Постановление Администрации муниципального района "Козельский район" Калужской области от 28 февраля 2024 г. N 158 "Об утверждении муниципальной программы "Чистая вода в Козельском районе Калужской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального района "Козельский район" от 06.09.2018 г. N 672 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Чистая вода в Козельском районе Калужской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 года.

Глава администрации

Е.В. Слабова

Утверждена
постановлением администрации
МР "Козельский район"
от 28.02.2024 г. N 158

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципальный район "Козельский район" "Чистая вода в Козельском районе Калужской области"

1	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МР "Козельский район"
2	Цели муниципальной программы	Обеспечение населения чистой питьевой водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей и для сохранения здоровья населения, соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, а также требованиям гигиенических нормативов. Обеспечение эффективной работы канализационных очистных сооружений. Разработка и актуализация схем водоснабжения и водоотведения МО МР "Козельский район".
3	Задачи муниципальной программы	Увеличение обеспеченности населения услугами водоснабжения и водоотведения. Повышение удовлетворенности населения качественным водоснабжением. Защита водных ресурсов от антропогенного воздействия. Обеспечение качества питьевой воды и ее влияние на здоровье населения.
4	Индикаторы муниципальной программы	Количество построенных колодцев. Количество отремонтированных колодцев.
5	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий программы рассчитана на 2024 - 2029 годы
6	Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы
		Источник финансирования	Всего, тыс. руб	В том числе по годам, тыс. руб.
				2024	2025	2026	2027	2028	2029
		Средства бюджета МР "Козельский район	9 000,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00
		Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании местного бюджета на соответствующий год
7	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения района. Улучшение качества питьевой воды. Увеличение обеспеченности населения питьевыми ресурсами.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Проблема качества питьевой воды - предмет особого внимания общественности, органов власти, органов санитарно-эпидемиологического надзора и окружающей среды. Необходимость решения этой проблемы обусловлена ухудшением санитарно-гигиенических показателей воды, что потенциально несет угрозу ухудшения здоровья населения, способствует обострению социальной напряженности.

Особенно остро стоит эта проблема в Козельском районе.

Водные ресурсы МО МР "Козельский район" представлены поверхностными и подземными водами. По территории района протекают р. Жиздра, Другузка, Клютома, Серена.

Подземные воды являются наиболее предпочтительным источником питьевого водоснабжения.

В настоящее время в муниципальном образовании муниципальный район "Козельский район" обеспечивают водой население, бюджетных и прочих потребителей: ГП КО "Калугаоблводоканал", ЖКС N 5 ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ по РВСН, МУП МРЭП МО МР "Козельский район".

На территории района расположено 61 артезианских скважин, 15 из которых необходим капитальный ремонт для нормального функционирования. Износ сетей водоснабжения составляет 38% от общей протяженности 177,2 км. По сетям водоотведения износ превышает 45%.

Всего на территории МР "Козельский район" расположено 13 КНС, из них в сельских поселениях расположено 5 КНС, на территории ГП "Город Козельск" - 4, на территории ГП "Город Сосенский" - 4. Имеющиеся мощности очистных сооружений канализации не могут обеспечивать очистку всего объема добычи воды (г. Сосенский и микрорайон Механического завода в г. Козельске).

Высокие потери и сверхнормативное потребление населением воды в совокупности с большими размерами утечек, частыми авариями и высоким уровнем обрастания труб ведут к снижению напора в сетях и перебоям в водоснабжении. На территории муниципального образования муниципальный район "Козельский район" имеется значительная часть населенных пунктов, которые не имеют водоснабжения от артезианских скважин. Одной из основных проблем является отсутствие очистных сооружений воды на территории района, а на действующих очистных сооружениях - низкое качество очистки сточных вод.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Необходимость решения проблемы водоснабжения и водоотведения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

Повышение эффективности использования различных видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем.

3. Недостатком средств местного бюджета для финансирования всего комплекса мероприятий по водоснабжению и водоотведению.

4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях.

5. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.

В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.

Основные риски, связанные с реализацией программы, определяются следующими факторами:

- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование мероприятий;

- незавершенностью реформирования ЖКХ и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне.

Сегодня жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) является базовой отраслью экономики, обеспечивающей население жизненно важными услугами, а промышленность - необходимой инфраструктурой. ЖКХ, являясь одной из важнейших отраслей обслуживания, представляет собой крупную часть отраслей экономической деятельности Козельского района.

Основной обобщающей характеристикой жилищно-коммунальных услуг является их необходимость для функционирования системы жизнеобеспечения городов и населенных пунктов.

ЖКХ Козельского района находится в сложном техническом и экономическом состоянии, вызванном как общими для России государственными проблемами (многолетней практикой финансирования отрасли по остаточному принципу, низким уровнем развития материально-технической базы и инженерных систем жизнеобеспечения населенных пунктов, транспортных и информационных коммуникаций, отставание роста тарифов на тепловую энергию по сравнению с ростом тарифов на электроэнергию и природный газ), так и климатическими особенностями.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Основными целями данной программы являются: обеспечение населения чистой питьевой водой в нужном количестве для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей и для сохранения здоровья населения, соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, а также требованиям гигиенических нормативов; обеспечение эффективной работы канализационных очистных сооружений; разработка и актуализация схем водоснабжения и водоотведения МО МР "Козельский район".

Достижение указанных целей может быть обеспечено за счет решения следующих основных задач: увеличение обеспеченности населения услугами водоснабжения и водоотведения; повышение удовлетворенности населения качественным водоснабжением.

Защита водных ресурсов от антропогенного воздействия; обеспечение качества питьевой воды и ее влияние на здоровье населения.

Индикаторами муниципальной программы, характеризующими ход ее выполнения, являются:

- количество построенных колодцев;

- количество отремонтированных колодцев.

Сведения
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2022 год (факт)	2023 год (оценка)		Годы реализации муниципальной программы
						2024 год		2025 год		2026 год		2027 год		2028 год	2029 год
Муниципальная программа "Благоустройство территорий муниципального образования муниципальный район "Козельский район"
1	Количество построенных колодцев	шт.	0		1		1		1		1		1	1	1
2	Количество отремонтированных колодцев	шт.	2		2		3		3		3		3	3	3

* фактическое значение индикатора определяется по данным администрации МР "Козельский район"

2.2. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обеспечения населения качественной питьевой водой.

2.3. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа в среднесрочной перспективе реализуется в 2024 - 2026 годах. В долгосрочной перспективе до 2029 года реализация программы продолжится.

3. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Объем финансовых средств, направляемый на финансовое обеспечение полномочий муниципального района "Козельский район" по решению вопросов местного значения в сумме не менее объема средств, предусмотренного в бюджете муниципального района составляет:

Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы
	Источник финансирования	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
			2024	2025	2026	2027	2028	2029
	Средства бюджета МР "Козельский район	9 000,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00

* Объемы финансовых средств бюджетной росписи, направленные на реализацию настоящей программы, ежегодно уточняются, в соответствии с решением Районного Собрания МО МР "Козельский район" о местном бюджете на очередной финансовый год (о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

4. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы (подпрограммы)	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации подпрограммы, (тыс. руб.)
						2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	Реализация мероприятий муниципальной программы "Чистая вода в Козельском районе Калужской области" за счет средств местного бюджета	2024 - 2029		Средства бюджета МР "Козельский район"	9 000,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00