованиям Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения Заявления и прилагаемых к нему документов направляет документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка в структурные подразделения для подготовки информации о возможности осуществления инвестиционного проекта на территории Лысьвенского городского округа.
2.9. В случае несоответствия инициатора инвестиционного проекта, Заявления и прилагаемых к нему документов установленным настоящим Порядком требованиям Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения Заявления и прилагаемых к нему документов возвращает их для доработки инициатору инвестиционного проекта с приложением письменного уведомления о выявленных несоответствиях, нарушениях, замечаниях.
Инициатор инвестиционного проекта после устранения выявленных недостатков, нарушений, замечаний вправе повторно направить в Уполномоченный орган Заявление и прилагаемые к нему документы. Вновь полученное Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются и рассматриваются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам регистрации и рассмотрения Заявлений, поданных впервые.
2.10. При поступлении Заявления и прилагаемых к нему документов структурные подразделения не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа Заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает и направляет в Уполномоченный орган заключение о возможности осуществления инвестиционного проекта на территории Лысьвенского городского округа.
2.11. Уполномоченный орган в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения Заявления и прилагаемых к нему документов:
2.11.1. совместно с инициатором инвестиционного проекта с учетом информации, поступившей в соответствии с запросом, указанным в пункте 2.10 настоящего Регламента, готовит "дорожную карту" инвестиционного проекта по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
2.11.2. направляет главе администрации Лысьвенского городского округа документы, предусмотренные пунктами 2.1, 2.2, 2.10 настоящего Порядка, и "дорожную карту" инвестиционного проекта с целью дальнейшего рассмотрения инвестиционного проекта на Совете по улучшению инвестиционного климата при главе городского округа - главе администрации Лысьвенского городского округа (далее - Совет).
Дату и время проведения Совета для рассмотрения инвестиционного проекта определяет глава городского округа - глава администрации Лысьвенского городского округа.
2.12. По результатам рассмотрения инвестиционного проекта Совет путем голосования принимает одно из следующих решений:
2.12.1. о целесообразности реализации инвестиционного проекта;
2.12.2. о нецелесообразности реализации инвестиционного проекта;
2.12.3. о необходимости доработки инвестиционного проекта.
2.13. Инициатор инвестиционного проекта осуществляет презентацию инвестиционного проекта в свободной форме. Время презентации не должно превышать 15 минут. В ходе презентации члены Совета, а также приглашенные лица могут задавать вопросы, касающиеся реализации инвестиционного проекта.
2.14. Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета в порядке и сроки, предусмотренные положением о Совете.
2.15. В решении Совета указываются следующие параметры реализации инвестиционного проекта:
наименование инвестиционного проекта;
инициатор инвестиционного проекта;
объем инвестиций;
количество создаваемых рабочих мест;
срок реализации инвестиционного проекта и отдельных его этапов;
иные условия реализации инвестиционного проекта.
2.16. В течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Совета Уполномоченный орган:
направляет протокол заседания Совета инициатору инвестиционного проекта, членам Совета;
включает инвестиционный проект в Реестр.
совместно с инициатором инвестиционного проекта разрабатывает "дорожную карту" инвестиционного проекта по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.17. В случае принятия решения Советом о нецелесообразности реализации инвестиционного проекта или о необходимости доработки инвестиционного проекта инициатор инвестиционного проекта вправе повторно направить в Уполномоченный орган Заявление и прилагаемые к нему документы. Вновь полученное Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются и рассматриваются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам регистрации и рассмотрения Заявления и прилагаемых к нему документов, поданных впервые.
III. Сопровождение инвестиционных проектов администрацией Лысьвенского городского округа
3.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Лысьвенского городского округа, осуществляется в отношении инвестиционных проектов, которые в соответствии с настоящим Порядком были одобрены на Совете и которые внесены в Реестр.
3.2. Администрация Лысьвенского городского округа осуществляет сопровождение инвестиционных проектов и привлекает в соответствии с действующим законодательством подведомственные ей учреждения.
3.3. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком в виде оказания инициатору инвестиционного проекта консультационной, информационной и организационной поддержки путем проведения следующих мероприятий (при необходимости):
3.3.1. подбор инвестиционной площадки для реализации инвестиционного проекта;
3.3.2. координации своевременного получения инициатором инвестиционного проекта согласований и разрешительных документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта в структурных подразделениях администрации Лысьвенского городского округа;
3.3.3. содействия своевременному рассмотрению обращений и заявлений инициатора инвестиционного проекта в исполнительных органах государственной власти Пермского края, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах в Пермском крае, и других организациях;
3.3.4. содействия продвижению инвестиционного проекта путем участия в международных, общероссийских и региональных выставочно-ярмарочных мероприятиях, деловых миссиях, в том числе в виде информирования инициаторов инвестиционных проектов о планируемых мероприятиях;
3.3.5. размещения информации об инвестиционном проекте на сайте Лысьвенского городского округа https://adm-lysva.ru/;
3.3.6. информирования инициатора инвестиционного проекта о мерах государственной поддержки инвесторов;
3.3.7. иных в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется в течение срока реализации инвестиционного проекта, указанного в протоколе заседания Совета.
IV. Корректировка параметров инвестиционного проекта
4.1. Если в ходе реализации инвестиционного проекта инициатору инвестиционного проекта требуется проведение корректировки параметров инвестиционного проекта, указанных в протоколе заседания Совета, Реестре, инициатор инвестиционного проекта направляет Заявление, заполненное по форме согласно приложению 5 с учетом актуализированных данных в отношении инвестиционного проекта.
4.2. На основании Заявления на корректировку параметров инвестиционного проекта Уполномоченный орган вносит изменения в Реестр.
V. Прекращение сопровождения инвестиционного проекта
5.1. Сопровождение инвестиционного проекта прекращается в случаях:
5.1.1. завершения реализации проекта;
5.1.2. выполнение мероприятий "дорожной карты" реализации инвестиционного проекта;
5.1.3. отклонение сроков мероприятий "дорожной карты" реализации инвестиционного проекта более чем на 12 месяцев.
5.2. При наличии оснований, указанных в пунктах 5.1.1 - 5.1.3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней инициирует проведение встречи с инициатором инвестиционного проекта при главе администрации Лысьвенского городского округа, по итогам которой составляется протокол проведения встречи.
5.3. На основании протокола проведения встречи с инициатором инвестиционного проекта при главе администрации Лысьвенского городского округа инвестиционный проект исключается из Реестра.
Приложение 1
к Порядку
сопровождения
инвестиционных проектов
на территории Лысьвенского
городского округа
Пермского края
по принципу "одного окна"
Форма
Главе городского округа
- главе администрации Лысьвенского
городского округа
________________________________
от______________________________
(инициатор инвестиционного проекта)
Заявление
Прошу Вас рассмотреть инвестиционный проект "______________" (далее
- Проект) с целью оказания административного сопровождения в отношении
Проекта со стороны администрации Лысьвенского городского округа и
внесение Проекта в реестр инвестиционных проектов Лысьвенского городского
округа.
Подтверждаю достоверность и актуальность информации, представленной
в составе настоящего Заявления, и прилагаемых к нему документов.
Подтверждаю соответствие Инициатора инвестиционного проекта
требованиям Регламента административного сопровождения инвестиционных
проектов на территории Лысьвенского городского округа Пермского края по
принципу "одного окна".
Разрешаю публичное размещение информации об инвестиционном проекте.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку персональных данных,
включенных в настоящем Заявлении и прилагаемых к нему документов, в том
числе собственных персональных данных и персональных данных контактных
(-ого) лиц (-а) инициатора инвестиционного проекта, указанных в
прилагаемых к настоящему Заявлению документах.
Приложения:
1) Паспорт инвестиционного проекта;
2) Планируемые налоговые и другие поступления в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
3) Презентационные материалы по инвестиционному проекту с отражением
основных параметров инвестиционного проекта;
4) Справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у инициатора
инвестиционного проекта неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не
ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (по желанию).
Дата
Подпись
М.П.
Приложение 2
к Порядку
сопровождения инвестиционных
проектов на территории
Лысьвенского городского округа
Пермского края по принципу
"одного окна"
Форма
Паспорт
инвестиционного проекта
|
Наименование показателя |
Содержание / Значение |
||
|
1 |
2 |
||
|
Информация об инициаторе инвестиционного проекта | |||
|
Инициатор инвестиционного проекта (полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя) |
|
||
|
ОГРН |
|
||
|
ИНН |
|
||
|
Адрес местонахождения |
|
||
|
Контактные данные инициатора инвестиционного проекта: ФИО, контактный телефон, email |
Руководитель ФИО, контактный телефон, email |
Контактное лицо инициатора инвестиционного проекта ФИО, контактный телефон, email |
|
|
|
|
||
|
Сведения об инвестиционном проекте | |||
|
Описание инвестиционного проекта (производимый в результате реализации проекта продукт/создаваемый объект, в случае если реализуется проект по модернизации производства, указываются данные о росте производительности/ эффективности производства) |
|
||
|
Место реализации инвестиционного проекта с указанием населенного пункта муниципального образования |
|
||
|
Общий объем инвестиций, млн рублей |
|
||
|
Количество создаваемых новых рабочих мест по итогам реализации инвестиционного проекта по годам реализации проекта |
|
||
|
Сроки реализации инвестиционного проекта (инвестиционная стадия) гггг - гггг |
|
||
|
Создаваемые объекты общественной / транспортной инфраструктуры (при наличии) |
|
||
|
Финансирование инвестиционного проекта, в % |
|
Собственные |
|
|
|
Заемные |
||
|
|
Другие: __________________ |
||
|
Иные условия реализации инвестиционного проекта, заявленные инициатором инвестиционного проекта, в том числе мероприятия социального характера, планируемые к осуществлению в связи с реализацией инвестиционного проекта (в сфере образования, здравоохранения, развития инфраструктуры и иных сферах), а также планируемый результат реализации указанных мероприятий |
|
||
|
Планируемые налоговые поступления от реализации инвестиционного проекта суммарно за 3-5 лет, млн руб. |
|
||
|
Дополнительная информация | |||
|
Дополнительная информация |
|
||
Дата
Подпись
М.П.
Приложение 3
к Порядку
сопровождения инвестиционных
проектов на территории
Лысьвенского городского округа
Пермского края
по принципу "одного окна"
Форма
Планируемые налоговые
и другие поступления в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации
|
Наименования показателя |
Ед. изм. |
Планируемый период |
|||||
|
20хх год |
20хх год |
20хх год |
... |
N год |
Итого |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Федеральный бюджет, в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Налог на прибыль |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Прочие (иные) поступления |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Пермского края, в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Налог на прибыль |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Налог на доходы физических лиц |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Налог на имущество организаций |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Прочие (иные) поступления |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Лысьвенского городского округа, в том числе |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Налог на доходы физических лиц |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Земельный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Арендная плата за имущество |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Арендная плата за землю |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
Прочие (иные) поступления |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
Дата
Подпись
М.П.
Приложение 4
к Порядку
сопровождения инвестиционных
проектов на территории
Лысьвенского городского округа
Пермского края
по принципу "одного окна"
Форма
Дорожная карта
инвестиционного проекта
|
N п/п |
Мероприятие |
Ответственный исполнитель |
Кол-во КД |
Сроки реализации |
Документ, подтверждающий выполнение мероприятия |
Примечание |
|
|
начало |
завершение |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5
к Порядку
сопровождения инвестиционных
проектов на территории
Лысьвенского городского округа
Пермского края
по принципу "одного окна"
Форма
Главе городского округа
- главе администрации Лысьвенского
городского округа
____________________________________
от__________________________________
(инициатор инвестиционного проекта)
Заявление
на корректировку параметров
инвестиционного проекта
Направляем Вам корректировку параметров инвестиционного проекта
"______________" с учетом актуализированных данных в отношении
инвестиционного проекта.
Приложения:
1) Паспорт инвестиционного проекта с учетом актуализированных данных
в отношении инвестиционного проекта (корректировку выделить цветом);
2) Информации об изменениях, планируемых к внесению в "дорожную
карту" инвестиционного проекта.
Дата
Подпись
М.П.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Лысьвенского городского округа Пермского края от 26 декабря 2023 г. N 4023 "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов на территории Лысьвенского городского округа Пермского края по принципу "одного окна"
Вступает в силу с 27 декабря 2023 г.
Опубликование:
официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный округ Пермского края", 27 декабря 2023 г. N 78