Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 7 марта 2024 г. N 252 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк Т.А. Тамбиевой", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Горького, д. 4 (литер "А")"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк Т.А. Тамбиевой", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Горького, д. 4 (литер "А"), разработанного АО "Кавказкурортпроект", получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 28 января 2024 года, проведенной экспертам Дыминской Александрой Владимировной, Пуришевой Еленой Владимировной, Борисенко Евгением Павловичем, приказываю:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк Т.А. Тамбиевой", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Горького, д. 4 (литер "А"), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк Т.А. Тамбиевой", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Горького, д. 4 (литер "А").

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на http:/stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Кисловодска Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Д.А. Попова.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.В. Конева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

управления Ставропольского края

по сохранению и государственной

охране объектов культурного наследия

от 07 марта 2024 г. N 252

Режимы использования земель и требования
к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Особняк Т.А. Тамбиевой", начало XX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Горького, д. 4 (литер "А")

I. Охранная зона - ОЗ.

1. Разрешаются:

1.1. Применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды), в том числе планировочной структуры на основе историко-архивных исследований.

1.2. Сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной среды.

1.3. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которое включает:

- сохранение существующей планировочной организации территории, включающей существующую систему организации территорий общего пользования (направление улиц и проездов), их капитальный ремонт и реконструкция, при необходимости устройство дополнительных, с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения;

- использование в покрытии пешеходной части дорог (тротуары) натуральных материалов (камень) или имитирующих их (тротуарная плитка) нейтральных цветовых гамм без использования ярких цветовых акцентов;

- организацию системы водоотведения дождевых и талых вод;

- озеленение: сохранение существующих деревьев, при необходимости их санация (вырубка деревьев, признанных аварийными с обязательной посадкой новых с компактной кроной; обрезка крон деревьев), разбивка газонов, устройство клумб (цветников);

- организацию системы автоматического полива зеленых насаждений;

- установку систем видеонаблюдения;

- ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (заборы, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), высотой не более 1,8 метров с использованием традиционных материалов и цветовых решений, характерных историко-градостроительной среде города Кисловодска: для столбов - камень, лицевой кирпич, штукатурка под покраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл и следующих цветов: натуральный цвет природного камня, темно-коричневый, темносерый, белый, бежевый и черный цвета;

- установку некапитальных строений и сооружений (павильонов и беседок для отдыха, пергол) высотой не более 4-х метров и использованием в отделке их фасадов следующих материалов: дерево, металл, стекло и следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов; капитальный ремонт существующих подпорных стен;

- установку малых архитектурных форм (скамьи, урны), отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), средств туристической навигации в виде указателей, новых подпорных стен, отвечающих по внешнему их облику требованиям сохранения историко-градостроительной среды г. Кисловодска и с использованием в наружной их отделке следующих материалов и цветов:

а) для малых архитектурных форм (скамьи, урны) - использование следующих материалов: дерево, металл, бетон и следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки серого и коричневого цветов, черный цвет;

б) для отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари) - использование следующих материалов: металл и следующих цветов: темно-серый и черный цвета;

в) для средств туристической навигации в виде указателей, ориентирующих туристов на достопримечательности города, объекты туристической инфраструктуры, направление улиц - высотой не более 2,5 метров и использованием следующих материалов: металл, стекло и следующих цветов: все оттенки серого и коричневого цветов, черный цвет;

г) для новых подпорных стен, совмещенных при необходимости со спусками (лестницами и пандусами) - использование следующих материалов: природный камень, плитняк, лицевой кирпич, штукатурка под покраску и следующих цветов: натуральный цвет природного камня, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов.

1.4. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.5. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства без увеличения их габаритов (существующей высоты и площади застройки) с использованием в их отделке традиционных отделочных материалов, отвечающих элементам и (или) характеристикам историко-архитектурной среды г. Кисловодска: кирпич, штукатурка под покраску, лицевой кирпич, природный известняк, песчаник, а также иных строительных материалов, имитирующих указанные материалы; для скатных и вальмовых крыш - металл под фальц, черепица, гибкая черепица, металлические не профилированные листы, металлочерепица; цветовая палитра фасадов - традиционные неяркие пастельные цветовые решения, без композиционных и колористических акцентов; для скатной и вальмовой кровли из металлических не профилированных листов, гибкой черепицы и металлочерепицы - краснокоричневых, серых тонов.

1.6. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей.

1.7. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.8. Размещение временных сооружений, а также ограждений, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, обслуживания работников и хранения строительного инвентаря на время проведения работ.

2. Запрещаются:

2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

2.2. Реконструкция и капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства с нарушением требований к реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства для ОЗ.

2.3. Установка некапитальных строений и сооружений, не предусмотренных режимом "разрешается" ОЗ, а также с нарушением требований к установке некапитальных строений и сооружений для ОЗ.

2.4. Проведение работ по благоустройству территории с нарушением требований для ОЗ; применение при благоустройстве материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающих светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.5. Складирование огнеопасных и взрывоопасных материалов, замусоривание территории.

2.6. Прокладка новых сетей инженерно-технического обеспечения наземным и надземным способам, установку вышек мобильной связи.

2.7. Установка всех видов рекламных конструкций.

2.8. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), за исключением подпорных стен и временного ограждения, устанавливаемого при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.

2.9. Проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без соблюдения требований к обеспечению сохранности объекта культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-1.

1. Разрешаются:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) предельная разрешенная высота 12,0 метров от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций кровли. Устанавливаемое на крыше инженерное оборудование (дымоходы, антенны, лифтовые шахты и иные) в расчете высоты не учитываются;

б) тип крыши - скатная, вальмовая;

в) использование строительных материалов:

- материалы отделки фасадов - керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка;

г) применение традиционных неярких пастельных цветовых решений фасадов зданий без композиционных и колористических акцентов; кровельные покрытия - в красно-коричневых, серых тонах;

д) стилистическая направленность архитектуры - нейтральная по отношению к объектам культурного наследия, без композиционных и колористических акцентов; возможно заимствование стилистических решений объекта культурного наследия; площадь остекления фасадов - не более 50% площади фасада.

1.2. Благоустройство территории, которое включает:

а) установку отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), выполненных в стилистике окружающей исторической среды;

б) установку элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

в) ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (заборы, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), высотой не более 1,8 метров с использованием традиционных материалов и цветовых решений, характерных историко-градостроительной среде города Кисловодска: для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под покраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл и следующих цветов: натуральный цвет природного камня, темно-коричневый, темносерый, белый, бежевый и черный цвета;

г) установку некапитальных строений и сооружений (павильонов и беседок для отдыха, пергол) высотой не более 4-х метров и использованием в отделке их фасадов следующих материалов: дерево, металл, стекло и следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов;

д) капитальный ремонт существующих подпорных стен;

е) проведение работ по озеленению: посадка деревьев, кустарников с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки.

1.3. Установка рекламных и информационных вывесок на фасадах зданий:

- настенных рекламных и информационных вывесок в виде отдельных объемных букв и знаков высотой не более 0,5 метров с размещением на фасадах зданий, сооружений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами;

- вывесок, содержащих сведения, предусмотренные законодательством по защите прав потребителей, размещаемых на доступном для обозрения месте участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, сооружение. Допустимый размер вывесок составляет не более 0,4 метров по горизонтали и не более 0,6 метров по вертикали. Расстояние от уровня земли (либо уровня входа в здание) до верхнего края вывески не должно превышать 2,0 метров.

1.4. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.5. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.6. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей.

2. Запрещаются:

2.1. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей, конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик, вентилируемые фасады);

д) фрагментарной отделки фасадов зданий.

2.2. Строительство, ремонт и реконструкция объектов капитального строительства, строений и сооружений с нарушением требований к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, строений и сооружений для ЗРЗ-1.

2.3. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), за исключением подпорных стен, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.

2.4. Установка некапитальных строений и сооружений, не предусмотренных режимом "разрешается" ЗРЗ-1, а также с нарушением требований к установке некапитальных строений и сооружений для ЗРЗ-1.

2.5. Размещение рекламных и информационных вывесок, не предусмотренных режимом "разрешается" ЗРЗ-1, а также с нарушением требований к установке рекламных и информационных вывесок для ЗРЗ-1.

2.6. Проведение работ по благоустройству территории с нарушением требований для ЗРЗ-1; применение при благоустройстве материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающих светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.7. Прокладка новых сетей инженерно-технического обеспечения наземным и надземным способами.

III. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-2.

1. Разрешаются:

1.1. Строительство объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований и ограничений:

а) предельная разрешенная высота 10,0 метров от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций кровли. Устанавливаемое на крыше инженерное оборудование (дымоходы, антенны, лифтовые шахты и иные) в расчете высоты не учитываются;

б) тип крыши - скатная, вальмовая;

в) использование строительных материалов:

- материалы отделки фасадов - керамический кирпич, натуральный камень, штукатурка;

г) применение традиционных неярких пастельных цветовых решений фасадов зданий без композиционных и колористических акцентов; кровельные покрытия - в красно-коричневых, серых тонах;

д) стилистическая направленность архитектуры - нейтральная по отношению к объектам культурного наследия, без композиционных и колористических акцентов; возможно заимствование стилистических решений объекта культурного наследия; площадь остекления фасадов - не более 50% площади фасада.

1.2. Благоустройство территории, которое включает:

а) установку отдельно стоящих средств наружного освещения (фонари), выполненных в стилистике окружающей исторической среды;

б) установку элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

в) ремонт существующих и установку новых просматриваемых, с просветом не менее 70 процентов, ограждений (заборы, ворота, калитки) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), высотой не более 1,8 метров с использованием традиционных материалов и цветовых решений, характерных историко-градостроительной среде города Кисловодска: для столбов: камень, лицевой кирпич, штукатурка под покраску, металл; для просматриваемой части забора, ворот и калиток - металл и следующих цветов: натуральный цвет природного камня, темно-коричневый, темносерый, белый, бежевый и черный цвета;

г) установку некапитальных строений и сооружений (павильонов и беседок для отдыха, пергол) высотой не более 4-х метров и использованием в отделке их фасадов следующих материалов: дерево, металл, стекло и следующих цветов: естественный цвет дерева, все оттенки коричневого, серого, белого и бежевого цветов;

д) капитальный ремонт существующих подпорных стен;

е) проведение работ по озеленению: посадка деревьев, кустарников с компактной кроной, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки.

1.3. Установка рекламных и информационных вывесок на фасадах зданий:

- настенных рекламных и информационных вывесок в виде отдельных объемных букв и знаков высотой не более 0,5 метров с размещением на фасадах зданий, сооружений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами;

- вывесок, содержащих сведения, предусмотренные законодательством по защите прав потребителей, размещаемых на доступном для обозрения месте участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, сооружение. Допустимый размер вывесок составляет не более 0,4 метров по горизонтали и не более 0,6 метров по вертикали. Расстояние от уровня земли (либо уровня входа в здание) до верхнего края вывески не должно превышать 2,0 метров.

1.4. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций (теплотрасса, газопровод, линия электропередач, водопровод, канализация) подземным способом.

1.5. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.6. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и их частей.

2. Запрещаются:

2.1. Применение в оформлении зданий, строений и сооружений, а также их частей, конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия:

а) крыш мансардного типа (с переломом);

б) ярких и блестящих кровельных материалов;

в) ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов;

г) ненатуральных строительных и отделочных материалов (сайдинг, пластик, вентилируемые фасады);

д) фрагментарной отделки фасадов зданий.

2.2. Строительство, ремонт и реконструкция объектов капитального строительства, строений и сооружений с нарушением требований к строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, строений и сооружений для ЗРЗ-2.

2.3. Установка всех видов глухих (непросматриваемых) ограждений (заборов, ворот, калиток) по границам земельных участков, формирующих территории общего пользования (улицы, проезды), за исключением подпорных стен, а также установка просматриваемых ограждений из рулонной сетки, рабицы, 3d сетки, поликарбоната.

2.4. Установка некапитальных строений и сооружений, не предусмотренных режимом "разрешается" ЗРЗ-2, а также с нарушением требований к установке некапитальных строений и сооружений для ЗРЗ-2.

2.5. Размещение рекламных и информационных вывесок, не предусмотренных режимом "разрешается" ЗРЗ-2, а также с нарушением требований к установке рекламных и информационных вывесок для ЗРЗ-2.

2.6. Проведение работ по благоустройству территории с нарушением требований для ЗРЗ-2; применение при благоустройстве материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающих светоотражающими и бликующими свойствами, а также применение ярких цветовых решений.

2.7. Прокладка новых сетей инженерно-технического обеспечения наземным и надземным способами.