Постановление Администрации Волгограда от 12 марта 2024 г. N 218 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование на основании договоров водопользования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгограда от 12 марта 2024 г. N 218
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование на основании договоров водопользования"

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование на основании договоров водопользования".

2. Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru) в реестре муниципальных услуг городского округа город - герой Волгоград и контроль за обновлением сведений об услугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Волгограда Кокшилова В.А.

Глава Волгограда

В.В. Марченко

Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 12.03.2024 N 218

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование на основании договоров водопользования"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование на основании договоров водопользования" (далее - муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги администрацией Волгограда в лице департамента городского хозяйства администрации Волгограда.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги (далее - заявители).

Водные объекты или их части, находящиеся в собственности Волгограда (далее - водные объекты), предоставляются заявителям без проведения аукциона в случае приобретения права пользования в целях:

забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ);

использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;

использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;

использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;

производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Водопользователь, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору водопользования, по истечении срока действия договора водопользования имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора водопользования на новый срок, за исключением случая, если договор водопользования был заключен по результатам аукциона (часть 1 статьи 15 ВК РФ).

В иных случаях предоставления водных объектов для использования акватории, не предусмотренных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта, водные объекты предоставляются заявителями на основании договора водопользования, заключаемого по результатам аукциона.

1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы департамента городского хозяйства администрации Волгограда:

адрес места нахождения: 400001, Волгоград, ул. Ковровская, 16а;

справочный телефон: (8442) 39-70-31, факс: (8442) 97-25-02;

электронная почта: gh_gh@volgadmin.ru;

график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв: с 12.30 час. до 13.30 час.

1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы государственного казенного учреждения Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ ВО "МФЦ"):

адрес места нахождения: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10 (юридический адрес);

почтовый адрес: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10;

график работы: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв: с 12.00 час. до 13.00 час.;

электронная почта: mfc34@volganet.ru;

справочный телефон: (8442) 92-40-15.

Местонахождение, график работы и справочные телефоны отделов по работе с заявителями Волгограда ГКУ ВО "МФЦ"

N п/п	Отдел по работе с заявителями Волгограда ГКУ ВО "МФЦ"	Часы и дни приема	Адрес местонахождения, справочный телефон
1	2	3	4
1.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (1)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125, телефон: (8442) 92-30-03
2.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (2)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. Даугавская, 4, телефон: (8442) 92-30-05
3.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (3)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211, телефон: (8442) 92-30-07
4.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (4)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. Брестская, 19а, телефон: (8442) 92-30-06
5.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (5)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. Комсомольская, 10, телефон: (8442) 92-30-02
6.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (6)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. Богунская, 12, телефон: (8442) 92-30-08
7.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (7)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. им. Бажова, 11, телефон: (8442) 92-30-08
8.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (8)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20, телефон: (8442) 97-98-07
9.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (9)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д, телефон: (8442) 96-86-98
10.	Отдел по работе с заявителями Волгограда (10)	Понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час.; вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час.; пятница: с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной	Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 26а, телефон: (8442) 92-30-07

Информацию о местонахождении и графиках работы отделов по работе с заявителями Волгограда ГКУ ВО "МФЦ" также можно получить с использованием государственной информационной системы "Единый портал сети центров и офисов "Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области" (http://mfc.volganet.ru).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

непосредственно в департаменте городского хозяйства администрации Волгограда (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими департамента городского хозяйства администрации Волгограда);

по почте, в том числе электронной (адрес электронной почты), в случае письменного обращения заявителя;

на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента городского хозяйства администрации Волгограда (gh_gh@volgadmin.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование на основании договоров водопользования".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Волгограда в лице департамента городского хозяйства администрации Волгограда (далее - уполномоченный орган).

При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. В случае если договор водопользования заключается без проведения аукциона, уполномоченный орган выдает (направляет) зарегистрированный в государственном водном реестре договор водопользования либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

Срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, увеличивается на пять рабочих дней в случае согласования условий использования водного объекта на бумажном носителе при отсутствии технической возможности для осуществления согласования таких условий в электронной форме.

Срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, продлевается на срок приостановления рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с подпунктом 2.11.1.1 настоящего раздела.

2.4.2. В случае подачи заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование по результатам аукциона (далее - заявление об аукционе) начинается подготовка к проведению аукциона, о чем уполномоченный орган информирует заявителя в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня поступления его заявления. Договор водопользования заключается по результатам аукциона, срок и условия проведения которого предусмотрены в документации об аукционе и извещении о проведении аукциона.

2.4.3. В случае предоставления муниципальной услуги через ГКУ ВО "МФЦ" указанный в подпунктах 2.4.1 и 2.4.2 настоящего пункта срок исчисляется со дня поступления из ГКУ ВО "МФЦ" документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган. При этом сотрудник ГКУ ВО "МФЦ" в срок не более одного рабочего дня со дня обращения заявителя передает указанные документы в уполномоченный орган.

2.4.4. Срок уведомления заявителя о принятом решении составляет один рабочий день со дня принятия решения.

В случае предоставления муниципальной услуги через ГКУ ВО "МФЦ" срок уведомления о принятом решении исчисляется со дня поступления документов в ГКУ ВО "МФЦ" из уполномоченного органа. Уполномоченный орган направляет документы в ГКУ ВО "МФЦ" в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решения.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);

Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381);

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05 апреля 2016 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2378 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23 декабря 2022 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 52, ст. 9639);

постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 г. N 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22 февраля 2023 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 9, ст. 1491);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 533 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26 декабря 2018 г.);

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 08 октября 2007 г., N 41);

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (Российская газета, 2008, 31 мая, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 02 июня 2008 г., N 22);

Устав города-героя Волгограда (Волгоградская газета, 2006, 09 марта);

решение Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1587 "Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда" (газета "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2023, 19 августа);

постановление администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2011, 02 апреля);

постановление администрации Волгограда от 18 мая 2018 г. N 596 "Об утверждении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Волгограда, порядка расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Волгограда" (газета "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2018, 22 мая).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Документы, необходимые для заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается без проведения аукциона.

2.6.1.1. Заявитель самостоятельно представляет следующие документы:

2.6.1.1.1. Заявитель представляет в уполномоченный орган по месту расположения водного объекта заявление о предоставлении водного объекта в пользование, в котором должны быть указаны:

2.6.1.1.1.1. Сведения о заявителе:

полное и сокращенное (при наличии) наименования и организационно-правовая форма, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности основного вида деятельности, соответствующий цели предполагаемого водопользования, адрес электронной почты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания, идентификационный номер налогоплательщика, данные документа, удостоверяющего личность, адрес электронной почты - для физического лица и индивидуального предпринимателя.

2.6.1.1.1.2. Наименование, идентификационные характеристики водного объекта согласно содержащимся в государственном водном реестре сведениям, место расположения заявленной к использованию части водного объекта с указанием координат места водопользования, координат местоположения береговой линии (границы водного объекта), в пределах которых предполагается осуществлять водопользование (координаты не менее двух характерных точек береговой линии, прилегающих к крайним точкам места водопользования). Координаты указываются в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.6.1.1.1.3. Вид, цель и срок водопользования.

2.6.1.1.1.4. Параметры водопользования (в тыс. куб. м, или кв. км, или кВтч).

2.6.1.1.2. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, подаваемому непосредственно на бумажном носителе или посредством направления по почте, прилагаются следующие документы:

2.6.1.1.2.1. Копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица, в том числе не являющегося резидентом Российской Федерации.

2.6.1.1.2.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости (в случае если указанное лицо не является законным представителем юридического лица, под которым понимаются его руководитель или иное лицо, признанное в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами органом юридического лица, сведения о которых содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц).

2.6.1.1.2.3. Согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

2.6.1.1.2.4. Документы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, размещение средств и объектов водопользования, пояснительная записка к этим документам, а также содержащие координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяющиеся в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.6.1.1.2.5. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1.1.3.2 - 2.6.1.1.3.5 настоящего пункта, прилагаются в зависимости от цели использования водного объекта.

2.6.1.1.3. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование, подаваемому в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа прилагаются:

2.6.1.1.3.1. Документы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, размещение средств и объектов водопользования, пояснительная записка к этим документам, а также содержащие координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяющиеся в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.6.1.1.3.2. При подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов кроме документов, указанных в подпункте 2.6.1.1.3.1 настоящего пункта, документы, содержащие сведения:

о заявляемом объеме забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объемы забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта для передачи абонентам водопользователя и для хозяйственно-бытовых нужд населения (при наличии);

о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водопользователя и для хозяйственно-бытовых нужд населения (при наличии), о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).

2.6.1.1.3.3. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов в случае использования акватории водного объекта кроме документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1.3.1, 2.6.1.1.3.2 настоящего пункта, - решение организации, которая владеет на праве собственности или на ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.

2.6.1.1.3.4. При подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование в целях использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии кроме документов, указанных в подпункте 2.6.1.1.3.1 настоящего пункта, следующие документы:

сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотины, водосбросы, водозаборные, водовыпускные и другие гидротехнические сооружения), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах);

расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом в целях производства электрической энергии.

2.6.1.1.3.5. При подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование в целях использования акватории поверхностных водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов кроме документов, указанных в подпункте 2.6.1.1.3.1 настоящего пункта, - правоустанавливающие документы на земельный участок и документы, подтверждающие права на объекты недвижимости, разрешенное использование которых позволяет отнести их к объектам туристской индустрии и сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

2.6.1.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2.6.1.2.1. Сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении в случае, если водный объект предоставляется в пользование в целях:

забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями, а также для организованного отдыха детей.

2.6.1.2.2. Сведения о лицензии на оказание медицинской помощи при санаторно-курортном лечении (в случае использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями).

2.6.1.2.3. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости:

о земельном участке (в случае использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в случае организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов);

об объектах недвижимого имущества, разрешенное использование которых позволяет отнести их к объектам туристской индустрии (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2.6.1.2.4. Сведения о туроператоре, включенные в единый федеральный реестр туроператоров (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами).

2.6.1.2.5. Сведения о выделенных и предоставленных в пользование рыбоводных участках в границах заявленной к использованию части водного объекта с указанием вида водопользования (в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения).

В случае если заявитель не представил указанные в подпункте 2.6.1.2 настоящего пункта документы (сведения) по собственной инициативе, уполномоченный орган запрашивает и получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.2. Документы, необходимые для заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.

2.6.2.1. Заявитель представляет в уполномоченный орган по месту расположения водного объекта заявление об аукционе, в котором должны быть указаны:

2.6.2.1.1. Сведения о заявителе:

полное и сокращенное (при наличии) наименования и организационно-правовая форма, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности основного вида деятельности, соответствующий цели предполагаемого водопользования, адрес электронной почты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания, идентификационный номер налогоплательщика, данные документа, удостоверяющего личность, адрес электронной почты - для физического лица и индивидуального предпринимателя.

2.6.2.1.2. Наименование, идентификационные характеристики водного объекта согласно содержащимся в государственном водном реестре сведениям, место расположения заявленной к использованию части водного объекта с указанием координат места водопользования, координат местоположения береговой линии (границы водного объекта), в пределах которых предполагается осуществлять водопользование (координаты не менее двух характерных точек береговой линии, прилегающих к крайним точкам места водопользования). Координаты указываются в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.6.2.1.3. Вид, цель и срок водопользования.

2.6.2.1.4. Параметры водопользования (в тыс. куб. м или кв. км).

2.6.2.2. К заявлению об аукционе, подаваемому непосредственно на бумажном носителе или посредством направления по почте, прилагаются следующие документы:

2.6.2.2.1. Копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица, в том числе не являющегося резидентом Российской Федерации.

2.6.2.2.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости (в случае если указанное лицо не является законным представителем юридического лица, под которым понимаются его руководитель или иное лицо, признанное в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами органом юридического лица, сведения о которых содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц).

2.6.2.2.3. Согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

2.6.2.2.4. Документы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении об аукционе, размещение средств и объектов водопользования, пояснительная записка к этим документам, а также содержащие координаты заявленной к использованию части водного объекта, примыкающей к береговой линии (границе водного объекта), определяющиеся в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.6.2.2.5. В случае осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов - решение организации, которая владеет на праве собственности или на ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.

2.6.2.3. К заявлению об аукционе, подаваемому в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа прилагаются:

документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2.2.4 настоящего пункта;

документ, предусмотренный подпунктом 2.6.2.2.5 настоящего пункта.

2.6.3. Документы, необходимые для участия в аукционе.

Заявитель самостоятельно представляет следующие документы:

заявка на участие в аукционе по форме, установленной в документации об аукционе, утвержденной организатором аукциона;

документ с указанием полного и сокращенного (при наличии) наименований, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, идентификационного номера налогоплательщика, кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности по основной деятельности, соответствующего цели предполагаемого водопользования, адреса электронной почты, номера телефона - для юридического лица;

документ с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), данных документа, удостоверяющего личность, адреса регистрации по месту жительства, адреса фактического проживания, идентификационного номера налогоплательщика, адреса электронной почты, номера контактного телефона - для физического лица, индивидуального предпринимателя;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

реквизиты банковского счета для возврата задатка;

документы, подтверждающие внесение задатка;

опись представленных документов, подписанная заявителем.

2.7. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование, заявление об аукционе и прилагаемые к ним документы (далее - документы) представляются заявителем в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в том числе путем использования интерактивной формы заявления. В этом случае документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Интерактивная форма заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы могут быть направлены с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг представителями юридических лиц, чей профиль подтвержден в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

В случае если отсутствует техническая возможность подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, указанное заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в уполномоченный орган заявителем непосредственно либо через ГКУ ВО "МФЦ" на бумажном носителе или направлены по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

2.8. Требования к оформлению документов, в том числе в электронной форме.

2.8.1. Документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, должны отвечать следующим требованиям:

документы имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво;

документы заполнены в полном объеме;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Копии документов заверяются должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим их прием.

2.8.2. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование, заявление об аукционе в форме электронного документа (далее - заявление в форме электронного документа) подписываются по выбору заявителя:

простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной (квалифицированной, неквалифицированной) электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи должен быть создан и использоваться в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи, выданного ему при личном приеме.

В случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет к заявлению в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа.

Представление данного документа не требуется в случае представления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к указанному заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.9. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,

наличие ошибок в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов,

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего, работника ГКУ ВО "МФЦ", работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя уполномоченного органа, руководителя ГКУ ВО "МФЦ" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если при обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.11.1.1. Уполномоченный орган приостанавливает предоставление муниципальной услуги при заключении договора водопользования без проведения аукциона в следующих случаях:

заявление о предоставлении водного объекта в пользование заполнено с нарушением требований подпункта 2.6.1.1.1 настоящего раздела;

документы представлены не в полном объеме;

документы представлены в нечитаемом виде;

на время рассмотрения и подписания заявителем договора водопользования в установленные настоящим административным регламентом сроки.

2.11.1.2. Основания приостановления предоставления муниципальной услуги при заключении договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, отсутствуют.

2.11.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги (без проведения аукциона) направляется заявителю в следующих случаях:

непредставление заявителем доработанных документов в течение пяти рабочих дней в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента;

ответ на запрос, полученный в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствует об отсутствии сведений, указанных в подпункте 2.6.1.2 настоящего раздела;

получен отказ органов, организаций и должностных лиц, указанных в подпункте 3.6.2 раздела 3 настоящего административного регламента, в согласовании условий использования водного объекта;

установлено:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 г. N 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

недостоверность представленных документов;

несоответствие указанных заявителем параметров водопользования квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты;

водный объект, указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, предоставлен в пользование другому лицу либо предоставлен в обособленное водопользование;

использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования (далее - Реестр недобросовестных водопользователей);

информация о заявителе отсутствует в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, размещаемом в сети Интернет в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", - в случае если водный объект предоставляется в пользование в целях использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей;

информация о заявителе отсутствует в перечне физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, размещаемом на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в сети Интернет в целях реализации подпункта 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, - в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.14. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет:

на личном приеме граждан - не более 15 минут;

при поступлении по почте, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или через ГКУ ВО "МФЦ" - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.

Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 декабря 2020 г. N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", и быть оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.15.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.15.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.15.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст настоящего административного регламента;

информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

формы и образцы документов для заполнения;

сведения о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа и ГКУ ВО "МФЦ";

справочные телефоны;

адреса электронной почты и адреса интернет-сайтов;

информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.

При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:

оказание помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;

беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

предоставление при необходимости муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

оказание иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.

2.17. Выполнение отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги возможно в электронной форме. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с соглашением, заключенным между ГКУ ВО "МФЦ" и администрацией Волгограда.

Особенности выполнения отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через ГКУ ВО "МФЦ" установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в ГКУ ВО "МФЦ"

3.1. Административные процедуры, осуществляемые уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Административные процедуры по заключению договора водопользования, право на заключение которого приобретается без проведения аукциона:

3.1.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых документов для заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается без проведения аукциона (отказ в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых документов).

3.1.1.2. Приостановление срока рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.1.1.3. Проверка:

наличия (отсутствия) информации о заявителе:

в реестре недобросовестных водопользователей,

в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (в случае если водный объект предоставляется в пользование в целях использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей),

в перечне физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями);

возможности использования водного объекта в заявленных целях;

водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, на предмет его предоставления в пользование другому лицу либо предоставления в обособленное пользование;

соответствия указанных заявителем параметров водопользования квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты.

3.1.1.4. Формирование и направление межведомственных запросов сведений, необходимых для рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.1.1.5. Обеспечение согласования условий использования водного объекта с органами и организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3.1.1.6. Принятие решения по итогам рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование, выдача (направление) заявителю договора водопользования на подписание либо решения об отказе в предоставлении водного объекта в пользование.

3.1.1.7. Направление договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре. Выдача (направление) зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования заявителю.

3.1.2. Административные процедуры по заключению договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе:

3.1.2.1. Прием и регистрация заявления об аукционе и прилагаемых документов для заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе (отказ в приеме к рассмотрению заявления об аукционе и прилагаемых документов).

3.1.2.2. Рассмотрение заявления об аукционе и документов, информирование заявителя о необходимости проведения аукциона.

3.1.2.3. Принятие решения о проведении аукциона, размещение извещений о проведении аукциона (далее - извещение).

3.1.2.4. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе (далее - заявка).

3.1.2.5. Рассмотрение заявок и принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

3.1.2.6. Выдача (направление) заявителю извещения о принятом решении по результатам рассмотрения заявок на основании оформленного комиссией по проведению аукциона протокола.

3.1.2.7. Проведение аукциона и оформление его результатов.

3.1.2.8. Выдача (направление) победителю аукциона (единственному участнику) протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона, договора водопользования для подписания.

3.1.2.9. Направление договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре. Выдача (направление) зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования водопользователю.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых документов для заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается без проведения аукциона (отказ в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых документов).

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, на личном приеме, через ГКУ ВО "МФЦ", почтовым отправлением, в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.2.2. Прием заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов осуществляет сотрудник уполномоченного органа либо специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов (далее - уполномоченный сотрудник).

Уполномоченный сотрудник принимает и регистрирует заявление о предоставлении водного объекта в пользование, принимает прилагаемые к нему документы, при необходимости делает копии с представленных заявителем подлинников документов и заверяет их путем нанесения на указанные копии записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.

В случае поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении водного объекта в пользование в электронном виде уполномоченный сотрудник осуществляет его распечатку на бумажном носителе.

3.2.3. Получение заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом, ГКУ ВО "МФЦ" путем выдачи (направления) заявителю расписки в их получении с указанием перечня и даты получения.

В случае если документы представлены в уполномоченный орган непосредственно заявителем, расписка выдается заявителю в день получения документов. В случае представления документов через ГКУ ВО "МФЦ" расписка выдается ГКУ ВО "МФЦ" в день получения документов.

При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении и описью вложения.

При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, расписка направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

3.2.4. При поступлении заявления о предоставлении водного объекта в пользование в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня его регистрации проводит проверку подлинности цифровой подписи заявителя с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении водного объекта в пользование и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апре6ля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.2.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование составляет:

при личном приеме - не более 15 минут;

при поступлении по почте, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или через ГКУ ВО "МФЦ" - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование в уполномоченный орган.

Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении водного объекта в пользование в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки.

3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является:

прием и регистрация заявления о предоставлении водного объекта в пользование, выдача (направление) заявителю расписки в получении заявления о предоставлении водного объекта в пользование и приложенных к нему документов;

выдача (направление) уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.3. Приостановление срока рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является проверка зарегистрированного заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов на предмет выявления обстоятельств, указанных в подпункте 2.11.1.1 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.3.2. В случае представления заявления о предоставлении водного объекта в пользование, заполненного с нарушением требований подпункта 2.6.1.1.1 раздела 2 настоящего административного регламента, представления документов не в полном объеме, в нечитаемом виде должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о приостановлении срока рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование с указанием причин приостановления и передает его на подпись руководителю уполномоченного органа или уполномоченному им должностному лицу.

В случае отсутствия указанных обстоятельств заявление о предоставлении водного объекта в пользование считается принятым к рассмотрению и должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры настоящего административного регламента.

3.3.3. Руководитель уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев представленный проект решения о приостановлении срока рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование, в случае отсутствия замечаний подписывает его.

Срок, указанный в абзаце первом подпункта 2.4.1 раздела 2 настоящего административного регламента, продлевается на срок приостановления рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - один рабочий день со дня регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является приостановление срока рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.3.6. Уполномоченный сотрудник в течение двух рабочих дней со дня представления документов уведомляет заявителя о принятом решении о приостановлении срока рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование посредством вручения (направления):

копии указанного решения заявителю под расписку;

копии указанного решения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении;

сообщения на адрес электронной почты;

сообщения в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.3.7. В случае непредставления заявителем доработанных документов в течение пяти рабочих дней со дня направления ему сообщения о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего раздела.

3.4. Проверка:

наличия (отсутствия) информации о заявителе:

в реестре недобросовестных водопользователей,

в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (в случае если водный объект предоставляется в пользование в целях использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей),

в перечне физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями);

возможности использования водного объекта в заявленных целях;

водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, на предмет его предоставления в пользование другому лицу либо предоставления в обособленное пользование;

соответствия указанных заявителем параметров водопользования квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у уполномоченного органа принятого к рассмотрению заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов.

3.4.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку с использованием в том числе официальных сайтов Федерального агентства водных ресурсов, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, Министерства спорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и при отсутствии случаев, предусмотренных подпунктом 3.4.3 настоящего пункта, переходит к исполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.6 настоящего раздела.

3.4.3. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего раздела, в следующих случаях:

наличие информации о заявителе в Реестре недобросовестных водопользователей;

отсутствие информации о заявителе в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (в случае если водный объект предоставляется в пользование в целях использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей);

отсутствие информации о заявителе в перечне физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями);

использование указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование водный объект предоставлен в пользование другому лицу или предоставлен в обособленное пользование;

выявлено несоответствие указанных заявителем параметров водопользования квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты.

3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - один рабочий день со дня регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является выявление:

наличия (отсутствия) информации о заявителе:

в реестре недобросовестных водопользователей,

в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (в случае если водный объект предоставляется в пользование в целях использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей),

в перечне физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями);

возможности (невозможности) использования водного объекта в заявленных целях;

информации о предоставлении водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, в пользование другому лицу или в обособленное пользование;

соответствия (несоответствия) указанных заявителем параметров водопользования квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты.

3.5. Формирование и направление межведомственных запросов сведений, необходимых для рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в распоряжении уполномоченного органа сведений, необходимых для рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.5.2. В случае если заявителем по собственной инициативе не были представлены документы, подтверждающие сведения, предусмотренные подпунктом 2.6.1.2 раздела 2 настоящего административного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке межведомственные запросы, в том числе в электронной форме, в органы, в распоряжении которых находятся указанные сведения.

При представлении заявителем самостоятельно всех документов, подтверждающих сведения, предусмотренные подпунктом 2.6.1.2 раздела 2 настоящего административного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, определенной настоящим административным регламентом.

3.5.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - два рабочих дня со дня представления заявления о предоставлении водного объекта в пользование.

3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов сведений.

3.6. Обеспечение согласования условий использования водного объекта с органами и организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, информации об отсутствии случаев, предусмотренных подпунктом 3.4.3 настоящего раздела.

3.6.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает согласование условий использования водного объекта со следующими органами и организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции:

с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта в целях, предусмотренных абзацем третьим пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента (если забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов осуществляется для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения), абзацами пятым, шестым пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;

с администрацией бассейна внутренних водных путей - в случае использования водного объекта в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;

с Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в случае использования водного объекта в целях, предусмотренных абзацами пятым, шестым пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;

с органами государственной власти Волгоградской области в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных ресурсов и (или) в сфере туризма - в случае использования акватории водного объекта в целях, предусмотренных абзацами пятым, шестым пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента, если такая акватория прилегает к землям населенных пунктов;

с органами местного самоуправления - в случае если заявленная к использованию часть водного объекта прилегает к землям населенных пунктов (на предмет соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования и документации по планировке территории и правилам использования водных объектов, устанавливаемым органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 ВК РФ).

3.6.3. В случае неполучения уполномоченным органом в течение девяти рабочих дней, а при согласовании условий использования водного объекта на бумажном носителе - в течение 14 рабочих дней со дня направления на согласование условий использования водного объекта ответа от органов и организаций, указанных в подпункте 3.6.2 настоящего пункта, условия использования водного объекта считаются согласованными.

3.6.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 9 (14) рабочих дней со дня получения информации об отсутствии случаев, предусмотренных подпунктом 3.4.3 настоящего раздела.

3.6.5. Результатом исполнения административной процедуры является получение согласования (отказа в согласовании) условий использования водного объекта.

3.7. Принятие решения по итогам рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование, выдача (направление) заявителю договора водопользования на подписание либо решения об отказе в предоставлении водного объекта в пользование.

3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

получение согласования (отказа в согласовании) условий использования водного объекта от органов и организаций, указанных в подпункте 3.6.2 настоящего раздела;

наступление обстоятельств, предусмотренных подпунктами 3.3.7 и 3.4.3 настоящего раздела.

3.7.2. По результатам рассмотрения документов, при признании возможным использования водного объекта должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, оформляет в двух экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом выдает (направляет) его заявителю на подписание.

При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.11.2 раздела 2 настоящего административного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием в нем причин отказа.

3.7.3. Договор водопользования (два экземпляра) либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю непосредственно или направляется по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

В случае представления заявления о предоставлении водного объекта в пользование через ГКУ ВО "МФЦ" договор водопользования (два экземпляра) либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется в ГКУ ВО "МФЦ" для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

При поступлении в уполномоченный орган документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг договор водопользования (два экземпляра) либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В этом случае указанное решение подписывается электронной подписью руководителя уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения двух экземпляров подписанного должностным лицом уполномоченного органа договора водопользования, подписывает их и направляет в уполномоченный орган или извещает об отказе в подписании договора водопользования.

Договор водопользования или извещение об отказе в подписании договора водопользования направляются в уполномоченный орган в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В случае если отсутствует техническая возможность для возврата договора водопользования или направления извещения об отказе в подписании договора водопользования с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, договор водопользования или извещение об отказе в подписании договора водопользования на бумажном носителе передаются в уполномоченный орган заявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора водопользования или извещения об отказе в подписании договора водопользования признается отказом заявителя от заключения договора водопользования.

3.7.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

один рабочий день со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 3.3.7 и 3.4.3 настоящего раздела;

11 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование в уполномоченный орган.

3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю договора водопользования (два экземпляра) либо решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.8. Направление договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре. Выдача (направление) зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования заявителю.

3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в уполномоченный орган от заявителя подписанных двух экземпляров договора водопользования.

3.8.2. Договор водопользования, подписанный заявителем, направляется уполномоченным органом в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов по месту водопользования для государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.8.3. Зарегистрированный в государственном водном реестре договор водопользования выдается (направляется) уполномоченным органом заявителю.

3.8.4. Зарегистрированный в государственном водном реестре договор водопользования выдается заявителю непосредственно или направляется по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

В случае представления заявления о предоставлении водного объекта в пользование через ГКУ ВО "МФЦ" зарегистрированный в государственном водном реестре договор водопользования направляется в ГКУ ВО "МФЦ" для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

При поступлении в уполномоченный орган документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг зарегистрированный в государственном водном реестре договор водопользования направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.8.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование в уполномоченный орган.

3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования.

3.9. Прием и регистрация заявления об аукционе и прилагаемых документов для заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе (отказ в приеме к рассмотрению заявления об аукционе и прилагаемых документов).

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган, являющийся организатором аукциона, заявления об аукционе в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 16 ВК РФ, и прилагаемых к нему документов, установленных подпунктом 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, на личном приеме, через ГКУ ВО "МФЦ", почтовым отправлением или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.9.2. Прием заявления об аукционе и прилагаемых к нему документов осуществляет уполномоченный сотрудник.

Уполномоченный сотрудник принимает и регистрирует заявление об аукционе, принимает прилагаемые к нему документы, при необходимости делает копии с представленных заявителем подлинников документов и заверяет их путем нанесения на указанные копии записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.

В случае поступления в уполномоченный орган заявления об аукционе в электронном виде уполномоченный сотрудник осуществляет его распечатку на бумажном носителе.

3.9.3. Получение заявления об аукционе и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом, ГКУ ВО "МФЦ" путем выдачи (направления) заявителю расписки в их получении с указанием перечня и даты получения.

В случае если документы представлены в уполномоченный орган непосредственно заявителем, расписка выдается заявителю в день получения документов. В случае представления документов через ГКУ ВО "МФЦ" расписка выдается ГКУ ВО "МФЦ" в день получения документов.

При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении и описью вложения.

При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, расписка направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

3.9.4. При поступлении заявления об аукционе в электронной форме должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня его регистрации проводит проверку подлинности цифровой подписи заявителя с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления об аукционе и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.9.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

при личном приеме - не более 15 минут;

при поступлении по почте, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или через ГКУ ВО "МФЦ" - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления об аукционе в уполномоченный орган.

Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления об аукционе в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки.

3.9.6. Результатом исполнения административной процедуры является:

прием и регистрация заявления об аукционе, выдача (направление) заявителю расписки в получении заявления об аукционе и приложенных к нему документов;

выдача (направление) уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления об аукционе.

3.10. Рассмотрение заявления об аукционе и документов, информирование заявителя о необходимости проведения аукциона.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления об аукционе и прилагаемых к нему документов.

3.10.2. По результатам рассмотрения заявления об аукционе уполномоченный орган информирует заявителя о начале процедуры подготовки к проведению аукциона.

При поступлении организатору аукциона заявления об аукционе, направленного посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю с использованием указанной системы.

3.10.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 12 дней с даты поступления заявления об аукционе.

3.10.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление уполномоченным органом уведомления заявителю о начале процедуры подготовки к проведению аукциона.

3.11. Принятие решения о проведении аукциона, размещение извещений.

3.11.1. По результатам рассмотрения заявления об аукционе уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона, в котором указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к заявителю и участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток), и размер "шага аукциона".

3.11.2. Организатор аукциона:

определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок;

организует подготовку и размещение извещения и документации об аукционе (далее - документация), извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт);

дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок;

заключает договоры о задатках;

обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;

формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;

осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;

совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.

3.11.3. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере платы за пользование водным объектом за весь период действия договора водопользования, но не более чем за 10 лет, исходя из установленных ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Волгограда.

3.11.4. Организатор аукциона размещает извещение и документацию на официальном сайте. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

3.11.5. Для признания заявителя участником аукциона организатор аукциона устанавливает следующие обязательные требования к заявителю:

в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;

заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками;

отсутствие информации о заявителе в Реестре недобросовестных водопользователей.

Организатор аукциона не вправе устанавливать иные требования к заявителям.

3.11.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры - не менее 22 рабочих дней до начала проведения аукциона.

3.11.7. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона и размещение извещения на официальном сайте.

3.12. Прием и регистрация заявок.

3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявок.

3.12.2. Содержание действия по приему и регистрации заявок.

Датой начала подачи заявок является дата размещения извещения на официальном сайте. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.

Заявка и прилагаемые к ней документы, установленные в подпункте 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента, могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявка и прилагаемые к ней документы подписываются квалифицированной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

3.12.3. Заявитель вправе подать только одну заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с договором водопользования, извещением, документацией, проектом договора водопользования.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.12.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

на личном приеме - не более 15 минут;

при поступлении заявки и документов по почте, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг - не более одного рабочего дня со дня поступления заявки в уполномоченный орган.

3.12.5. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявок, выдача заявителю расписки в получении заявки.

3.13. Рассмотрение заявок и принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является вскрытие конвертов с заявками, поступившими на аукцион.

3.13.2. Для принятия решения по итогам рассмотрения заявок, определения победителя аукциона, для выполнения иных функций, связанных с проведением аукциона, организатор аукциона формирует комиссию, утверждает ее персональный состав и назначает председателя. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Количество членов комиссии составляет не менее пяти человек.

3.13.3. Организатор аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение двух дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. При поступлении организатору аукциона заявок, направленных посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, извещение об отказе от проведения аукциона направляется заявителям с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Извещение об отказе от проведения аукциона в течение двух рабочих дней размещается на официальном сайте.

3.13.4. Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным подпунктом 3.11.5 настоящего раздела, осуществляется комиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие требованиям, предусмотренным подпунктом 3.11.5 настоящего раздела.

3.13.5. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;

несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным подпунктом 3.11.5 настоящего раздела.

Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям неправомерен.

3.13.6. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается организатором аукциона на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.

3.13.7. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

3.13.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

3.13.9. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о допуске (отказ в допуске) заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона.

3.14. Выдача (направление) заявителю извещения о принятом решении по результатам рассмотрения заявок на основании оформленного комиссией протокола.

3.14.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный протокол рассмотрения заявок. Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.

3.14.2. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).

При поступлении организатору аукциона заявки, направленной в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, извещение высылается участнику аукциона или заявителю, не допущенному к участию в аукционе, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае извещение подписывается квалифицированной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица организатора аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о проведении аукциона принимается организатором аукциона на основании протокола рассмотрения заявок.

3.14.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - не позднее следующего дня после даты оформления решений протоколом рассмотрения заявок.

3.14.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю извещения о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

3.15. Проведение аукциона и оформление его результатов.

3.15.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры по выдаче (направлению) заявителю извещения о принятом решении по результатам рассмотрения заявок.

3.15.2. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

3.15.3. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указывается место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства физического лица - победителя аукциона.

Протокол аукциона подписывается организатором аукциона и присутствующими членами комиссии в день завершения аукциона.

3.15.4. Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а другой в день подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.

3.15.5. Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте.

Ответственным за выполнение административного действия является уполномоченное организатором аукциона должностное лицо.

3.15.6. Аукцион признается несостоявшимся, если:

в аукционе участвовал только один участник;

после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

3.15.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

подписание организатором аукциона и присутствующими членами комиссии протокола аукциона - в день завершения аукциона;

размещение организатором аукциона на официальном сайте информации о результатах аукциона - в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

3.15.8. Результатом исполнения административной процедуры является:

оформление и подписание протокола аукциона;

размещение организатором аукциона информации о результатах аукциона на официальном сайте.

3.16. Выдача (направление) победителю аукциона (единственному участнику аукциона) протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона, договора водопользования для подписания.

3.16.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:

3.16.1.1. Протокол рассмотрения заявок (в случае регистрации участия в аукционе одного участника) или протокол аукциона.

3.16.1.2. Документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.

3.16.2. В случае признания аукциона состоявшимся организатор аукциона в день подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и два экземпляра договора водопользования для его подписания.

Победитель аукциона в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона представляет организатору аукциона подписанный им договор водопользования, а также документ, предусмотренный подпунктом 3.16.1.2 настоящего пункта.

Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования. В случае уклонения одной стороны от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор водопользования, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора водопользования.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, организатор аукциона в день принятия комиссией решения по итогам рассмотрения заявок или подписания протокола аукциона передает непосредственно этому участнику аукциона или направляет по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и два экземпляра договора водопользования для его подписания.

Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией решения по итогам рассмотрения заявок.

В тот же срок участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.

Возврат организатору аукциона подписанного договора водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств, осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В случае отсутствия технической возможности для возврата подписанного договора водопользования с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг участник аукциона возвращает подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств, непосредственно организатору аукциона на бумажном носителе или направляет его почтой ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

3.16.3. При поступлении организатору аукциона заявки, направленной с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и два экземпляра договора водопользования, подписанные электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылаются победителю аукциона (единственному участнику аукциона) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также на адрес электронной почты, указанной в заявлении об аукционе.

3.16.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - не позднее дня подписания протокола аукциона или протокола рассмотрения заявок.

3.16.5. Результатом исполнения административной процедуры является:

выдача (направление) протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона заявителю (единственному участнику или победителю аукциона);

выдача (направление) договора водопользования заявителю (единственному участнику или победителю аукциона) для подписания.

3.17. Направление договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре. Выдача (направление) зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования водопользователю.

3.17.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в уполномоченный орган от победителя аукциона (единственного участника аукциона) подписанных двух экземпляров договора водопользования.

3.17.2. Подписанный всеми сторонами договор водопользования направляется уполномоченным органом в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов по месту водопользования для государственной регистрации в государственном водном реестре.

3.17.3. Зарегистрированный в государственном водном реестре договор водопользования выдается (направляется) уполномоченным органом водопользователю.

3.17.4. Зарегистрированный в государственном водном реестре один экземпляр договора водопользования выдается водопользователю непосредственно или направляет по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

При поступлении в уполномоченный орган документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг зарегистрированный в государственном водном реестре договор водопользования направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.17.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

направление договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре - в течение одного рабочего дня с даты подписания сторонами договора водопользования;

направление водопользователю зарегистрированного договора водопользования - в течение одного рабочего дня с даты поступления документов из территориального органа Федерального агентства водных ресурсов.

3.17.6. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования.

3.18. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.18.1. При предоставлении уполномоченным органом муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

запись на прием в уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос);

формирование запроса;

прием и регистрация уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

получение результата предоставления муниципальной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего;

анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного настоящим административным регламентом, соответствующего признакам заявителя;

предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного настоящим административным регламентом.

3.18.2. Для предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения муниципальной услуги. Обязательные к заполнению поля отмечаются звездочкой.

3.18.3. Заявление считается отправленным после получения заявителем соответствующего электронного уведомления в личный кабинет заявителя или его представителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.18.4. В ходе предоставления муниципальной услуги заявитель получает уведомления о статусе муниципальной услуги в личном кабинете заявителя или его представителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.18.5. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность:

получения электронного документа, подписанного с использованием квалифицированной подписи;

получения с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг электронного документа в машиночитаемом формате, подписанного квалифицированной подписью со стороны уполномоченного органа.

При получении результата предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.

Информация об электронных документах - результатах предоставления муниципальной услуги, в отношении которой предоставляется возможность, предусмотренная абзацем вторым настоящего подпункта, размещается оператором Единого портала государственных и муниципальных услуг в личном кабинете или в электронной форме запроса.

Возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).

4. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением уполномоченным органом, должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем уполномоченного органа и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся один раз в полугодие, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - один раз в год, внеплановые - при поступлении в уполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

4.5. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящего административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в уполномоченный орган.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, ГКУ ВО "МФЦ", организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, ГКУ ВО "МФЦ", его работников, организаций, привлекаемых ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников, в том числе в следующих случаях:

5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование (заявления об аукционе) или запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО "МФЦ", работника ГКУ ВО "МФЦ" возможно в случае, если на ГКУ ВО "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

5.1.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;

5.1.4. Отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;

5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО "МФЦ", работника ГКУ ВО "МФЦ" возможно в случае, если на ГКУ ВО "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;

5.1.7. Отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, ГКУ ВО "МФЦ", работника ГКУ ВО "МФЦ", организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО "МФЦ", работника ГКУ ВО "МФЦ" возможно в случае, если на ГКУ ВО "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

5.1.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

5.1.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания для приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО "МФЦ", работника ГКУ ВО "МФЦ" возможно в случае, если на ГКУ ВО "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

5.1.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО "МФЦ", работника ГКУ ВО "МФЦ" возможно в случае, если на ГКУ ВО "МФЦ", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.2. Жалоба должна содержать:

наименование уполномоченного органа, фамилию, имя, отчество его должностного лица, наименование ГКУ ВО "МФЦ", фамилию, имя, отчество его работника, наименование организаций, привлекаемых ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, фамилии, имена, отчества их работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, его должностного лица, ГКУ ВО "МФЦ", его работника, организаций, привлекаемых ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) уполномоченного органа, его должностных лиц, ГКУ ВО "МФЦ", работника ГКУ ВО "МФЦ", организаций, привлекаемых ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается в администрацию Волгограда и рассматривается заместителем главы Волгограда, координирующим деятельность уполномоченного органа, жалоба на решения и действия (бездействие) иных должностных лиц уполномоченного органа подается в уполномоченный орган и рассматривается руководителем уполномоченного органа.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника ГКУ ВО "МФЦ" подается руководителю ГКУ ВО "МФЦ". Жалоба на решения и действия (бездействие) ГКУ ВО "МФЦ" подается учредителю ГКУ ВО "МФЦ" или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Волгоградской области. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подается руководителям этих организаций.

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена по почте, через ГКУ ВО "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГКУ ВО "МФЦ", его работника может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта ГКУ ВО "МФЦ", Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.8. Жалоба, поступившая в администрацию Волгограда, уполномоченный орган, ГКУ ВО "МФЦ", учредителю ГКУ ВО "МФЦ", в организации, привлекаемые ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, ГКУ ВО "МФЦ", организаций, привлекаемых ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.9.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.

5.9.2. В удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

5.10.1. Признание правомерными действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.10.2. Наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.10.3. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.10.4. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11. Администрация Волгограда, уполномоченный орган, ГКУ ВО "МФЦ", учредитель ГКУ ВО "МФЦ", организации, привлекаемые ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях уполномоченного органа, ГКУ ВО "МФЦ" либо организации, привлекаемой ГКУ ВО "МФЦ" в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.14. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.16. Заявители вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа в разделе "Объявления", Едином портале государственных и муниципальных услуг, информационном стенде уполномоченного органа, а также сообщается заявителю должностными лицами уполномоченного органа при личном приеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через ГКУ ВО "МФЦ".

Департамент городского хозяйства администрации Волгограда