Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2024 г. N 135 "Об утверждении Положения о сообщении муниципальными служащими местной администрации Майского муниципального района о получении подарка, его сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации"

В соответствии со статьей 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации", разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "По отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10" местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сообщении муниципальными служащими местной администрации Майского муниципального района о получении подарка, его сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации.

2. Признать утратившим силу постановление местной администрации Майского муниципального района от 17.05.2016 N 102 "Об утверждении Положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка, его сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Майские новости", размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации Майского муниципального района

Т.В. Саенко

Утверждено
постановлением местной администрации
Майского муниципального района КБР
от 11.03.2024 N 135

Положение
о сообщении муниципальными служащими местной администрации Майского муниципального района о получении подарка, его сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок сообщения муниципальными служащими местной администрации Майского муниципального района (далее - муниципальный служащий; местная администрация) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) "подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный муниципальным служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

2) "получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение муниципальным служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностной инструкцией, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Муниципальный служащий не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Раздел II. Порядок уведомления о получении подарков

4. Муниципальный служащий обязан в порядке, предусмотренном настоящим Положением, уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

5. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в сектор муниципальной службы и кадров местной администрации (далее - уполномоченное структурное подразделение). К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от муниципального служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения. При этом уполномоченному структурному подразделению необходимо выяснить причину, по которой муниципальный служащий не смог представить уведомление ранее, и сделать отметку о такой причине в представленном уведомлении.

6. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации в журнале регистрации согласно приложению N 2 к настоящему Положению, другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов местной администрации, образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее - комиссия). Одно уведомление может содержать информацию о нескольких подарках.

Регистрацию уведомления осуществляет уполномоченное структурное подразделение.

Журнал регистрации уведомлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью местной администрации.

Раздел III. Порядок сдачи и хранения подарков

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившим его муниципальному служащему неизвестна, сдается в уполномоченное структурное подразделение, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи согласно приложению N 3 к настоящему Положению не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.

8. В целях обеспечения надлежащего учета к подарку, принятому на хранение, ответственное лицо прикрепляет ярлык с указанием даты и номера акта приема-передачи такого подарка. Хранение подарков и сопутствующих документов обеспечивается в сейфе уполномоченного структурного подразделения с соблюдением надлежащих условий.

При невозможности сдать подарок в установленные сроки по причине, не зависящей от муниципального служащего, получившего подарок, сдача осуществляется не позднее следующего дня после ее устранения. При этом уполномоченному структурному подразделению рекомендуется выяснить причину, по которой должностное лицо не смогло сдать подарок в установленный срок и сделать отметку о такой причине в представленном акте приема-передачи подарка.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

Раздел IV. Порядок принятия к учету и оценка подарков

10. До момента возникновения у местной администрации права оперативного управления в отношении подарков они не подлежат отражению в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах.

11. В целях обеспечения надлежащего контроля за сохранностью подарков, принятых на хранение, их учет осуществляется на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении" (до определения стоимости подарка). В целях обеспечения надлежащего контроля учет следует осуществлять по цене, указанной в уведомлении. В случае отсутствия цены - в условной оценке: один рубль за один предмет, с последующей организацией процедуры по определению текущей оценочной стоимости подарка. Указанная процедура осуществится не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

12. При наличии документов, подтверждающих стоимость подарка (кассового чека, товарного чека, иного документа об оплате (приобретении) подарка), проведение процедур по определению текущей оценочной стоимости подарка в целях принятия его к бухгалтерскому учету не требуется.

Основанием для начала процедуры по определению текущей оценочной стоимости подарка в целях принятия его к бухгалтерскому учету является направленное в комиссию по поступлению и выбытию активов уведомление о получении подарка, стоимость которого неизвестна, и непосредственно сдача подарка по акту приема-передачи подарка.

В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его текущей оценочной стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии.

Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, в том числе посредством получения соответствующей информации в письменной форме от организаций-изготовителей. При невозможности документального подтверждения сведений о рыночной цене стоимость подарка определяется экспертным путем посредством анализа сведений об уровне цен, соответствующей информации, имеющейся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертных заключений (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии). По итогам определения текущей оценочной стоимости подарка в целях принятия его к бухгалтерскому учету составляется протокол заседания комиссии. Материалы, послужившие основанием для определения текущей стоимости подарка, приобщаются к протоколу.

В случае если в результате определения текущей оценочной стоимости подарка в целях принятия его к бухгалтерскому учету выявлено, что его стоимость менее 3 тыс. рублей, подарок подлежит возврату сдавшему его муниципальному служащему с одновременным списанием с забалансового счета. Отказ должностного лица от приема данного подарка нормативными правовыми актами не предусмотрен, в связи с чем подарок должен быть ему возвращен.

Возврат подарка оформляется соответствующим актом возврата подарка согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

13. Отдел имущественных, земельных отношений местной администрации обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в состав муниципальной казны.

Раздел V. Порядок выкупа и отказ от выкупа подарков

14. Муниципальный служащий сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя главы местной администрации заявление, согласно приложению N 5 к настоящему Положению, не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Заявление о выкупе подарков составляется в двух экземплярах. Один экземпляр остается у муниципального служащего с отметкой о его регистрации, второй экземпляр направляется в комиссию для организации процедуры оценки стоимости подарка для его выкупа. Заявление о выкупе подарка регистрируется в журнале регистрации заявлений о выкупе подарка согласно приложению N 6 к настоящему Положению. Одно заявление может содержать информацию о нескольких подарках.

Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью местной администрации.

15. Процедура оценки стоимости подарка для его выкупа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и должна быть завершена в течение 3 месяцев со дня поступления заявления о выкупе подарка, указанного в пункте 14 раздела V "Порядок выкупа и отказ от выкупа подарков" настоящего Положения.

Муниципальный служащий, подавший заявление о выкупе подарка, в письменной форме уведомляется о результатах оценки, после чего в течение месяца выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или вправе отказаться от его выкупа.

16. В случае отказа муниципального служащего от выкупа подарка или отсутствия заявления о выкупе подарка, данный подарок подлежит отражению в бухгалтерском учете в составе основных фондов либо материальных запасов с одновременным списанием с забалансового счета, включению в реестр имущества и хранится у ответственного лица.

Раздел VI. Порядок передачи подарков в Гохран России

17. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило от муниципального служащего заявление, указанное в пункте 14 раздела V "Порядок выкупа и отказ от выкупа подарков" настоящего Положения, либо в случае отказа указанных лиц от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче уполномоченным структурным подразделением в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

18. Уполномоченное структурное подразделение пересылает подарок в посылках через местные отделы специальной связи Федерального агентства связи или другую специализированную организацию в Гохран России по адресу: 121170, Москва, ул. 1812 года, д. 14, либо передает подарок непосредственно в Гохран России. На посылках следует указать адреса получателя и отправителя.

19. При пересылке подарков в Гохран России составляется опись с подробным описанием подарка с указанием веса, пробы, наименования драгоценного металла или драгоценного камня и отличительных признаков подарка (при наличии соответствующей информации). Опись составляется в трех экземплярах, из которых один экземпляр остается у отправителя, один экземпляр вкладывается в посылку с подарком и один экземпляр отсылается в Гохран России с сопроводительным письмом одновременно с посылкой.

20. Передача подарка непосредственно в Гохран России осуществляется по акту приема-передачи, подписанному уполномоченными лицами Гохрана России и уполномоченного структурного подразделения.

21. В случае если в отношении подарка при принятии его к бухгалтерскому учету проводилась экспертиза, копии документов о ее результатах, подтверждающих, что подарок изготовлен из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, также представляются в Гохран России.

22. В подтверждение получения ценностей Гохран России направляет заказным письмом с уведомлением в уполномоченное структурное подразделение подписанный акт приема посылок с ценностями либо выдает его уполномоченному представителю.

Гохран России после зачисления ценностей в Госфонд России в течение 10 дней направляет уполномоченному структурному подразделению приемо-расчетный акт о зачислении указанного подарка в Госфонд России и его стоимости.

23. В случае, если в результате предварительной экспертизы указанных подарков при зачислении в Госфонд России, проводимой Гохраном России в соответствии с приказом Минфина России от 13 апреля 2004 г. N 38н, выявится, что подарок не содержит в себе более 10% драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, такой подарок не подлежит зачислению в Госфонд России и возвращается уполномоченному структурному подразделению для принятия решения о его использовании, реализации или совершения других действий с ним.

Раздел VII. Заключительные положения

24. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 14 раздела V "Порядок выкупа и отказ от выкупа подарков" настоящего Положения, может использоваться местной администрацией с учетом заключения комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения своей деятельности.

25. При принятии решения о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности местной администрации:

до закрепления на подарок права оперативного управления данный подарок отражается на балансовом счете 10800 "Нефинансовые активы имущества казны" с одновременным отражением на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование";

с момента закрепления права оперативного управления данный подарок отражается на соответствующих балансовых счетах учета нефинансовых активов в составе основных средств (счет 10100), либо в составе материальных запасов (счет 10500).

При этом такой подарок может быть подарен иным лицам при проведении протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий.

Датой принятия подарка к бухгалтерскому учету является дата, указанная в первичном учетном документе (решении комиссии) о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности местной администрации.

Исходя из специфики и предназначения подарка главой местной администрации с учетом мнения комиссии может быть принято решение об использовании подарка для обеспечения деятельности местной администрации либо передаче такого подарка для использования в подведомственную организацию.

26. В случае нецелесообразности использования подарка Совет местного самоуправления Майского муниципального района (далее - Совет) по ходатайству главы местной администрации принимает решение о реализации подарка путем включения его прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.

При принятии решения о реализации (передаче) подарка, его выбытие с бухгалтерского учета осуществляется по соответствующим счетам аналитического учета счета 10800 "Нефинансовые активы имущества казны" по оценочной стоимости (максимальной цене продажи).

27. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктом 15 раздела V "Порядок выкупа и отказ от выкупа подарков" и пунктом 26 раздела VII "Заключительные положения" настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

28. В случае если подарок не выкуплен или не реализован Совет может принять решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход местного бюджета Майского муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению

Главе местной администрации Майского муниципального района _______________________________ (Ф.И.О.) _______________________________ _______________________________ (Ф.И.О., муниципального служащего, сдавшего подарок (подарки), с указанием должности, структурного подразделения)

Уведомление
о получении подарка от "____" ________ 20__ г.

Извещаю о получении _____________________________________________________

                                   (дата получения)

подарка (ов) на _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование протокольного мероприятия, служебной

         командировки, другого официального мероприятия, место

                            и дата проведения)

N п/п	Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях <*>
1.
2.
3
	Итого

Приложение: ____________________________________________ на _____ листах.

                      (наименование документа)

Лицо, представившее

уведомление ________________ __________________________ "__" ____ 20__ г.

                (подпись)       (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

уведомление ________________ __________________________ "__" ____ 20__ г.

                (подпись)      (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений _________________

"__" _________ 20__ г.

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение N 2
к Положению

Журнал
регистрации уведомлений о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей

N п/п	Дата поступления уведомления	Дата и обстоятельства дарения	Ф.И.О. лица, подавшего уведомление, а также замещаемая им должность	Наименование подарка	Стоимость подарка	Стоимость подарка по результатам оценки	Сведения о реализации (выкупе) подарка	Место хранения

Приложение N 3
к Положению

Акт
приема-передачи подарка N ________ на ответственное хранение подарка, полученного в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой и другими официальными мероприятием

"_____" __________ 20____ г. _________________________________г. Майский

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что _______________

_________________________________________________________________________

       (Ф.И.О. лица, получившего подарок, замещаемая должность)

сдал (принял) ___________________________________________________________

         (Ф.И.О. лица, ответственного за прием и хранение подарков,

                              замещаемая должность)

принял (передал) подарок:

N п/п	Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях*
1
2
3
	Итого

Подарок получен в связи с _______________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование официального мероприятия, место и дата проведения)

Приложение: ____________________________________________ на _____ листах.

                       (наименование документа)

Принято к учету _________________________________________________________

                         (наименование структурного подразделения)

Настоящий    акт   составлен   в   двух   экземплярах    и    передается:

лицу, получившему подарок;

материально ответственному лицу.

  Принял на ответственное хранение      Сдал на ответственное хранение

______________ ____________________ ______________ ______________________

   (подпись)  (расшифровка подписи)     (подпись)  (расшифровка подписи)

     "____"__________ 20 __г.               "____"__________ 20 __г.

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость предметов.

Приложение N 4
к Положению

Акт
возврата подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками или другим официальным мероприятием

"____" __________ 20 __ г.                                    г. Майский

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О. лица, ответственного за прием и хранение подарков,

                           замещаемая должность)

на  основании протокола  заседания  комиссии  по  поступлению  и  выбытию

активов    местной    администрации     Майского   муниципального  района

от "___" _________ 20 ___г. вернул ______________________________________

_________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. лица, получившего подарок, замещаемая должность)

следующие подарки:

N п/п	Наименование подарка	Количество предметов
1.
2.
Итого

Настоящий    акт   составлен   в   двух   экземплярах    и    передается:

лицу, получившему подарок;

материально ответственному лицу.

  Принял на ответственное хранение      Сдал на ответственное хранение

______________ ____________________ ______________ ______________________

   (подпись)  (расшифровка подписи)     (подпись)  (расшифровка подписи)

     "____"__________ 20 __г.               "____"__________ 20 __г.

Приложение N 5
к Положению

Главе местной администрации Майского муниципального района _______________________________________ (Ф.И.О.) _______________________________________ _______________________________________ (Ф.И.О., муниципального служащего, сдавшего подарок (подарки), с указанием должности, структурного подразделения)

Заявление
о выкупе подарка

Извещаю о намерении выкупить  подарок (подарки), полученный  (полученные)

в  связи  протокольным   мероприятием,  служебной  командировкой,  другим

официальным мероприятием (нужное подчеркнуть)

________________________________________________________________________,

                     (указать место и дату проведения)

и сданных на хранение в установленном порядке __________________________,

     (дата и регистрационный номер уведомления о получении подарка,

дата  и регистрационный номер акта  приема-передачи подарков на хранение)

по  стоимости, установленной  в  результате  оценки  подарка  в  порядке,

предусмотренном  законодательством  Российской   Федерации  об  оценочной

деятельности.

N п/п	Наименование подарка	Количество предметов
1.
2.
Итого

______________ _______________________________ "____" __________ 20___ г.

    (подпись)       (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений о выкупе подарков

____________ "____"__________ 20__ г.

Лицо, принявшее заявление о выкупе подарка

_______________ _______________________________ "____" __________ 20__ г.

  (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение N 6
к Положению

Журнал регистрации заявлений о выкупе подарков

N п/п	Дата регистрации заявления	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица, представившего заявление	Наименование подарка, его характеристика, описание и стоимость	Подпись лица, представившего заявление	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица, принявшего заявление	Подпись лица, принявшего заявление	Отметка о выкупе подарка	Отметка об отказе от выкупа подарка
1
2