Приложение N 2. Регламент осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении подведомственных ему государственных учреждений Республики Адыгея

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Майкопский район"
от 31 октября 2023 г. N 60-н

Регламент
осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении подведомственных ему государственных учреждений Республики Адыгея

1. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает механизм осуществления администрацией муниципального образования "Майкопский район" ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - Регламент, Федеральный закон N 223-ФЗ) в отношении подведомственных ей заказчиков.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 223-ФЗ.

3. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом путем проведения выездной и (или) документарной проверки (далее - проверка).

4. Осуществление ведомственного контроля в администрации муниципального образования "Майкопский район" возлагается на постоянно действующую Комиссию администрации муниципального образования "Майкопский район" по проведению плановой (внеплановой) проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений и согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (далее - Комиссия). При этом не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.

Положение о Комиссии, ее составе утверждается постановлением администрации муниципального образования "Майкопский район".

5. При проведении проверки уполномоченные члены Комиссии имеют право:

а) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований федерального законодательства о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

б) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;

в) иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания Заказчика (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении членами Комиссии служебных удостоверений.

2. Планирование проверок

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Плановые проверки проводятся с учетом отнесения к определенной категории риска в соответствии с планом мероприятий по проведению администрацией муниципального образования "Майкопский район" ведомственного контроля за соблюдением подведомственными заказчиками требований Федерального закона N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - план проверок) по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

Критериями отнесения к категории риска являются:

а) вероятность несоблюдения заказчиком обязательных требований (низкий риск - менее 50 закупок в год, средний риск - не менее 50 закупок в год, но не более 90 закупок в год, высокий риск - свыше 90 закупок в год);

б) сведения о количестве договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг (низкий риск - менее 60 договоров в год, средний риск - не менее 60 договоров в год, но не более 100 договоров в год, высокий риск - свыше 100 договоров в год);

в) сведения об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг (низкий риск - менее 200 тыс. руб. в год, средний риск - не менее 200 тыс. руб. в год, но не более 500 тыс. руб. в год, высокий риск - свыше 500 тыс. руб. в год);

г) сведения об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ (низкий риск - менее 100 тыс. руб. в год, средний риск - не менее 100 тыс. руб. в год, но не более 300 тыс. руб. в год, высокий риск - свыше 300 тыс. руб. в год).

Периодичность проверок устанавливается в соответствии с определенной заказчику категорией риска:

д) высокий риск - не реже одного раза в год;

е) средний риск - не реже одного раза в два года;

ж) низкий риск - не реже одного раза в три года.

8. Ежегодно, не позднее 25 декабря текущего года, председатель Комиссии или лицо его замещающее представляет на утверждение Главе или лицу его замещающему проект плана проверок на следующий год.

9. Плановой проверке подлежат закупки заказчика за последний год до даты начала ее проведения.

10. Изменения в план проверок могут быть внесены в соответствии с решением Главы или лица его замещающего на основании мотивированного обращения председателя Комиссии или лица его замещающего. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее, чем за 2 месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

3. Порядок организации и проведения проверок

11. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок. Основанием проведения внеплановых проверок является поступление информации указывающей на признаки нарушения объектом проверки требований Федерального закона N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

12. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением администрации муниципального образования "Майкопский район", которое должно содержать следующую информацию:

а) наименование объекта проверки, в отношении которого проводится проверка;

б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность объекта проверки;

в) вид проверки (выездная или документарная, плановая или внеплановая);

г) дата начала и дата окончания проведения проверки;

д) состав Комиссии;

13. Не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения проверки в адрес объекта проверки администрацией муниципального образования "Майкопский район" направляется уведомление о проведении проверки.

14. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующую информацию:

а) вид проверки (выездная и (или) документарная);

б) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала;

в) состав Комиссии;

г) запрос о представлении документов и информации;

д) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

15. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен распоряжением администрации "Майкопский район" только один раз не более чем на 15 календарных дней, на основании мотивированного обращения председателя Комиссии или лица его замещающего.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Оформление результатов проверки

16. По результатам проведения проверки в течение 10 рабочих дней со дня окончаний проверки составляется акт проверки, который подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в проведении проверки.

17. В акте проверки отражаются нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения проверки, а также выводы о деятельности заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в проверяемом периоде.

18. Информация об итогах мероприятия ведомственного контроля, доводится до сведения Главы. Акт проверки подписывается с учетом мнения (при наличии замечаний, предложений) Главы по результатам рассмотрения направленной в его адрес информации.

19. Копия акта проверки направляется Заказчику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.

20. При наличии у заказчика возражений (разногласий) по акту проверки он делает отметку перед своей подписью. Возражения по акту проверки приобщаются к материалам проведенной проверки. При подписании акта проверки в установленный срок, без возражений (разногласий), представленные позже установленного срока возражения (разногласия) не принимаются и не рассматриваются.

Комиссия в срок до 3 рабочих дней со дня получения письменных возражений (разногласий) по акту проверки рассматривает обоснованность представленных возражений (разногласий) и дает по ним письменное заключение. Один экземпляр заключения направляется заказчику, другой экземпляр заключения приобщается к материалам проведенной проверки.

21. При выявлении нарушений по результатам проверки Комиссией разрабатывается план устранения выявленных нарушений.

План устранения выявленных нарушений разрабатывается и утверждается в течение 5 рабочих дней с даты получения заказчиком экземпляра акта проверки, а при наличии возражений (разногласий), предусмотренных пунктом 21 настоящего Регламента, со дня получения Заказчиком экземпляра заключения.

План устранения выявленных нарушений должен содержать сроки устранения выявленных нарушений, сведения о месте и сроках представления информации об устранении выявленных нарушений, а также информацию о лицах, ответственных за устранение выявленных нарушений.

План устранения выявленных нарушений предоставляется заказчику для исполнения в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

Заказчик информирует администрацию муниципального образования "Майкопский район" о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения выявленных нарушений, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для их устранения, установленного планом устранения выявленных нарушений.

22. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

23. Материалы по результатам проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проверки, хранятся администрацией муниципального образования "Майкопский район" не менее 3 лет.