Приложение. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы Абатского муниципального района

Приложение
к решению Думы Абатского
муниципального района
от 12.03.2024 г. N 9

Порядок
назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы Абатского муниципального района

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и определяет порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и отдельные муниципальные должности.

1. Муниципальные служащие, замещавшие должности, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы, имеют право на получение пенсии за выслугу лет при одновременном выполнении следующих условий:

1.1. Наличие стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении").

1.2. Прекращение трудового договора с муниципальным служащим по одному из следующих оснований:

а) соглашение сторон (пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) истечение срока трудового договора (пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации);

в) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации);

г) в связи с ликвидацией органа местного самоуправления (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

д) в связи с сокращением численности или штата органа местного самоуправления (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

е) в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

ж) в связи с несоблюдением ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, в части невозможности нахождения на муниципальной службе в связи с наличием заболевания, препятствующего ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации (пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

з) избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, на государственную должность субъекта Российской Федерации либо избрания или назначения на муниципальную должность (пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

1.2.1. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, если на дату расторжения трудового договора они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

1.2.2. Муниципальные служащие при расторжении трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1.2 (по инициативе муниципального служащего) до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) их стаж муниципальной службы составил не менее 25 лет и непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

1.3. На дату расторжения трудового договора гражданин имел право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9.30-33 Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением и замещал должность муниципальной службы не менее полных 12 месяцев.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "статьями 9.30-33" имеется в виду "статьями 9, 30-33"

2. Выборные должностные лица местного самоуправления, являющиеся главой муниципального образования, возглавляющие администрацию муниципального образования на постоянной основе, и замещавшие указанную должность на постоянной основе не менее одного срока полномочий, предусмотренного нормативными правовыми актами для замещения этих должностей, и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета (далее - лица, замещавшие муниципальные должности) имеют право на получение пенсии за выслугу лет при освобождении от должности в связи с прекращением полномочий при условии наличия стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на дату прекращения полномочий они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, не назначается в случае прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, в том числе в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка, устанавливается дополнительно к страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, назначенным в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо к пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ними.

4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для государственных гражданских служащих. При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от указанных должностей.

5. Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, установленных в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, замещавшего должность муниципальной службы, но не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется в соответствии с Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области".

6. Лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсия за выслугу лет устанавливается при замещении муниципальных должностей не менее одного срока полномочий, при наличии стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, установленных в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа муниципальной службы с учетом периодов замещения муниципальных должностей на постоянной основе, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность, но не может превышать 75 процентов его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии либо пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, исчисляется в соответствии с Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области".

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, включаются периоды замещения муниципальных должностей.

7. При назначении лицу, получающему пенсию за выслугу лет дополнительно к пенсии, назначаемой в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет устанавливается с учетом размера страховой пенсии по старости (инвалидности) и размера накопительной пенсии.

8. В состав среднемесячного заработка муниципальных служащих, лиц, замещавших муниципальные должности Тюменской области, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, включаются:

а) должностной оклад;

б) районный коэффициент;

в) надбавки к должностному окладу за классный чин;

г) надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

д) надбавка за выслугу лет;

е) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

ж) премии за работу (включая премии за выполнение особо важных и сложных заданий).

Премии для исчисления среднемесячного заработка учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате прекращения муниципальной службы или прекращения замещения муниципальной должности либо дате достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях".

9. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности, исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы или замещения муниципальной должности, предшествующих дню прекращения муниципальной службы или дню прекращения замещения муниципальной должности, либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

10. Размер среднемесячного заработка по ранее замещавшейся должности муниципальной службы или муниципальной должности, учитываемый при исчислении пенсии за выслугу лет, определяется с учетом изменений размера оклада по этой должности, произведенных в порядке, установленном нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

11. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) (с учетом районного коэффициента), установленного муниципальному служащему или лицу, замещающему муниципальную должность.

12. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 4500 рублей.

13. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы, устанавливается ежегодно решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год после определения средств в местном бюджете на эти цели.

14. Для принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет (либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет) в администрации Абатского муниципального района образуется комиссия по рассмотрению материалов об установлении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой определяются муниципальным правовым актом администрации Абатского муниципального района.

15. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании письменного заявления об установлении пенсии за выслугу лет, оформленного согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и направленному в администрацию Абатского муниципального района.

К заявлению должны быть приложены:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

б) копия трудовой книжки;

в) другие документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;

г) справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, выдаваемая кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа по последнему месту работы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

д) справка о размере среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, либо дню достижения заявителем возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях", по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае, если должностной оклад по замещаемой перед увольнением с должности муниципальной службы, муниципальной должности соответствует должностному окладу, установленному по соответствующей должности на день подачи заявления);

е) справка Пенсионного фонда Российской Федерации о размере получаемой страховой пенсии по старости (инвалидности);

ж) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

15.1. Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком.

15.2. В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления Абатского муниципального района заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в орган местного самоуправления, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.

16. Секретарь Комиссии в день поступления заявления с приложенными к нему документами:

а) проверяет полноту и правильность оформления заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе на предмет отсутствия в них технических ошибок, соответствия их содержания документам, подтверждающим внесенные в них сведения;

б) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений, поступивших в Комиссию.

17. Решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении принимается Комиссией в 30-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении пенсии за выслугу лет с приложенными к нему необходимыми документами.

Комиссия при рассмотрении заявления и приложенных к нему документов устанавливает наличие либо отсутствие оснований для назначения пенсии за выслугу лет:

а) определяет основание увольнения и стаж муниципальной службы заявителя (наличие минимально необходимого стажа для пенсии за выслугу лет и количество полных лет превышения этого стажа);

б) принимает решение о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

в) определяет дату, с которой назначается и выплачивается пенсия за выслугу лет;

г) определяет размер пенсии за выслугу лет в процентах от среднемесячного заработка.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет излагается его причина, а также разъясняется порядок обжалования.

18. В течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о наличии или отсутствии оснований для назначения пенсии за выслугу лет, назначении или отказе в назначении пенсии за выслугу лет секретарь Комиссии:

а) в случае принятия Комиссией решения о наличии оснований для назначения пенсии за выслугу лет и назначении пенсии за выслугу лет передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Абатского муниципального района копию протокола заседания Комиссии и заявление с приложенными к нему документами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка;

б) в письменной форме информирует заявителя о принятом Комиссией решении.

19. Информирование заявителя осуществляется путем направления простым почтовым отправлением письма за подписью заместителя Главы района, управляющего делами (председателя Комиссии) по адресу, указанному в заявлении и (или) путем отправки сообщения на электронный адрес заявителя, в случае указания его при подаче заявления.

20. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Абатского муниципального района:

а) в течение 7 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о наличии оснований для назначения пенсии за выслугу лет и назначении пенсии за выслугу лет определяет размер (в денежном выражении) пенсии за выслугу лет и обеспечивает подготовку и издание соответствующего правового акта администрации Абатского муниципального района;

б) обеспечивает выплату пенсии за выслугу лет;

в) осуществляет перерасчет в установленном порядке суммы пенсии за выслугу лет при увеличении денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, а также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной Пенсионным фондом Российской Федерации;

в) осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений по вопросам, связанным с выплатой (расчетом, перерасчетом, приостановлением, возобновлением, прекращением) пенсии за выслугу лет, осуществляемой за счет средств местного бюджета.

21. Заявление о приостановлении, прекращ