Определение Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2024 г. N 308-ЭС24-1700 по делу N А53-3937/2020 О возврате кассационной жалобы без рассмотрения по существу, отказе в восстановлении пропущенного срока, возврате жалобы

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2024 г. N 308-ЭС24-1700 по делу N А53-3937/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив ходатайство саморегулируемой организации Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Кадастровые инженеры Юга" о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2023, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2023 по делу N А53-3937/2020

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю к саморегулируемой организации Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Кадастровые инженеры Юга" о признании незаконным решение президиума ассоциации от 05.11.2019 N 20 по седьмому вопросу повестки дня о рассмотрении обращения (жалобы) управления Росреестра на решение дисциплинарной комиссии о прекращении дисциплинарного производства в отношении кадастрового инженера Дорошева А.Н.,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Дорошева А.Н.

УСТАНОВИЛ:

саморегулируемая организация Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Кадастровые инженеры Юга" (далее - ассоциация) 01.03.2024 обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2023, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2023 по делу N А53-3937/2020.

Одновременно ассоциация просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку последним обжалуемым судебным актом является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2023, то на момент обращения заявителя в Верховный Суд Российской Федерации срок, установленный статьей 291.2 Кодекса, истек.

Положениями части 2 статьи 291.2 Кодекса предусмотрено, что срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса (часть 3 статьи 291.2 Кодекса).

Согласно положениям части 2 статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для его восстановления.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования судебного акта признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Первоначально поданная ассоциацией в электронном виде 31.01.2023 кассационная жалоба возвращена письмом Верховного Суда Российской Федерации от 05.02.2024 без рассмотрения по существу на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 291.5 Кодекса.

Согласно письму Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2024 жалоба, поданная ассоциацией в Верховный Суд Российской Федерации 20.02.2024 возвращена без рассмотрения на основании пункта 3 части 1 статьи 291.5 Кодекса, ввиду пропуска срока подачи жалобы, установленного частью 1 статьи 291.2 Кодекса и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Обращаясь 01.03.2024 в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, заявитель в качестве обоснования пропуска процессуального срока ссылается на отсутствие финансовой и технической возможности своевременной уплаты государственной пошлины, последовательное и своевременное оспаривание судебных актов по делу, а также незначительность пропуска процессуального срока.

Между тем нарушение порядка подачи кассационной жалобы и его последующее устранение не могут служить самостоятельным основанием к восстановлению пропущенного процессуального срока.

Подача ненадлежащим образом оформленной кассационной жалобы срок, установленный процессуальным законодательством для обращения с кассационной жалобой, не прерывает.

Соблюдение требований к обращению в Верховный Суд Российской Федерации и своевременность такого обращения зависят от заявителя. В силу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, проверяя в соответствии со статьями 291.2 и 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованность поданного заявителем ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд причину нарушения срока подачи кассационной жалобы не может признать уважительной.

Заявление ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы в пределах шестимесячного срока не может быть безусловным основанием для восстановления пропущенного процессуального срока. Указанный срок не является сроком подачи кассационной жалобы и установлен в целях возможности восстановления пропущенного двухмесячного срока при наличии уважительности на то причин.

Произвольное восстановление срока нарушало бы принцип равноправия сторон, установленный статьей 8 Кодекса.

Учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу, что доводы общества, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, не свидетельствуют о пропуске указанного срока по независящим от заявителя причинам, в связи с чем правовые основания для удовлетворения ходатайства и восстановления срока отсутствуют, а кассационная жалоба подлежит возврату заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства саморегулируемой организации Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Кадастровые инженеры Юга" о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу саморегулируемой организации Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Кадастровые инженеры Юга" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2023, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2023 по делу N А53-3937/2020 возвратить заявителю.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова