Постановление администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края от 16 февраля 2024 г. N 221 "Об утверждении Положения об организации срочного захоронения трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях"

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Методическими рекомендациями МЧС России по организации мероприятий по захоронению останков и трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях администрация Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации срочного захоронения трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Нефтекумского муниципального Ставропольского края.

2. Определить перечень мест для срочного захоронения трупов животных и продуктов их жизнедеятельности в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края согласно приложению.

3. Руководителям сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края, занимающихся разведением сельскохозяйственных животных, создать команды (группы) для срочного захоронения трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях.

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Признать утратившим силу постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30 июня 2020 г. N 824 "Об утверждении Положения об организации срочного захоронения трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях".

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края Васюк И.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края

Д.Н. Сокуренко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Нефтекумского муниципального округа

Ставропольского края

от 16 февраля 2024 г. N 221

Положение
об организации срочного захоронения трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", разработка и осуществление мер, направленных на срочное захоронение трупов в военное время на территории Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальный округ) относится к полномочию администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрации муниципального округа) в пределах границ Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края.

2. Обязательность и своевременность решения этой задачи вызвана, прежде всего, необходимостью предотвращения вспышек эпидемических заболеваний при массовой гибели животных, особенно в летний период.

3. Захоронение тел (останков) трупов животных является частью мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению населения и осуществляется с целью предотвращения вспышек инфекционных заболеваний и создания благоприятных условий для проживания.

II. Специальные формирования и их функции

4. Срочное захоронение трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях возлагается на специальные формирования, созданные на территории муниципального округа.

5. Функции специальных формирований:

а) доставка трупов животных к месту захоронения или утилизации;

б) санитарный надзор и санитарно-эпидемиологический контроль;

в) организация и проведение судебной медицинской экспертизы;

г) санитарно-эпидемиологическая группа для выявления и захоронения трупов в очаге особо опасных инфекций и проведение текущей и заключительной дезактивации в очаге особо опасной инфекции;

д) осуществление контроля за полнотой и качеством проведения дезинфекции другими службами;

6. Количество создаваемых для этих целей формирований зависит от плотности содержания животных на территории муниципального округа, характера ведения боевых действий и т.п. При необходимости могут привлекаться воинские подразделения и формирования общего назначения.

III. Особенности захоронения трупов животных

7. Биологическими отходами являются:

а) трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

б) абортированные и мертворожденные плоды;

в) ветеринарные конфискаты(мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, убойных площадках мясоперерабатывающих организаций, рынках, организациях торговли и других объектах;

г) другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

8. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца и управление сельского хозяйства администрации муниципального округа.

9. Био отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (далее - ВСУЗ), обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях производят захоронение в специально отведенных местах.

10. Места, отведенные для захоронения био отходов(скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

11. В зоне, обслуживаемой ВСУЗ, все био отходы перерабатывают на мясокостную муку, кроме био отходов, зараженных или контаминированных возбудителями сибирской язвы, бешенства, чумы КРС, африканской чумы свиней, чумы птиц и т.д., которые сжигают на специально отведенных местах.

12. В исключительных случаях при массовой гибели животных от стихийных бедствий и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускаются захоронения трупов в землю по решению Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации (Ставропольского края). Дальнейших захоронений в данном месте не проводят.

13. Запрещается сброс био отходов в водоемы, рвы, болота.

14. Категорически запрещается сброс био отходов в мусорные контейнеры и вывоз их на свалки или полигоны для захоронения.

15. Заключение об уборке, утилизации или уничтожении трупов животных дает ветеринарный специалист.

16. Трупы животных, зараженных или контаминированных возбудителями:

а) сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза(ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц - сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;

б) энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна-маэди - перерабатывают на мясокостную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;

в) болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России - сжигают.

17. До их убоя или уничтожения представитель государственного ветеринарного надзора обязан принять меры, исключающие доступ к ним посторонних граждан, а также животных, включая птиц и насекомых.

18. Транспортные средства, выделенные для перевозки трупов животных, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке.

19. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых продуктов запрещается.

20. После погрузки трупов животных на транспортное средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и оборудование.

21. Почву (место), где лежал труп, дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв. м, затем ее перекапывают на глубину 25 см.

22. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.

23. Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4-процентный горячий раствор едкого натра, 3-процентный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3 проц. активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 кв. м площади или другие дезинфицирующие средства, указанные в действующих правилах по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.

Спецодежду дезинфицируют путем замачивания в 2-процентном растворе формальдегида в течение 2 часов.

IV. Проведение утилизации трупов животных

24. Трупы животных, допущенные ветеринарной службой к переработке на кормовые цели, на ветеринарно-санитарных заводах, в цехах технических фабрикатов мясокомбинатов, утилизационных цехах животноводческих хозяйств подвергают сортировке и измельчению.

25. Со свежих трупов разрешается съем шкур, которые после этого обязательно дезинфицируют.

26. Утилизационные цеха животноводческих хозяйств перерабатывают трупы животных, полученные только в данном хозяйстве. Завоз биологических отходов из других хозяйств и организаций категорически запрещается.

V. Требования к проведению уничтожения трупов животных

27. Запрещается сброс трупов животных в водоемы, реки и болота.

28. Категорически запрещается сброс трупов животных в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для утилизации мусора и отходов с целью их захоронения.

VI. Захоронение трупов животных в земляные ямы

29. Захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается в исключительных случаях, при массовой гибели животных и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации.

30. На выбранном месте выкапывают траншею глубиной не менее 2 м длина и ширина траншеи зависит от количества трупов животных. дно ямы засыпается сухой хлорной известью или другим хлорсодержащим дезинфицирующим средством с содержанием активного хлора не менее 25%, из расчета 2 кг на 1 м ² площади. непосредственно в траншее перед захоронением у павших животных вскрывают брюшную полость с целью недопущения самопроизвольного вскрытия могилы из-за скопившихся газов, а затем трупы обсыпают тем же дезинфектантом. траншею засыпают вынутой землей. над могилой насыпают курган высотой не менее 1 м и огораживают ее в соответствии с требованиями, указанными выше.

Дальнейших захоронений в данном месте не проводят.

VII. Захоронение трупов животных в скотомогильниках (биотермических ямах)

31. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

32. Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохраной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

33. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

34. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:

а) жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;

б) скотопрогонов и пастбищ - 200 м;

в) автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м.

35. Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.

36. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 x 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 x 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.

Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

37. Приемку построенного скотомогильника (биотермической ямы) проводят с обязательным участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора с составлением акта приемки.

38. Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути.

VIII. Порядок проведения сжигания трупов животных

39. Сжигание трупов животных проводят под контролем ветеринарного специалиста в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка.

40. Способы устройства земляных траншей (ям) для сжигания трупов:

а) выкапывают две траншеи, расположенные крестообразно, длиной 2,6 м, шириной 0,6 м и глубиной 0,5 м. На дно траншеи кладут слой соломы, затем дрова до верхнего края ямы. Вместо дров можно использовать резиновые отходы или другие твердые горючие материалы. В середине, на стыке траншей (крестовина), накладывают перекладины из сырых бревен или металлических балок и на них помещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами и покрывают листами металла. Дрова в яме обливают керосином или другой горючей жидкостью и поджигают;

б) роют яму (траншею) размером 2,5 x 1,5 м и глубиной 0,7 м, причем вынутую землю укладывают параллельно продольным краям ямы в виде гряды. Яму заполняют сухими дровами, сложенными в клетку, до верхнего края ямы и поперек над ним. На земляную насыпь кладут три - четыре металлические балки или сырых бревна, на которых затем размещают труп. После этого поджигают дрова;

в) выкапывают яму размером 2,0 x 2,0 м и глубиной 0,75 м, на дне ее вырывают вторую яму размером 2,0 x 1,0 м и глубиной 0,75 м. На дно нижней ямы кладут слой соломы и заполняют ее сухими дровами. Дрова обливают керосином или другой горючей жидкостью. На обоих концах ямы, между поленницей дров и земляной стенкой, оставляют пустое пространство размером 15 - 20 см для лучшей тяги воздуха. Нижнюю яму закрывают перекладинами из сырых бревен, на которых размещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами, затем слоем торфа (кизяка) и поджигают дрова в нижней яме.

41. Траншеи (ямы) указанных размеров предназначены для сжигания трупов крупных животных. При сжигании трупов мелких животных размеры соответственно уменьшают.

42. Золу и другие несгоревшие неорганические остатки закапывают в той же яме, где проводилось сжигание.

IX. Финансирование работ

43. Финансирование работ по организации срочного захоронения трупов животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с расходными обязательствами за счет бюджета администрации муниципального округа, предприятий и организаций, находящихся на территории муниципального округа или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Нефтекумского муниципального округа

Ставропольского края

от 16 февраля 2024 г. N 221

Перечень
мест для срочного захоронения трупов животных и продуктов их жизнедеятельности в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Нефтекумского муниципального круга Ставропольского края

N п/п	Наименование населенного пункта	Место расположения (номер кадастрового квартала)	Примечание
1	х. Андрей-Курган	26:22:04120
2	п. Зимняя Ставка	26:22:010605
3	п. Зункарь	26:22:102605
4	с. Кара-Тюбе	26:22:090903
5	а. Бияш	26:22:060104
6	с. Каясула	26:22:102605
7	а. Махмуд-Мектеб	26:22:080717
8	а. Новкус-Артезиан	26:22:090903
9	с. Озек-Суат	26:22:030415
10	а. Тукуй-Мектеб	26:22:110203
11	с. Ачикулак	26:22:070709
12	п. Затеречный	26:22:030948