Приказ Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2024 г. N 53 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий"

В целях реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, приказываю:

1. Образовать Комиссию по организации и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Комиссии по организации и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики;

Порядок проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Х.Л. Сижажев

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 22 февраля 2024 года N 53

Состав
Комиссии по организации и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики

Сижажев Х.Л.	-	министр сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (председатель Комиссии)
Карданов Р.Н.	-	руководитель департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (заместитель председателя Комиссии)
Гоова К.А.	-	начальник отдела реализации программ развития АПК и сельских территорий Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (секретарь Комиссии)
Паунежева Л.А.	-	заведующий сектором по управлению капитальным строительством Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Татрокова И.В.	-	консультант отдела реализации программ развития АПК и сельских территорий Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Темиржанова Ж.М.	-	главный специалист-эксперт отдела реализации программ развития АПК и сельских территорий Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 22 февраля 2024 года N 53

Положение
о Комиссии по организации и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики

1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по организации и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия) в целях реализации мероприятий "Благоустройство сельских территорий", предусмотренных государственной программой "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение документов, представленных муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики, в целях проведения отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики (далее - Проект);

2) подготовка предложений по формированию перечня Проектов после окончания приема документов, предусмотренных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) принятие решения о предварительных результатах отбора Проектов и о результатах отбора Проектов, отобранных для финансирования в очередном году с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Кабардино-Балкарской Республике на реализацию благоустройства сельских территорий.

4. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

2) приглашать при необходимости на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, иных специалистов.

5. Состав Комиссии утверждается Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся в сроки необходимые для реализации задач Комиссии из перечня, предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения.

9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и членами Комиссии.

10. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел реализации программ развития АПК и сельских территорий Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 22 февраля 2024 года N 53

Порядок
проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики

1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок, Отбор проектов) устанавливает процедуру проведения отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики, направленных на достижение целей и результатов мероприятия по благоустройству сельских территорий в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 (далее - Проекты, Госпрограмма).

2. Отбор проектов проводится комиссией по организации и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия).

3. Прием заявочной документации на участие в Отборе проектов осуществляется Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство), которое организует публикацию извещения о проведении Отбора проектов с указанием срока начала, срока окончания и места подачи заявочной документации на странице Министерства на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

4. Заявочная документация, представляемая муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики в Министерство на Отбор проектов, формируются в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 11 февраля 2022 года N ДП-885 (далее - Методические рекомендации), и приложением 7 Госпрограммы

5. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявочной документации осуществляет проверку Проектов на соответствие Методическим рекомендациям, а также проверку состава и полноты представленной заявочной документации.

6. В случае выявления несоответствий Проекта принципам и подходам Методических рекомендаций, Проект не допускается к Отбору проектов и направляется на доработку. Заявитель в срок не превышающий 10 рабочих дней с даты получения замечаний дорабатывает Проект и направляет в Министерство доработанную заявочную документацию.

7. Отбор проектов осуществляется на основании следующих критериев:

а) степень и разнообразие форм участия граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации Проекта;

б) обоснованность выбора места реализации Проекта, синхронизация мероприятий, связанных с реализацией Проекта, с мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственных и муниципальных программ, иных программ, востребованность реализуемого Проекта (вид, степень значимости Проекта для жителей);

в) качество и обоснованность выбора предлагаемых архитектурных и планировочных решений, современность, эргономичность и использование антивандальных и долговечных материалов, изделий и конструкций;

г) решение задачи сохранения идентичности территории, благоустраиваемой в рамках реализации Проекта, обеспечение взаимосвязи объекта, создаваемого в рамках реализации Проекта, с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения, актуальность проекта для муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики;

д) ожидаемый экономический и социальный эффект от реализации Проекта, доля привлеченных средств внебюджетных источников.

8. Для оценки Проекта применяется балльная система оценок в соответствии с критериями Отбора проектов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

9. Первым в перечень предварительно отобранных Проектов включается Проект, набравший наибольшее количество баллов, далее включаются Проекты в порядке убывания баллов. Итоговая оценка Проекта определяется путем суммирования всех набранных Проектам баллов.

10. Решения Комиссии о предварительных результатах отбора Проектов и о результатах отбора Проектов, отобранных для финансирования в очередном году с учетом объема бюджетных ассигнований для Кабардино-Балкарской Республики на реализацию благоустройства сельских территорий, оформляются протоколами заседаний Комиссии, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и членами Комиссии.

11. Протокол заседания Комиссии публикуется на странице Министерства на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики не позднее 10 рабочих дней с даты его подписания.

12. Министерство на основании протоколов заседаний Комиссии формирует:

перечень предварительно отобранных Проектов - претендентов для его представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе заявочной документации для распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной год и плановый период в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

перечень Проектов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, для заключения соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1
к Порядку

Заявка
на участие в отборе проектов

______________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование проекта, мероприятия, целевого индикатора	Всего	в том числе:				Единица измерения целевого индикатора	Значение целевого индикатора
			объем средств федерального бюджета	объем средств республиканского бюджета	объем средств местного бюджета	объем средств внебюджетных источников
1.	Благоустройство сельской территории ______________						х	х
2.	Количество общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	х	х	х	х	х	ед

Приложение N 2
к Порядку

Перечень
проектов по благоустройству сельских территорий

______________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

N п/п	Наименование проекта с указанием населенного пункта	Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта	Количество жителей населенного пункта, подтвердивших участие в реализации проекта, человек	Стоимость проекта, тысяч рублей					Цель и ожидаемые результаты реализации проекта
				всего	в том числе средства:
					федерального бюджета	республиканского бюджета КБР	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.
2.
	Итого:	-							-

Приложение N 3
к Порядку

Паспорт
общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий, заявляемого для участия в софинансировании в _____ году

(полное наименование муниципального образования)

1. Общая характеристика общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий, заявляемого для участия в софинансировании

Наименование проекта
Направления реализации проекта*
Количественные показатели (показатель) результатов проекта по объектам и мероприятиям, включенным в проект**
Адрес или описание местоположения
ОКТМО населенного (ых) пункта (ов)
Численность населения на 1 января года подачи заявки в населенных пунктах, в котором реализуется проект, чел.
Благоустраиваемая площадь, на которой реализуется проект, кв. м
Описание состава инициативной группы ***
Продолжительность реализации проекта количество месяцев
Планируемая дата начала и дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. руб.
в том числе за счет средств:
государственной поддержки (федерального и регионального бюджетов)
местного бюджета
внебюджетных источников (вклад граждан, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, юридических лиц) обязательное условие
из них: вклад граждан, тыс. руб
денежные средства
трудовое участие
предоставление помещений
предоставление технических средств
вклад общественных, включая волонтерские, организаций, тыс. руб.
денежные средства
трудовое участие
предоставление помещений
предоставление технических средств
вклад юридических лиц (индивидуальных предпринимателей, тыс. руб.
денежные средства
трудовое участие
предоставление помещений
предоставление технических средств

* В соответствии с приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696

** Указывается краткое наименование: детская площадка, спортивная площадка, зона отдыха, площадка для лиц с ограниченными возможностями здоровья, освещение территории, подсветка зданий, пешеходный тротуар, велосипедная дорожка, автомобильная парковка, велосипедная парковка, ремонт дороги, ограждение, оформление фасада, ливневый сток, колодец, колонка, площадка накопления твердых коммунальных отходов, природный ландшафт, водоем, памятник.

*** а) население муниципального образования, которое может быть представлено органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями; б) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования; в) бюджетные учреждения, в том числе в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, общественные организации и иные некоммерческие организации.

Целевая группа:
Численность населения, проголосовавших за проект, чел.
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
Количество выгодоприобретателей*, чел.
в том числе:
молодежь до 35 лет, чел.
маломобильная группа, чел.

* Количество жителей, которые получат пользу от проекта, пользователи объектами, созданными (обустроенными) в рамках проекта.

Приложение N 4
к Порядку

Критерии
отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проект)

_________________________________________________________________________

           (полное наименование муниципального образования)

п/п	Наименование критерия	Описание критерия	Характеристика критерия	Балльная оценка
1.	Комплексность и качество предпроектного исследования территории	При формировании проекта проведено предпроектное исследование территории, в рамках которого выявлены основные предпочтения жителей по реализации проекта	определены точки притяжения в населенном пункте
			определены границы участка размещения объектов
			определена группа пользователей, заинтересованных в развитии территории
			определены проблемы по благоустройству территории, требующие решения
			проведен опрос (голосование) жителей с целью определения приоритетных направлений развития территории
2.	Вовлечение граждан в проектирование	В формировании проекта активно участвовали представители различных социальных групп населения	проведена информационная кампания по привлечению граждан в формирование проекта
			организовано общественное обсуждение проекта
			показаны/описаны механизмы согласования выбора направлений для включения в проекты, приводится информация, подтверждающая участие в этом процессе граждан
			в обсуждении проекта приняли участие представители различных некоммерческих организаций, бюджетных учреждений, учреждений образования и культуры, религиозных организаций, активных групп жителей, бизнес-сообщества и др.
			к разработке проекта привлечены архитектурные и ландшафтные дизайнеры, специалисты по благоустройству, представлен раз разработанный ими эскиз проекта
			по итогам обсуждения составлен и опубликован отчет
3.	Соответствие задачам развития населенного пункта	Выбор мероприятий и территории реализации проекта обеспечивает реализацию целей и задач развития населенного пункта	благоустраиваемая территория является или будет являться зоной активного пешеходного транзита
			на благоустраиваемой территории находятся здания и (или) зоны, расположенные в точках притяжения населенного пункта
4.	Качество и обоснованность архитектурных и планировочных решений	Выбор архитектурных и планировочных решений обусловлен запросами участников формирования проекта, экономически эффективен и обоснован	решения позволяют использовать территорию более 6 месяцев в году решения соответствуют техническим регламентам, правилам и нормам по благоустройству территорий (СНиП, ГОСТ, ПЗЗ и др.), а также рекомендациям к элементам благоустройства и видам работ для включения в перечень проектов согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ 11 февраля 2022 года N П-885
5.	Комплексный подход к повышению качества жизни на сельских территориях	Реализация проекта синхронизирована с мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования в рамках государственных программ	в населенном пункте реализуются мероприятия государственной программы Российской Федерации Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696
			в населенном пункте на благоустраиваемой территории или в непосредственной близости от нее реализуются мероприятия в рамках государственных или муниципальных программ в сфере ЖКХ, благоустройства, ремонта дорог, туризма, образования, культуры и др., показаны механизмы осуществления синхронизации и возможные синергетические эффекты
6.	Ожидаемый экономический эффект от реализации проекта	Осуществлены расчеты экономической эффективности реализации проекта	представлен поэлементный укрупненный расчет затрат на реализацию проекта
			представлен расчет ежегодных эксплуатационных расходов на содержание предлагаемого к созданию проекта
7.	Доля финансирования проекта из местного бюджета	Доля средств бюджета муниципального образования в общем объеме финансирования проекта	до 5%
			от 5 до 15%
			более 15%
8.	Доля финансирования проекта из внебюджетных источников	Доля средств граждан и (или) юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) в общем объеме финансирования проекта	до 10%
			от 10 до 30%
			более 30%
9.	Доля граждан, юридических лиц, участвующих в проекте	Доля граждан населенного пункта, подтвердивших участие в реализации проекта в форме трудового участия, предоставления оборудования, техники, помещений и другое	до 1 0%
			от 10 до 30%
			более 30%
10.	Доля выгодоприобретателей	Доля граждан, которые станут регулярными потребителями результатов реализации проекта от общей численности населенного пункта, в котором реализуется проект	до 30%
			от 30 до 60%
			более 60%
11.	Комплексный характер проекта	Проект включает в себя реализацию объектов по нескольким направлениям благоустройства	1 направление
			2-3 направления
			более 3 направлений
12.	Социально-культурная идентичность проекта	Проект имеет привязку к историко-культурным особенностям населенного пункта	Проект отражает архитектурные и визуальные традиции населенного пункта
			Идея проекта связана с историей населенного пункта
			Проект реализован на территории, подчеркивающей географическую особенность расположения населенного пункта
13	Итого баллов