Приложение. Муниципальная программа Сасовского муниципального округа Рязанской области "Развитие культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области"

Приложение
к постановлению
администрации
Сасовского муниципального округа
Рязанской области
от 18 января 2024 г. N 59

Муниципальная программа
Сасовского муниципального округа Рязанской области "Развитие культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области"

Паспорт муниципальной программы Сасовского муниципального округа Рязанской области "Развитие культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области"

Наименование Программы	Муниципальная программа Сасовского муниципального округа Рязанской области "Развитие культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Сасовского муниципального округа Рязанской области (далее - Администрация)
Разработчик Программы	Управление культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области
Основание для разработки Программы	ФЗ от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Основы законодательства РФ о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, Положение о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Сасовского муниципального округа Рязанской области, утвержденного постановлением администрации от 20.01.2020 N 26.
Исполнители Программы	Управление культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области, муниципальные бюджетные учреждения культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области
Цель (цели) и задачи	Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Сасовского муниципального округа Рязанской области на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры. Задачами Программы являются: - предоставление дополнительного образования в сфере культуры и искусства; - музейное обслуживание населения; - библиотечно-информационное обслуживание населения; - организация досуга и условий для отдыха населения, обеспечение услугами организаций культуры; - организационное и техническое сопровождение функционирования и развития культуры; - обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.
Целевые индикаторы	- численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); - уровень удовлетворенности населения Сасовского муниципального округа Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; - доля обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области, принявших участие в смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях; - доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципальных музеев; - посещаемость муниципальных музеев Сасовского муниципального округа Рязанской области; - уровень удовлетворенности посетителей муниципальных музеев Сасовского муниципального округа Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг; - доля модельных библиотек, в общем количестве муниципальных библиотек Сасовского муниципального округа Рязанской области; - доля учреждений (зданий) находящихся в удовлетворительном состоянии от общего числа учреждений (зданий) культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области; - доля штатных работников культурно-досуговых учреждений Сасовского муниципального округа Рязанской области, участвующих в методических мероприятиях Государственного бюджетного учреждения культуры Рязанской области "Рязанский областной научно-методический центр народного творчества" по отношению к предыдущему году; - количество посещений организаций культуры (по отношению к 2023 г.)
Сроки и этапы реализации	2024 - 2026 годы, в один этап.
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Развитие культуры"; Подпрограмма 2 "Обеспечение условий реализации Программы".
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы составляет 514573,91748 тыс. руб. Источники финансирования Программы: средства федерального бюджета: в 2024 году - _____0_____ тыс. руб.; в 2025 году - _____0_____ тыс. руб.; в 2026 году - _____0_____ тыс. руб.; средства областного бюджета: в 2024 году - _____0_____ тыс. руб.; в 2025 году - _____0_____ тыс. руб.; в 2026 году - _____0_____ тыс. руб.; средства муниципального бюджета: в 2024 году - 174331,98178 тыс. руб.; в 2025 году - 174273,72817 тыс. руб.; в 2026 году - 165968,20753 тыс. руб. В ходе реализации мероприятий Программы объем и источники финансирования будут уточняться.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- численность участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (до 0,5% в 2026 году); - уровень удовлетворенности населения Сасовского муниципального округа Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (до 90% в 2026 году); - доля обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области, принявших участие в смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях (до 100% в 2026 году); - доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципальных музеев (до 90% в 2026 году); - посещаемость муниципальных музеев Сасовского муниципального округа Рязанской области (до 0,7 посещений на одного жителя в год в 2026 году); - уровень удовлетворенности посетителей муниципальных музеев Сасовского муниципального округа Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг (до 90% в 2026 году); - доля учреждений (зданий) находящихся в удовлетворительном состоянии от общего числа учреждений (зданий) культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области (до 90% в 2026 году); - доля штатных работников культурно-досуговых учреждений Сасовского муниципального округа Рязанской области, участвующих в методических мероприятиях Государственного бюджетного учреждения культуры Рязанской области "Рязанский областной научно-методический центр народного творчества" по отношению к предыдущему году (свыше 30% в 2026 году); - количество посещений организаций культуры (по отношению к 2023 г.), (до 12% в 2026 году).

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Историческое прошлое Сасовского муниципального округа Рязанской области, выдающиеся люди, сложившиеся культурные традиции дают основу развития культуры в современных условиях.

Сасовский муниципальный округ Рязанской области обладает сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению широкий спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Они формируют и предлагают населению округа услуги в сфере культуры, направленные на формирование и удовлетворение культурных и информационных потребностей, которые обеспечивают высокое качество жизни и являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности. Учреждения культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.

Вместе с тем в последние годы усилилось социальное расслоение общества, лидирующее место заняла массовая и поп-культура, появились новые формы и жанры досуговой деятельности, недоступные основному населению города, ослабли межрегиональные связи, что привело к сокращению устоявшихся культурных связей, ослаблению традиций, замене социальных ориентиров и ценностей.

Решение этих проблем программным методом позволит создать условия для гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, ориентированного на созидательную деятельность, на реализацию творческих проектов в отрасли, сохранить и популяризировать культурное наследие Сасовского края, обеспечить сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов, нематериального культурного наследия, традиционных народных художественных промыслов, их эффективное использование, расширить доступ населения округа к объектам культурного наследия, содействовать развитию музеев, реализовать комплекс мер по развитию библиотечной системы округа, обеспечить модернизацию организаций, развить новые организационно-правовые формы учреждений культуры, стимулировать развитие новых направлений, видов и жанров культуры и искусства, поддержку новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории, развить механизмы поддержки творческой личности в сфере культуры, искусства, художественного образования, самодеятельного художественного творчества, совершенствовать систему мер выявления и поддержки молодых дарований в сфере культуры и искусства, особенно в раннем возрасте.

При этом действие Программы направлено на преодоление существующих негативных тенденций и создание таких условий, при которых основной спектр муниципальных услуг в сфере культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области был бы доступен населению.

В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории округа. Предстоит обеспечить модернизацию организаций искусства, художественного образования, досуговых учреждений в сфере культуры и искусства, развить новые организационно-правовые формы организаций в этой сфере, механизмы поддержки традиционной народной культуры, фестивальной и выставочной деятельности.

Процессы, происходящие в Сасовском муниципальном округе Рязанской области, свидетельствуют, что культура округа становится активным участником социально-культурной жизни, положительно влияет на социально-экономическое развитие округа. Программа предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие округа.

Программа охватывает главные направления отрасли, нацелена на достижение социально значимых результатов и эффективности использования бюджетных средств. В Программу включены две Подпрограммы, реализация которых в комплексе призвана обеспечить решение конкретных задач, направленных на достижение целей Программы:

Подпрограмма 1 "Развитие культуры";

Подпрограмма 2 "Обеспечение условий реализации Программы".

Таким образом, реализация Программы позволит частично решить указанные проблемы, приблизить имеющиеся количественные и качественные показатели к требованиям социальных нормативов при максимально эффективном управлении финансами.

2. Цель и задачи реализации программы

Целью Программы является обеспечение конституционного права населения Сасовского муниципального округа Рязанской области на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры, обеспечение безопасного учебного и творческого процесса, сохранение и укрепление материально-технической базы и модернизация учреждения.

В рамках настоящей Программы предполагается достижение следующих задач:

- предоставление дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

- музейное обслуживание населения;

- библиотечно-информационное обслуживание населения;

- организация досуга и условий для отдыха населения, обеспечение услугами организаций культуры;

- организационное и техническое сопровождение функционирования и развития культуры.

3. Механизм реализации программы

Главные распорядители бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, выполняют следующие функции:

- проводят размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Критериями реализации программных мероприятий в рамках данной Программы являются:

- направленность на достижение результатов и показателей по задачам Программы;

- социальная значимость;

- уровень проводимого мероприятия (муниципальный, областной, региональный, всероссийский и др.);

- адресность мероприятия (проекта);

- ожидаемый эффект от реализации мероприятия (проекта);

- ответственность исполнителей (на основе анализа работы и освоения средств в предыдущие периоды).

Учреждения сферы культуры представляют в Управление культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области отчет о реализации программного проекта с предоставлением всех необходимых документов, подтверждающих расходы в установленном порядке и в срок.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Сасовского муниципального округа Рязанской области.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, муниципального бюджета, учитывая долевое финансирование.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование документов, организационного плана по каждой программе, сметно-проектных документов с определением конкретных исполнителей, объемов работ и источников финансирования.

4. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы: 2024 - 2026 годы.

Этапы реализации: в один этап.

5. Ресурсное обеспечение программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 514573,91748 тыс. руб.

Планируемое распределение по годам финансовых средств на реализацию Программы и перечень исполнителей, которым для реализации Программы требуется финансирование за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов, приведены в таблице.

Этапы реализации программы (годы)	Предполагаемые источники финансирования, тыс. руб.
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Муниципальный бюджет	Всего
2024	0,00	0,00	174331,98178	174331,98178
2025	0,00	0,00	174273,72817	174273,72817
2026	0,00	0,00	165968,20753	165968,20753
Итого:	0,00	0,00	514573,91748	514573,91748

Объем расходов на финансирование Программы в 2024 - 2026 годах носит прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежит уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

6. Состав и сроки представления отчетности об исполнении программы

Исполнитель Программы направляет в отдел по экономике управления по экономике администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с Положением о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Сасовского муниципального округа Рязанской области, утвержденного постановлением администрации от 20.01.2020 N 26.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

- численность участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (до 0,5% в 2026 году);

- уровень удовлетворенности населения Сасовского муниципального округа Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (до 90% в 2026 году);

- доля обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области, принявших участие в смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях (до 100% в 2026 году);

- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципальных музеев (до 90% в 2026 году);

- посещаемость муниципальных музеев Сасовского муниципального округа Рязанской области (до 0,7 посещений на одного жителя в год в 2026 году);

- уровень удовлетворенности посетителей муниципальных музеев Сасовского муниципального округа Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг (до 90% в 2026 году);

- доля учреждений (зданий) находящихся в удовлетворительном состоянии от общего числа учреждений (зданий) культуры Сасовского муниципального округа Рязанской области (до 90% в 2026 году);

- доля штатных работников культурно-досуговых учреждений Сасовского муниципального округа Рязанской области, участвующих в методических мероприятиях Государственного бюджетного учреждения культуры Рязанской области "Рязанский областной научно-методический центр народного творчества" по отношению к предыдущему году (свыше 30% в 2026 году);

- количество посещений организаций культуры (по отношению к 2023 г.) (до 12% в 2026 году).