Решение Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области от 29 февраля 2024 г. N 300 (первый созыв тринадцатое заседание) "Об утверждении Порядка возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области "Об утверждении порядка возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области", представленный главой Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, руководствуясь ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 31.10.2006 года N 96-З "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, и государственных гражданских служащих Тамбовской области" и учитывая решение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогам и муниципальной собственности Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области,

Совет депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области решил:

1. Утвердить Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

2. Признать утратившими силу решения Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области:

от 31.10.2019 N 149 "Об утверждении порядка возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области";

от 30.03.2023 N 608 "О внесении изменений в порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области, утвержденный решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31.10.2019 N 149".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Притамбовье" и опубликованию (обнародованию) на сайте сетевого издания "Региональное информационное агентство "ТОП68" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru и вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области

А.Ю. Широков

Глава Тамбовского муниципального округа Тамбовской области

К.В. Пудовкин

Утвержден
решением
Совета депутатов
Тамбовского муниципального округа
Тамбовской области
от 29 февраля 2024 г. N 300

Порядок
возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (далее - командировки), лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (далее - муниципальный служащий), финансируемых за счет средств бюджета Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

2. Муниципальный служащий направляется в командировку на основании приказа (распоряжения) руководителя органа местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на определенный срок для выполнения служебного задания (поручения) вне места постоянной работы.

3. Решение о направлении в служебную командировку главы Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, председателя Совета депутатов Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, председателя Контрольно-счетной палаты Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, в том числе об определении срока служебной командировки, принимается указанными лицами самостоятельно.

Статья 2. Срок служебной командировки

1. Срок служебной командировки командированного лица определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

2. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства от постоянного места исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы командированным лицом, а днем прибытия из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в постоянное место исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы командированным лицом.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если место отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до места его отправления. Аналогично определяется день приезда командированного лица в постоянное место исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы.

Вопрос о явке командированного лица на постоянное место исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом, с учетом времени отправления или прибытия транспортного средства.

3. Срок пребывания командированного лица в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в орган местного самоуправления по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания командированного лица в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам.

Статья 3. Расходы, связанные со служебными командировками

1. При направлении командированного лица в служебную командировку ему гарантируются сохранение замещаемой им должности и денежного содержания (денежного вознаграждения), а также возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы командированным лицом;

2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо направлено в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

3) расходы по найму жилого помещения;

4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

5) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

2. Денежное содержание (денежное вознаграждение) за период нахождения командированного лица в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику служебного времени в соответствии со служебным распорядком, установленным в постоянном месте исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы командированным лицом.

3. При направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

4. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Возмещение расходов по проезду к месту командирования и обратно

1. Расходы по проезду командированных лиц к месту командирования и обратно - к постоянному месту исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо направлено в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

1) лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе:

воздушным транспортом - по билету I класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным

обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

2) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или вагоне категории "С" с местами для сидения;

3) муниципальным служащим, замещающим иные должности муниципальной службы:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне или вагоне категории "С" с местами для сидения.

2. При использовании воздушного транспорта для проезда командированного лица к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту исполнения должностных полномочий, прохождения муниципальной службы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки.

3. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится.

Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до места отправления транспортного средства при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

4. Лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).

5. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица командированному лицу при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту исполнения должностных полномочий или прохождения муниципальной службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Порядком, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на содержание соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 5. Возмещение расходов по найму жилого помещения

1. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

1) лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе - не более стоимости двухкомнатного номера;

2) муниципальным служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

2. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, командированному лицу оплачивается иное отдельное жилое помещение либо жилое помещение в ближайшем населенном пункте с оплатой проезда от места проживания до места командирования и обратно.

3. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

4. В случае вынужденной остановки в пути, командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим решением.

Статья 6. Возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных)

1. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах:

1) 100 рублей при командировании в пределах Тамбовской области;

2) 500 рублей при командировании в пределах Российской Федерации, кроме территории Тамбовской области и городов федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь;

3) 700 рублей при командировании в города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь;

4) при направлении командированного лица в Республику Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский края выплачивается курортный сбор исходя из количества дней фактического проживания (кроме дня заезда). В стоимость проживания курортный сбор не включается.

2. В случае направления командированного лица в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированное лицо по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются ему в порядке и размерах, установленных настоящим решением.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного лица из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.

Статья 7. Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой

Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Порядком, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица) возмещаются органами местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на содержание соответствующих органов местного самоуправления.

Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, включая произведенные с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

Статья 8. Порядок командирования за пределы территории Российской Федерации

1. При направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты в размерах, устанавливаемых для служебных командировок на территории иностранных государств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. За время нахождения командированного лица, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Порядком для служебных командировок в пределах Российской Федерации;

2) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. При следовании командированного лица с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты согласно нормам, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях по нормам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 6 настоящего решения.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте командированного лица.

При направлении командированного лица в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты согласно нормам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, для государства, в которое направляется командированное лицо.

4. При направлении командированного лица в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

5. Командированному лицу, выехавшему в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, предусмотренной частью 1 настоящей статьи.

В случае, если командированное лицо, направленное в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному командированному лицу иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты в размере 30 процентов нормы расходов на выплату суточных, предусмотренной частью 1 настоящей статьи.

6. Расходы по найму жилого помещения при направлении командированных лиц в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств, определенные законодательством Российской Федерации.

7. Расходы по проезду при направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

Статья 9. Особенности порядка и условий командирования лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области

Особенности порядка и условий командирования лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области правовым актом администрации Тамбовского района Тамбовской области, разработанным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2022 года N 752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Статья 10. Денежный аванс

При направлении командированного лица в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Статья 11. Служебное время и время отдыха в период служебной командировки

1. На командированных лиц, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех организаций, в которые они командированы. В том случае, если режим служебного времени указанных организаций отличается от режима служебного времени в органе местного самоуправления, в котором командированное лицо постоянно исполняет должностные полномочия или постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, командированному лицу по возвращении из служебной командировки предоставляются другие дни отдыха взамен дней отдыха, не использованных в период служебной командировки.

2. Если командированные лица специально командированы для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, когда по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица командированное лицо выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

Статья 12. Обязанности командированного лица по возвращении из служебной командировки

1. По возвращении из служебной командировки командированное лицо обязано в течение трех рабочих дней представить в орган местного самоуправления авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются копия акта представителя нанимателя или уполномоченного им лица о командировании, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

2. Муниципальный служащий информирует своего непосредственного руководителя о результатах служебной командировки. При наличии соответствующего поручения он обязан представить в орган местного самоуправления письменный отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке в течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки.

Статья 13. Финансирование расходов

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Порядка, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на содержание соответствующих органов местного самоуправления.