Приложение N 2. Основные направления налоговой политики Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 25.12.2023 N 417-р

Основные направления
налоговой политики Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления налоговой политики Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008 года N 39-РЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Чеченской Республике" в целях определения условий, используемых при составлении проекта бюджета Чеченской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

При подготовке Основных направлений налоговой политики Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов учтены положения Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, а также итоги реализации налоговой политики Чеченской Республики в предыдущие годы.

Налоговая политика Чеченской Республики в 2024-2026 годах будет направлена на увеличение налогового потенциала Чеченской Республики, сохранение финансовой устойчивости республики и обеспечение сбалансированности республиканского бюджета, создание условий для стимулирования экономического роста, развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, совершенствование и оптимизацию системы налогового администрирования, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот и преференций.

Налоговая политика Чеченской Республики в 2024-2026 годах будет строиться с учетом действующего бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Чеченской Республики о налогах и сборах с учетом изменений, вступающих в силу (планируемых к введению в действие) с 1 января 2024 года, в том числе в части перераспределения между республиканским бюджетом и бюджетами муниципальных образований Чеченской Республики поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за счет снижения нормативов отчислений от указанного налога в местные бюджеты, установленных Законом Чеченской Республики от 19 ноября 2009 года N 63-РЗ "Об установлении нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в республиканский бюджет".

Исходя из поставленных целей и текущей экономической ситуации, основной задачей налоговой политики Чеченской Республики на 2024-2026 годы является увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет:

реализации мероприятий, направленных на увеличение налогового потенциала республики, в том числе за счет привлечения инвестиций, создания благоприятных условий для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализации инфраструктурных проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов;

упорядочения применения налоговых льгот и преференций с учетом результатов оценки эффективности соответствующих налоговых расходов;

совершенствования налогового администрирования, повышения ответственности главных администраторов доходов бюджета за качество прогнозирования доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных бюджетных назначений по поступлениям в консолидированный бюджет Чеченской Республики;

повышения качества взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам администрирования доходов республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики;

снижения неформальной занятости и легализации налогооблагаемой базы по налогам и сборам, зачисляемым в республиканский бюджет и бюджеты муниципальных образований Чеченской Республики.

Целевым ориентиром в работе по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики на 2024-2026 годы является обеспечение их роста на уровне не ниже фактического уровня инфляции.

В 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов будет продолжена работа по укреплению и развитию доходной базы консолидированного бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет оценки эффективности налоговых расходов Чеченской Республики и принятия мер по отмене налоговых льгот и преференций, признанных неэффективными по результатам такой оценки.

Работа по увеличению налоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики будет предусматривать также мероприятия по мобилизации имеющихся резервов дополнительных поступлений по налогам и сборам за счет активизации мероприятий по выявлению неформальной занятости и легализации предпринимательской деятельности, усиления борьбы с уклонением от уплаты налогов и сборов, расширения перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, а также за счет расширения налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций за счет ввода в эксплуатацию объектов незавершенного строительства.

В отношении объектов имущества, не учитываемых при определении налогооблагаемой базы по имущественным налогам, будут продолжена работа по выявлению объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств и принятию мер по вовлечению их в налоговый оборот, в том числе с использованием возможностей информационных систем.

Работа по повышению качества администрирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики в 2024-2026 годах будет проводиться работа по следующим основным направлениям:

повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов бюджета, в первую очередь имущественных налогов;

сокращение задолженности по налоговым и неналоговым доходам бюджета, в том числе задолженности организаций и физических лиц по имущественным налогам;

усиление претензионно-исковой работы с неплательщиками налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в целях принудительного взыскания задолженности;

повышение качества информационного взаимодействия между налоговыми и финансовыми органами по вопросам предоставления информации об уплате единого налогового платежа и направлении уплаченных сумм налога в счет исполнения налоговых обязательств налогоплательщиков;

организация эффективного взаимодействия исполнительных органов Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам выявления и мобилизации резервов дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чеченской Республики.

Реализация указанного комплекса мероприятий позволит обеспечить исполнение утвержденных бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета Чеченской Республики на 2024-2026 годы, создать условия для устойчивого экономического роста, увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета и обеспечения его сбалансированности.