Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 марта 2024 г. N 66-9-мпр "Об утверждении Положения о формировании территориальных комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в населенных пунктах Иркутской области"

В целях реализации Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Закона Иркутской области от 5 июля 2023 года N 101-ОЗ "Об отдельных вопросах охраны атмосферного воздуха в Иркутской области", Закона Иркутской области от 10 января 2022 года N 15-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года", руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании территориальных комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в населенных пунктах Иркутской области.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

.М. Трофимова

УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
природных ресурсов и экологии
Иркутской области
от 06.03.2024 г. N 66-9-мпр

Положение
о формировании территориальных комплексных планов мер принятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в населенных пунктах Иркутской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о формировании территориальных комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в населенных пунктах Иркутской области (далее - ТКП) определяет порядок формирования, утверждения, актуализации ТКП в населенных пунктах Иркутской области, в том числе мониторинг выполнения мероприятий ТКП и порядок взаимодействия между органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на территории реализации мероприятий ТКП.

2. Реализация ТКП направлена на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей населенных пунктов Иркутской области, не относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

3. ТКП разрабатывается для населенного пункта в котором проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха на основе банка данных источников выбросов загрязняющих веществ в рамках мероприятия подпрограммы "Обеспечение охраны атмосферного воздуха" государственной программы Иркутской области "Охрана окружающей среды".

4. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на формирование ТКП, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - уполномоченный орган).

Глава 2. Порядок формирования ТКП

5. ТКП включает в себя перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов от источников выбросов на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе на объектах коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, и на улучшение качества атмосферного воздуха, сроки реализации и ответственных исполнителей мероприятий.

6. Уполномоченный орган направляет результаты проведенных сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области для оценки индексов сравнительной опасности химических веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух всеми источниками загрязнения, включенных в компьютерную базу данных. По результатам оценки Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" устанавливает перечень приоритетных химических загрязняющих веществ для каждого населенного пункта.

7. Уполномоченный орган с использованием базы данных сводных расчетов формирует перечень хозяйствующих субъектов, чьи выбросы приоритетных загрязняющих веществ вносят существенный вклад в совокупный объем выбросов в населенном пункте (далее - перечень);

- направляет запрос хозяйствующим субъектам, включенным в перечень, о необходимости разработки мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на период до 2036 год;

- направляет запросы в исполнительные органы государственной власти Иркутской области (министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, министерство строительства Иркутской области) о целесообразности включения в ТКП экологически эффективных мероприятий, реализуемых (запланированных) в рамках соответствующих государственных программ Иркутской области;

- направляет запросы в органы местного самоуправления территории формирования ТКП с целью получения информации о мероприятиях, реализуемых на объектах коммунальной инфраструктуры (включая данные об объектах жилищного фонда и нежилых помещений с печным отоплением); о мероприятиях, реализуемых на объектах транспортной инфраструктуры.

8. Хозяйствующие субъекты формируют мероприятия по снижению выбросов в атмосферный воздух на период до 2036 года и направляют их в уполномоченный орган для включения в ТКП.

9. ТКП согласовывается мэром соответствующего муниципального образования и утверждается министром природных ресурсов и экологии Иркутской области.

10. Мониторинг реализации мероприятий ТКП осуществляется уполномоченным органом ежегодно с учетом представленных отчетов по реализации мероприятий ответственными исполнителями.

11. Целевым показателем реализации мероприятий ТКП является снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ. Базовым годом, относительно которого оценивается экологическая эффективность, является год проведения сводных расчетов.

12. Итоговым отчетным периодом оценки экологической эффективности мероприятий ТКП является 2036 год, год окончания III этапа выполнения тактической задачи по снижению совокупного объема от стационарных и передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в населенных пунктах, поставленной в Стратеги социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года.

Глава 3. Актуализация мероприятий ТКП

13. Мероприятия ТКП подлежат ежегодной актуализации в случаях изменения данных, использованных для формирования ТКП, существенно влияющих на состояние и загрязнение атмосферного воздуха на территории населенного пункта, а также с учетом корректировки мероприятий промышленных предприятий.

14. В случае неизменности мероприятий, влияющих на состояние и загрязнение атмосферного воздуха на территории населенного пункта, периодичность актуализации ТКП 1 раз в 3 календарных года.

Глава 4. Порядок взаимодействия между органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на территории формирования ТКП, и порядок сбора информации, необходимой для мониторинга реализации мероприятий ТКП

15. Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с органом местного самоуправления в ходе формирования мероприятий для включения в ТКП, согласовании ТКП и предоставления отчетов о реализации мероприятий ТКП.

16. Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с органами государственной власти с целью получения информации, находящейся в компетенции министерств Иркутской области, межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории, управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", службы государственного экологического надзора Иркутской области, других органах государственной власти Иркутской области.

17. Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории формирования ТКП с целью получения информации о природоохранных мероприятиях, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

18. Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с подрядчиком территориальной системы мониторинга состояния атмосферного воздуха, при условии осуществления мониторинга в населенном пункте реализации ТКП

19. Утвержденный (актуализированный) ТКП направляется в службу государственного экологического надзора Иркутской области и в соответствующий орган местного самоуправления.