Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 февраля 2024 г. N Ф08-14077/23 по делу N А32-64105/2022

г. Краснодар

16 февраля 2024 г.

Дело N А32-64105/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Анциферова В.А. и Драбо Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Титаренко Ю.Н., при участии в судебном заседании от истца - акционерного общества "ДОМ.РФ" (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270) - Первушина А.С. (доверенность от 28.04.2022; участие обеспечено посредством сервиса "Онлайн-заседание"), в отсутствие ответчиков: межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330), управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН 7710542402, ОГРН 1047796345794), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публично-правовой компании "Роскадастр", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023 по делу N А32-64105/2022, установил следующее.

АО "ДОМ.РФ" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), в котором просило признать пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0306004:2817, 23:49:0306004:6184 реестровой ошибкой, а также устранить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:6184 в соответствии с отчетом об оказании опциональной услуги в отношении объекта с кадастровым номером 23:49:0306004:2817 от 09.06.2022 в координатах, приведенных обществом.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчика межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - территориальное управление), а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публично-правовую компанию "Роскадастр".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023, пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0306004:2817, 23:49:0306004:6184 признано реестровой ошибкой. Суд предписал устранить реестровую ошибку путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:6184 в приведенных координатах в соответствии с отчетом об оказании опциональной услуги 3 от 09.06.2022, подготовленным ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" на основании договора от 24.03.2021 N 02/1118-21 по заявке общества от 18.04.2022 N 27, в отношении объекта с кадастровым номером 23:49:0306004:2817 (площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:6184 при исправлении реестровой ошибки составит 4059 кв. м).

В кассационной жалобе территориальное управление, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска общества. Податель жалобы указывает, что в результате исправления реестровой ошибки площадь федерального земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:2817 уменьшится. Представленные в дело доказательства суды надлежащим образом не исследовали. Кроме того, судебные инстанции не рассмотрели вопрос о назначении по делу судебной экспертизы.

В отзыве общество указало на отсутствие оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

В судебном заседании представитель общества просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Иные участвующие в деле лица представителей в суд округа не направили, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение и апелляционное постановление следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, распоряжением Росимущества от 27.03.2019 N 163-р утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подлежащих образованию из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:180 площадью 3 335 269 кв. м (далее - земельный участок 180; т. 1, л. д. 33 - 46).

В ведение общества по передаточному акту от 17.04.2019 N 6-20 передан земельный участок с кадастровым номером 23:49:0306004:2817 (далее - земельный участок 2817; т. 1, л. д. 47).

Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка 2817 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:6184 (далее - земельный участок 6184; т. 1, л. д. 49 - 56). В связи с названным пересечением границы земельного участка 2817 не могут быть установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Суды установили, что земельный участок 2817 образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:2236, который образован из земельного участка 180. Земельный участок 2817 поставлен на государственный кадастровый учет в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:2236. Границы земельного участка 2817 ранее пересекали границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:3053, входящего в состав земельного участка 180 (единое землепользование; т. 2, л. д. 80, 81, 83).

В связи с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные за счет территории земельного участка 180, в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:3053 внесены соответствующие изменения. За счет его территории 12.10.2016 образован обособленный земельный участок 6184 (границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:3053 представляют собой 4 контура). Таким образом, земельный участок 6184 ранее являлся частью обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0306004:3053, границы которого пересекали границы земельного участка 2817 (т. 1, л. д. 57 - 69).

В целях устранения данного пересечения общество обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) регламентированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Применительно к нормам, содержавшимся в Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 N 6002/2013 сформулировал правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9 и 65 Кодекса).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, принимая во внимание выводы, приведенные в отчете от 09.06.2022 (т. 1, л. д. 86 - 112), а также содержание кадастровой документации и отчета ППК "Роскадастр" от 11.05.2022 N 1260 (т. 2, л. д. 7 - 11), суды первой и апелляционной инстанций установили наличие реестровой ошибки, а также определили порядок ее исправления.

Суд кассационной инстанции, учитывая, что разрешение данного спора устраняет выявленную реестровую ошибку и правовую неопределенность в отношении границ земельных участков, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, признает выводы нижестоящих судов (об удовлетворении иска) правильными.

Доказательства, позволяющие опровергнуть выводы судебных инстанций, в материалы дела не представлены. При этом податель жалобы, оспаривая выводы судов, не приводит доказательства, содержание которых позволит суду округа сделать иные выводы. Доводы территориального управления о необходимости назначения по делу судебной экспертизы рассмотрены апелляционным судом и правильно отклонены.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абзаце втором пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде кассационной инстанции", переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Кодекса), не допускается.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, поскольку иное свидетельствует о выходе за пределы предусмотренных полномочий суда кассационной инстанции, существенном нарушении норм процессуального права и нарушении прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Несогласие территориального управления с судебными актами не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для их отмены. Предусмотренные Кодексом условия для удовлетворения кассационной жалобы в данном случае отсутствуют.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения от 14.08.2023 и апелляционного постановления от 25.10.2023 по доводам кассационной жалобы отсутствуют. Правильность выводов судебных инстанций по существу спора подателем жалобы не опровергнута, несогласие с ними не может служить основанием, достаточным для отмены или изменения судебных актов. Переоценка исследованных судами доказательств и установленных по делу обстоятельств не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Кодекса). Судебные инстанции полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, правильно применили нормы материального и процессуального права.

Территориальное управление от уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе освобождено.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023 по делу N А32-64105/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Мещерин

Судьи

В.А. Анциферов Т.Н. Драбо