Постановление Администрации Городского округа Пушкинский Московской области от 4 марта 2024 г. N 818-ПА "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области казначейского сопровождения средств"

Постановление Администрации городского округа Пушкинский Московской области от 4 марта 2024 г. N 818-ПА
"Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области казначейского сопровождения средств"

В соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Городского округа Пушкинский Московской области,

постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления Финансовым управлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области казначейского сопровождения средств согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Информационно-аналитическому управлению Администрации Городского округа Пушкинский Московской области (Стоянова С.А.) опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете "ПУШКИНСКОЕ ВРЕМЯ", на официальном сайте https://pushkino.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Городского округа Морозова А.В.

Глава Городского округа

М.В. Красноцветов

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Пушкинский
Московской области
от 04.03.2024 N 818-ПА

Порядок
осуществления Финансовым управлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области казначейского сопровождения средств

1. Настоящий Порядок осуществления Финансовым управлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области казначейского сопровождения средств (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств", и устанавливает порядок осуществления Финансовым управлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Финансовое управление) казначейского сопровождения средств, определенных решением о бюджете Городского округа Пушкинский Московской области на текущий финансовый год и на плановый период в соответствии с пунктом 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые средства), получаемых (полученных) участниками казначейского сопровождения на основании:

1) муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - муниципальный контракт);

2) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции (далее - договор (соглашение));

3) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения муниципальных контрактов и договоров (соглашений), указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта (далее - контракт (договор)).

2. Положения настоящего Порядка, установленные для:

1) договоров (соглашений), контрактов (договоров), распространяются на концессионные соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве, контракты (договоры), источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения указанных соглашений, если федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации, предусмотренными подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлены требования об осуществлении Финансовым управлением казначейского сопровождения средств, предоставляемых на основании таких концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, контрактов (договоров);

2) участников казначейского сопровождения, распространяются на обособленные (структурные) подразделения участников казначейского сопровождения, являющихся юридическими лицами.

3. Обмен информацией и документами между Финансовым управлением, получателем средств бюджета Городского округа Пушкинский Московской области, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на заключение муниципальных контрактов, на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций (далее - получатель бюджетных средств), и участником казначейского сопровождения осуществляется в электронном виде в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени получателя бюджетных средств, участника казначейского сопровождения, а при невозможности взаимодействия в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области обмен информацией и документами осуществляется на бумажном носителе.

4. Казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайне.

Представление и хранение информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайне.

5. Операции с целевыми средствами участников казначейского сопровождения производятся на предусмотренном подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытом Финансовому управлению в Управлении Федерального казначейства по Московской области.

6. Операции по зачислению и списанию целевых средств на казначейском счете, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, отражаются на открываемых участникам казначейского сопровождения в Финансовом управлении по каждому муниципальному контракту, договору (соглашению), контракту (договору) лицевых счетах для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения (далее - лицевой счет).

7. При открытии участникам казначейского сопровождения в Финансовом управлении лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах Управление Федерального казначейства по Московской области проводит бюджетный мониторинг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Операции с целевыми средствами по расходам участников казначейского сопровождения, отраженными на лицевых счетах, проводятся после осуществления Финансовым управлением санкционирования операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения в установленном Финансовым управлением порядке (далее - порядок санкционирования) на основании представленных участниками казначейского сопровождения документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения (далее - документы-основания).

Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется в соответствии с представляемыми участниками казначейского сопровождения в Финансовое управление сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными и утвержденными в порядке и по форме, которые предусмотрены порядком санкционирования, и содержащими в том числе информацию об источниках поступления целевых средств и направлениях расходования целевых средств, соответствующих результатам, определенным при предоставлении целевых средств.

9. Муниципальные контракты, договоры (соглашения), контракты (договоры), на основании которых осуществляется предоставление целевых средств, должны содержать в том числе положения:

1) об открытии участником казначейского сопровождения в Финансовом управлении лицевого счета в целях осуществления операций с целевыми средствами;

2) о представлении участником казначейского сопровождения в Финансовое управление документов, установленных порядком санкционирования;

3) об указании в контрактах (договорах), распоряжениях о совершении казначейских платежей, а также в документах-основаниях идентификатора муниципального контракта, договора (соглашения) о предоставлении субсидий, договора о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определенного в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому муниципальному контракту, договору (соглашению), контракту (договору) в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации;

5) о соблюдении участником казначейского сопровождения условий ведения и использования лицевого счета (режима лицевого счета), установленных пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условий:

об осуществлении санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, в соответствии с представляемыми участником казначейского сопровождения в Финансовое управление сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными и утвержденными в порядке и по форме, которые предусмотрены порядком санкционирования, и содержащими в том числе информацию об источниках поступления целевых средств и направлениях расходования целевых средств, соответствующих результатам, определенным при предоставлении целевых средств;

о проведении операций с целевыми средствами по расходам участника казначейского сопровождения, отраженными на лицевом счете, после осуществления Финансовым управлением санкционирования операций с целевыми средствами участника казначейского сопровождения в соответствии с порядком санкционирования на основании представленных участником казначейского сопровождения документов-оснований;

о перечислении целевых средств на счета, открытые участнику казначейского сопровождения в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, при оплате обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 3 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательств по накладным расходам, связанным с исполнением муниципального контракта, договора (соглашения), контракта (договора), в соответствии с порядком санкционирования;

о запрете осуществления операций на лицевом счете, об отказе в осуществлении операций на лицевом счете при наличии оснований, указанных в пунктах 10 и 11 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также о приостановлении операций на лицевом счете в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 указанной статьи при наличии признаков, включенных в классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения;

6) о формировании в установленных Правительством Российской Федерации случаях информации о структуре цены муниципального контракта, контракта (договора), суммы средств, предусмотренной договором (соглашением), в порядке и по форме, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

7) о соблюдении в установленных Правительством Российской Федерации случаях положений, предусмотренных статьей 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Положения, предусмотренные подпунктами 6 и 7 настоящего пункта, включаются в муниципальные контракты, договоры (соглашения), контракты (договоры) при осуществлении Финансовым управлением расширенного казначейского сопровождения целевых средств.

10. Расширенное казначейское сопровождение целевых средств осуществляется Финансовым управлением в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. При размещении участниками казначейского сопровождения целевых средств на депозитах, а также в иные финансовые инструменты в случаях, установленных федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Московской области, муниципальными правовыми актами Городского округа Пушкинский Московской области устанавливающими порядок организации и осуществления бюджетного процесса в Городском округе Пушкинский Московской области, средства, предусмотренные настоящим пунктом, подлежат возврату на счета, с которых они были ранее перечислены, включая средства, полученные от их размещения.

Размещение целевых средств на депозитах, а также в иные финансовые инструменты не должно влиять на достижение результатов, определенных при предоставлении целевых средств.

12. Финансовое управление ежедневно (в рабочие дни) осуществляет предоставление информации о муниципальных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах), о лицевых счетах и об операциях по зачислению и списанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах, в порядке, установленном Федеральным казначейством, в подсистему информационно-аналитического обеспечения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство.