Решение Думы городского округа Пелым Свердловской области от 17 ноября 2023 г. N 68/13 "О внесении изменений в решение Думы городского округа Пелым от 31.03.2016 г. N 17/38 и Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Пелым, утвержденное решением Думы городского округа Пелым от 31.03.2016 г. N 17/38"

В соответствии со статьями 166, 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 года N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих", Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2022 года N 752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", статьей 23 Устава городского округа Пелым, в целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками на территории городского округа Пелым, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления городского округа Пелым, Дума городского округа Пелым решила:

1. Внести в решение Думы городского округа Пелым от 31.03.2016 г. N 17/38 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Пелым" следующие изменения:

1) наименование решения изложить в следующей редакции:

"Об утверждении "Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления городского округа Пелым";

2) в преамбуле оформление даты принятия Указов Президента Российской Федерации оформить словесно-цифровым способом в следующей последовательности - день месяца (арабскими цифрами), месяц (словом в соответствующем падеже), год (арабскими цифрами) с добавлением слова "год" в соответствующем падеже без сокращения;

3) в преамбуле после слов "Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" дополнить словами "Указом Президента РФ от 17 октября 2022 года N 752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

2. Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Пелым, утвержденное решением Думы городского округа Пелым от 31.03.2016 г. N 17/38 изложить в новой редакции (прилагается).

3. Администрации городского округа Пелым организовать реализацию настоящего решения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

5. Опубликовать настоящее решение в информационной газете "Пелымский вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Пелым в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, культуре, информационной политике и связям с общественностью (Кузнецов Я.Г.).

Глава городского округа Пелым

Ш.Т. Алиев

Председатель Думы городского округа Пелым

Т.А. Смирнова

Утверждено
решением Думы городского округа
Пелым от 17.11.2022 г. N 68/13

Положение
о порядке и условиях командирования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления городского округа Пелым

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке и условиях командирования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления городского округа Пелым (далее по тексту - Положение) определяет порядок принятия решения о направлении лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления городского округа Пелым (далее по тексту - далее - муниципальные служащие и работники, командированное лицо в соответствующем падеже) в служебную командировку (далее по тексту - командировка), оформления необходимых документов при направлении в командировку, а также устанавливает максимальные размеры суточных и подлежащих возмещению расходов, связанных с командировкой.

2. Служебная командировка - поездка командированных лиц органов местного самоуправления городского округа Пелым по решению представителя нанимателя (работодателя) в лице главы городского округа Пелым, или его представителя, председателя Думы городского округа Пелым или его представителя, председателя Ревизионной комиссии городского округа Пелым (далее по тексту - представитель нанимателя) на определенный срок для выполнения служебного поручения вне осуществления служебной деятельности (постоянной работы).

Глава 2. Порядок принятия решения о направлении муниципальных служащих и работников в служебную командировку и оформлении необходимых документов при направлении в служебную командировку

3. В служебную командировку направляются муниципальные служащие, работники, состоящие в штате соответствующего муниципального органа.

4. Основанием для командирования муниципальных служащих, работников, являются локальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, и другие или поручения представителя нанимателя).

5. Основанием для принятия решения о командировании за пределы Свердловской области является служебная записка (представление) на имя представителя нанимателя.

Служебная записка (представление) должна содержать сведения о месте и сроках командирования, о цели и основании командирования, предложения по кандидатурам командируемых лиц, а также информацию о финансовых и иных существенных условиях командирования.

6. Командирование муниципальных служащих, работников осуществляется на основании решения (распоряжения или приказа) представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

Решение представителя нанимателя о направлении муниципальных служащих, работников в служебную командировку является основанием для выдачи денежного аванса на оплату расходов по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту осуществления служебной деятельности (постоянной работы) в органах местного самоуправления городского округа Пелым (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), по найму жилого помещения для проживания во время нахождения в служебной командировке и суточных.

8. Срок служебной командировки муниципальных служащих, работников, определяется представителем нанимателя с учетом объема и сложности служебного задания.

9. Фактический срок пребывания командируемых лиц в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в муниципальный орган городского округа Пелым по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания муниципального служащего, работника в служебной командировке определяется на основании квитанции (талона) гостиницы либо иного подтверждающего заключение договора на оказание услуг по месту командирования.

10. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места осуществления служебной деятельности (постоянной работы) командируемых лиц, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место осуществления служебной деятельности (постоянной работы) командируемых лиц.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.

Вопрос о явке командируемых лиц на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается представителем нанимателя.

Если сотрудник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Порядок направления муниципального служащего, работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации

11. Направление муниципального служащего, работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации производится по распоряжению (приказу) представителя нанимателя.

Муниципальный служащий, работник по окончании командировки обязан в течение 3 дней представить в бухгалтерию копию загранпаспорта с отметками о пересечении государственных границ.

12. При направлении муниципального служащего, работника в командировку за пределы Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы на право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

13. При направлении муниципального служащего, работника в командировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте. Порядок и размер выплаты суточных утверждаются распоряжением(приказом) представителя нанимателя.

14. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципального служащего, работников в командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим стоимости двухкомнатного номера для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, и однокомнатного (одноместного) номера для остальных муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления городского округа Пелым.

15. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего, работника в командировку за пределы Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в командировку в пределах Российской Федерации.

Глава 4. Условия направления муниципального служащего, работника в служебную командировку и порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой

16. При направлении муниципального служащего, работника органов местного самоуправления городского округа Пелым в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и денежное содержания.

17. Командированным лицам гарантируется возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

18. При направлении муниципального служащего, работника в служебную командировку ему:

1) выплачиваются суточные;

2) возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту служебной деятельности (постоянной работы) (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);

3) возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания во время нахождения в служебной командировке;

4) возмещаются иные расходы (при условии, что они произведены муниципальным служащим, работником с разрешения представителя нанимателя).

5) возмещаются расходы на приобретение ГСМ при направлении в служебную командировку на личном транспорте (по согласованию с представителем нанимателя). Расходы на ГСМ возмещаются по нормам расхода топлива на основании чеков АЗС.

19. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий, работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту работы.

За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В случае командирования муниципального служащего, работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные и расходы по найму жилого помещения не выплачиваются.

Если муниципальный служащий, работник по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы ему возмещаются, суточные при этом не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего, работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему, работнику условий для отдыха.

21. Расходы по проезду муниципального служащего, работнику командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий, работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

1) лицам, замещающим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы:

- воздушным транспортом - по тарифам бизнес - класса;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес - класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес - класса;

2) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы:

- воздушным транспортом - по тарифу бизнес - класса;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

3) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы и служащим, замещающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления городского округа Пелым:

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

При использовании воздушного транспорта для проезда командированного лица к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту осуществления служебной деятельности (постоянной работы) - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования муниципального служащего, работника либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки муниципального служащего, работника.

При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится

Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

22. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированному лицу (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами по следующим нормам:

1) лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - не более стоимости двухкомнатного номера:

2) муниципальным служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

23. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, командированному лицу предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

24. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.

25. Расходы размеры, которых превышают размеры, установленные настоящим Положением, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения представителя нанимателя) возмещаются на основании документов, подтверждающих эти расходы.

26. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

27. В случае вынужденной остановки в пути, командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.

27.1. При направлении лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления городского округа Пелым в командировку на территорию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области ему возмещается:

1) в период пребывания в командировке на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики Запорожской области и Херсонской области денежное содержание выплачивается в двойном размере;

2) выплаты устанавливаются и осуществляются в рублях;

3) выплачивается в период пребывания в командировке с разрешения представителя нанимателя безотчетные суммы, связанные с такими командировками;

4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), в сумме 8480 рублей за каждый день нахождения в командировке.

Глава 5. Предоставление отчетов о выполнении задания по прибытии из служебной командировки

28. По возвращении из служебной командировки лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий, работник в течение трех служебных дней обязан представить в бухгалтерию органов местного самоуправления городского округа Пелым:

1) авансовый отчет по установленной форме о расходах, связанных со служебной командировкой, и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу.

К авансовому отчету прилагаются документы, подтверждающие:

- расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту осуществления служебной деятельности (постоянной работы) (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);

- расходы по найму жилого помещения для проживания во время нахождения в служебной командировке;

- иные расходы (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения представителя нанимателя);

- расходы на приобретение ГСМ при направлении в служебную командировку на личном транспорте (при условии, что они произведены командированным лицом по согласованию с представителем нанимателя).

2) письменный отчет о выполнении служебного задания за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем органов местного самоуправления городского округа Пелым.