Постановление Администрации города Хабаровска от 11 марта 2024 г. N 1028 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 15.04.2021 N 1368 "Об организации и проведении конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления" (документ не действует)

Постановление Администрации города Хабаровска от 11 марта 2024 г. N 1028
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 15.04.2021 N 1368 "Об организации и проведении конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2023 N 1481 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 15.04.2021 N 1368 "Об организации и проведении конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "решением Хабаровской городской Думы от 27.12.2022 N 1104 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" заменить словами "решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2023 N 1481 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", после слов "администрация города" дополнить словом "Хабаровска".

1.2. Пункт 4 после слов "средствами массовой информации" дополнить словами "администрации города Хабаровска".

2. Внести в Положение о конкурсе социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления, утвержденное постановлением администрации города Хабаровска от 15.04.2021 N 1368 "Об организации и проведении конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления", следующие изменения:

2.1. В абзаце третьем пункта 1.3 слова "задач по приоритетным" заменить словами "задач на территории ТОС по".

2.2. В абзаце пятом пункта 1.3 слова "близкими отношениями." заменить словами "близкими отношениями;".

2.3. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"- физические объемы работ - количество выполненных работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий проекта, в натуральных единицах измерения;

- конструктивные решения - комплекс затрат и работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий проекта, в составе ремонта, обустройства, создания и реконструкции объектов благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск" и (или) объектов, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск";

- организационно-технические решения - комплекс мероприятий и действий, направленных на оптимизацию процессов ремонта, обустройства, создания и реконструкции, улучшения качества работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий проекта, и повышение эффективности использования ресурсов.".

2.4. Абзац третий пункта 2.1 после слов "мусоросборники и контейнеры металлические для бытового мусора и пищевых отходов," дополнить словами "уличные фонари,".

2.5. В пункте 3.5 слова "не превышающего 500 000 рублей" заменить словами "не превышающего 750 000 рублей".

2.6. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Для участия в конкурсе ТОС в лице уполномоченного собранием или конференцией граждан, осуществляющих ТОС, представлять интересы ТОС в установленном порядке на получение средств Гранта в органах местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и действовать в интересах соответствующего ТОС (далее - лицо, уполномоченное собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС) предоставляет в сроки, предусмотренные в объявлении о проведении конкурса и в порядке, предусмотренном в пункте 6.2 настоящего Положения, заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее - заявка):

- заявление, подготовленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- проект, соответствующий требованиям раздела 3 настоящего Положения;

- копию устава ТОС;

- ведомость объемов работ, содержащую наименования работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий проекта, сведения об используемых при производстве работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий проекта, материалах, конструкциях, изделиях (в том числе сведения о марках, типах, видах и расходах на единицу измерения), сведения о периоде производства работ (услуг), осуществляемых при реализации мероприятий проекта, физические объемы работ. Ведомости объёмов работ должны быть утверждены лицом, уполномоченным собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС, с указанием ФИО (отчество - при наличии) и даты составления ведомости объемов работ (в случае если проектом предусмотрены расходы, указанные в абзацах втором и (или) четвертом и (или) пятом пункта 2.5 Порядка предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых инициатив (проектов), утвержденного Постановлением, которым утверждено настоящее Положение (далее - Порядок предоставления Грантов));

- локальный сметный расчет (смету), соответствующий требованиям Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр (далее - Методика), представленный на бумажном носителе и на электронном носителе информации (флеш-накопителе) в форме электронных документов в виде файлов, имеющих расширение .gsfx и .xlsx (в случае если проектом предусмотрены расходы, указанные в абзацах втором и (или) четвертом и (или) пятом пункта 2.5 Порядка предоставления Грантов);

- конъюнктурный анализ, соответствующий требованиям Методики (в случае отсутствия цен на материалы или оборудование в сметных нормативах, включённых в Федеральный реестр сметных нормативов (далее - сметные нормативы), и в случае если проектом предусмотрены расходы, указанные в абзацах втором и (или) четвертом и (или) пятом пункта 2.5 Порядка предоставления Грантов);

- коммерческие предложения (в случае если проектом предусмотрены расходы, указанные в абзаце третьем пункта 2.5 Порядка предоставления Грантов);

- копия протокола собрания или конференции граждан, осуществляющих ТОС, в котором содержится принятое решение о наделении лица полномочиями представлять интересы ТОС в установленном порядке на получение средств Гранта в органах местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" и действовать в интересах соответствующего ТОС;

- справка из банка, подтверждающая наличие у участника конкурса расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. Дата выдачи справки не может быть ранее даты объявления о проведении конкурса;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом;

- согласие на обработку персональных данных лица, уполномоченного собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС, соответствующее требованиям Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- согласие на обработку персональных данных, разрешенных лицом, уполномоченным собранием (конференцией) граждан ТОС представлять интересы ТОС, для распространения, соответствующее требованиям Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".".

2.7. В абзаце втором пункта 4.4 слова "www.nalog.ru" заменить словами "www.nalog.gov.ru".

2.8. В абзаце третьем пункта 4.4 слова "вторым," исключить.

2.9. Абзац четвертый пункта 4.4 после слова "межведомственного" дополнить словами "и межструктурного".

2.10. Абзац пятый пункта 4.4 после слова "межведомственного" дополнить словами "и межструктурного".

2.11. Абзац седьмой пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

"- результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.7 Порядка предоставления Грантов;".

2.12. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Прием заявок организует уполномоченный орган.

Для участия в конкурсе необходимо нарочно представить заявку, подготовленную в соответствии с настоящим Положением, уполномоченному органу по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, каб. 217 (с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, с понедельника по пятницу), тел. 40-91-52, 40-90-86.

В день приема заявки она регистрируется уполномоченным органом в журнале учета заявок на участие в конкурсе с указанием даты и времени поступления. ТОС в день приема заявки выдается расписка с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени предоставления заявки.

Одно ТОС может подать для участия в конкурсе не более трех заявок.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок предоставляет нарочно представленные участниками конкурса документы, указанные в абзацах пятом, шестом и (или) седьмом пункта 4.1 настоящего Положения, в контрольно-сметный отдел финансового департамента администрации города Хабаровска (далее - КСО).

КСО осуществляет проверку документов, указанных в абзацах пятом, шестом и (или) седьмом пункта 4.1 настоящего Положения, на соответствие сметным нормативам, физическим объемам работ, представленным в ведомости объёмов работ, конструктивным решениям, организационно-техническим решениям в течение двадцати рабочих дней со дня предоставления уполномоченным органом в КСО указанных документов.

В случае соответствия документов, указанных в абзацах пятом, шестом и (или) седьмом пункта 4.1 настоящего Положения, сметным нормативам, физическим объемам работ, представленным в ведомости объёмов работ, конструктивным решениям, организационно-техническим решениям на первой странице локального сметного расчёта (сметы) в срок, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, ставится штамп КСО с указанием сметной стоимости предполагаемых расходов на реализацию проекта (с округлением до целых рублей), даты проверки указанных документов и ФИО (отчество - при наличии) муниципального служащего КСО, осуществлявшего проверку указанных документов.

В случае выявления несоответствия документов, указанных в абзацах пятом, шестом и (или) седьмом пункта 4.1 настоящего Положения, сметным нормативам, физическим объемам работ, представленным в ведомости объёмов работ, конструктивным решениям, организационно-техническим решениям КСО в срок, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, составляет заключение о несоответствии документов сметным нормативам, которое подписывается заместителем Мэра города - директором финансового департамента администрации города Хабаровска (далее - заключение КСО).

КСО в течение одного рабочего дня со дня подписания заместителем Мэра города - директором финансового департамента администрации города Хабаровска заключения КСО представляет уполномоченному органу документы, указанные в абзацах пятом, шестом и (или) седьмом пункта 4.1 настоящего Положения, а также в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта, заключение КСО.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения от КСО документов, указанных в абзацах пятом, шестом и (или) седьмом пункта 4.1 настоящего Положения, и (или) заключения КСО предоставляет нарочно представленные участниками конкурса заявки секретарю конкурсной комиссии.

В случае если ни одним из участников конкурса не были предоставлены документы, указанные в абзацах пятом, шестом и (или) седьмом пункта 4.1 настоящего Положения, уполномоченный орган предоставляет нарочно представленные участниками конкурса заявки секретарю конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.".

2.13. В абзаце шестом пункта 6.4 слова "в течение 10" заменить словами "в течение десяти".

2.14. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Критерии оценки заявок

Оценка заявок осуществляется по следующим группам критериев и их весовым значениям:

N п/п	Критерий	Баллы	Описание критерия
1	2	3	4
1.	Обоснованность и актуальность проблемы, на решение которой направлен проект	5	проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями, в том числе имеется подтверждение актуальности проблемы гражданами, проживающими на территории ТОС. Проект направлен в полной мере на решение именно тех проблем, которые обозначены как значимые в проекте
		3	проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, однако они описаны без аргументации и подкрепления конкретными количественными и (или) качественными показателями
		0	проблемы, на решение которых направлен проект, не относятся к разряду актуальных, значимых, востребованных для территории ТОС и граждан, проживающих в границах этой территории, описаны без аргументации и подкрепления конкретными количественными и (или) качественными показателями
2.	Обоснованность расходов на реализацию проекта за счет средств бюджета города Хабаровска на основании представленной заявки (далее - расходы)	5	расходы на реализацию проекта реалистичны, следуют из задач проекта и обоснованы в том числе документами (коммерческие предложения, локальные сметные расчеты (сметы) и т.д.); отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с мероприятиями проекта
		3	планируемые расходы на реализацию проекта реалистичны, следуют из задач проекта, обоснованы, вместе с тем к некоторым расходам невозможно определить их состав (частично детализированы); сумма предполагаемых расходов на реализацию проекта подтверждена документами не полностью
		1	часть расходов на реализацию проекта непосредственно не связана с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов, в бюджете проекта предусмотрены иные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта расходы; обоснование некоторых расходов на реализацию проекта не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта; предполагаемые затраты на достижение результатов проекта явно завышены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги
		0	расходы на реализацию проекта не связаны и (или) не позволяют осуществить должным образом мероприятия проекта, достичь ожидаемых результатов; расходы на реализацию проекта нереалистичны, не соответствуют сведениям о проекте; не обоснованы статьи расходов на реализацию проекта
3.	Соотношение количества граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, участвующих в деятельности по реализации проекта, и количества граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС	5	свыше 40,0%
		4	свыше 30,0 до 40,0% включительно
		3	свыше 10,0 до 30,0% включительно
		2	до 10,0% включительно
4.	Доля привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта от общего объема расходов на реализацию проекта (далее - внебюджетные источники)	5	свыше 30,0%
		4	свыше 20,0 до 30,0% включительно
		3	свыше 15,0 до 20,0% включительно
		2	свыше 10,0 до 15,0% включительно
		1	свыше 0 до 10,0% включительно
		0	0%

".

2.15. Абзац седьмой пункта 9.3 изложить в следующей редакции:

"- расходы, указанные в заявке, не соответствуют перечню расходов, указанному в пункте 2.5 Порядка предоставления грантов;".

2.16. Пункт 9.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- наличие заключения КСО.".

2.17. В пункте 10.1 слова "не более 500 000 руб." заменить словами "не более 750 000 рублей".

2.18. Пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. Решение об определении победителей конкурса и о предоставлении Гранта принимается главным распорядителем в соответствии с Порядком предоставления Грантов.".

3. Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых инициатив (проектов), утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 15.04.2021 N 1368 "Об организации и проведении конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди территориального общественного самоуправления", следующие изменения:

3.1. В пункте 1.1 слова "решением Хабаровской городской Думы от 27.12.2022 N 1104 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" заменить словами "решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2023 N 1481 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов".

3.2. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Предоставление Гранта осуществляется в целях, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих расходов:

- расходы по оплате услуг по ремонту и (или) обустройству дворовых (придомовых) территорий, памятных мест, парковых зон и скверов;

- расходы на приобретение детских и спортивных площадок, уличных тренажеров, хоккейных и спортивных коробок, горок, мусоросборников и контейнеров металлических для бытового мусора и пищевых отходов, уличных фонарей, столбов для освещения улиц и (или) размещения кабеля связи (в том числе опор двойного назначения), сцен, сценического оборудования, сценических костюмов, спортивного инвентаря, малых архитектурных форм (в том числе искусственных елей, баннеров, пресс-воллов), громкоговорителей, средств видеонаблюдения и связи, лотков для отвода сточных вод, ограждений, костюмов ростовых кукол, уличных пандусов общего пользования;

- расходы по оплате услуг по созданию столбов для освещения улиц и (или) размещения кабеля связи (в том числе опор двойного назначения), уличных фонарей, средств видеонаблюдения и связи, колодцев (в том числе дождеприемных колодцев), скважин, устройств ливневой канализации, лотков для отвода сточных вод, пешеходных мостов, автомобильных парковок, дорожек (тротуаров), ограждений, уличных пандусов общего пользования;

- расходы по оплате услуг по реконструкции детских и спортивных площадок, уличных тренажеров, хоккейных и спортивных коробок, горок, мусоросборников и контейнеров металлических для бытового мусора и пищевых отходов, уличных фонарей, столбов для освещения улиц и (или) размещения кабеля связи (в том числе опор двойного назначения), сцен, сценического оборудования, малых архитектурных форм (в том числе искусственных елей, баннеров, пресс-воллов), средств видеонаблюдения и связи, лотков для отвода сточных вод, ограждений, уличных пандусов общего пользования, колодцев (в том числе дождеприемных колодцев), скважин, устройств ливневой канализации, пешеходных мостов, автомобильных парковок, дорожек (тротуаров).".

3.3. В абзаце первом подпункта 3.6.2 пункта 3.6 слова "втором, третьем, четвертом" заменить словами "втором и (или) третьем, и (или) четвертом".

3.4. В абзаце втором подпункта 3.6.2 пункта 3.6 слова "указанных в подпункте" заменить словами "указанных в абзацах втором и (или) третьем, и (или) четвертом подпункта".

3.5. В абзаце шестом подпункта 3.6.2. пункта 3.6 слова "указанных в подпункте" заменить словами "указанных в абзацах втором и (или) третьем, и (или) четвертом подпункта".

3.6. В абзаце седьмом пункта 4.1 слова "в течение 10" заменить словами "в течение десяти".

3.7. В абзаце пятом пункта 4.4 слова "в течение 10" заменить словами "в течение десяти".

4. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Копылова С.С.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации города Хабаровска Митрофанова Д.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города Хабаровска

С.А. Кравчук