Распоряжение Главного управления лесами Челябинской области от 3 ноября 2023 г. N 531-р "О Порядке организации рассмотрения обращений граждан в Главном управлении лесами Челябинской области"

В соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":

1. Утвердить Порядок организации рассмотрения обращений граждан в Главном управлении лесами Челябинской области в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) распоряжение Главного управления лесами Челябинской области от 27.03.2018 г. N 94-р "Об организации рассмотрения обращений граждан";

2) распоряжение Главного управления лесами Челябинской области от 27.04.2023 г. N 235-р "О внесении изменений в распоряжение Главного управления лесами Челябинской области от 27.03.2018 г. N 94-р".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Исполняющий обязанности начальника Главного управления

В.Н. Нигматуллин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Главного управления лесами
Челябинской области
от 3 ноября 2023 г. N 531-р

Порядок
организации рассмотрения обращений граждан в Главном управлении лесами Челябинской области

I. Общие положения

1. Порядок организации рассмотрения обращений граждан (далее - Порядок) в Главном управлении лесами Челябинской области (далее - Главное управление) определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан, общественных объединений, в том числе юридических лиц (далее - обращений граждан) по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки Порядка:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

3) Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 года N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения граждан и организаций";

4) Устав (Основной закон) Челябинской области;

5) Закон Челябинской области от 27.08.2009 г. N 456-ЗО "О рассмотрении обращений граждан";

6) Положение о Главном управлении лесами Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г. N 385.

3. Рассмотрение обращений граждан и назначение ответственных исполнителей осуществляется начальником Главного управления.

Непосредственное рассмотрение обращений граждан осуществляется начальниками отделов по своей компетенции (далее - ответственные исполнители), несущими установленную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, правильность, объективность и всестороннее рассмотрение, своевременность исполнения и направления ответов на обращения граждан.

4. Координация работы с обращениями граждан осуществляется уполномоченным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан - главным специалистом отдела информационного обеспечения и делопроизводства (далее - помощник начальника Главного управления).

Обращения граждан поступают в Главное управление в письменной форме, в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), а также в устной форме в ходе личного приема.

Адрес сайта Главного управления priroda.gov74.ru, рубрика "интернет-приемная", e-mail: gul@forest.gov74.ru.

Регистрация поступивших обращений граждан осуществляется делопроизводителями канцелярии в системах электронного документооборота СЭД "СТЭК" (далее - СТЭК) и ЕАИС "Обращения граждан Правительства Челябинской области" (далее - ЕАИС ОГ).

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Информация о рассмотрении обращений граждан по вопросам поступления, регистрации, исполнения, ответственном исполнителе и его контактах предоставляется по адресу: 454092, г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54, телефоны для справок 8-(351) 262-85-04, 261-10-98.

О фактах коррупции в Главном управлении можно сообщить по бесплатному многоканальному телефону 8-800-300-76-00.

5. Основные термины, используемые в настоящем Порядке:

автор обращения - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, общественное объединение граждан, в том числе юридических лиц, обративший(ее)ся в письменной форме или в форме электронного документа или в устной форме в Главное управление;

обращение - направленные в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг (функций)" (далее - Единый портал), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина;

коллективное обращение - совместное обращение двух и более авторов по общему для них вопросу, а также обращение от имени трудовых коллективов, членов одной семьи;

обращение в устной форме - обращение заявителя(ей) на личном приеме к должностным лицам Главного управления;

повторное обращение - второе обращение одного и того же автора(ов)/заявителя(ей) обращения по одному и тому же вопросу;

предложение - рекомендация по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности Главного управления;

заявление - просьба о содействии в реализации конституционных прав и свобод автора обращения или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе, либо критика Главного управления и должностных лиц;

жалоба - просьба о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

сообщение/обращение, направленное и поступившее в ПОС в электронной форме или сообщение из открытого источника;

не обращение - текст, не имеющий смысла, либо направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование, либо положительную оценку деятельности, либо просьбу, не основанную на законе, и не соответствующий требованиям Федерального закона;

обращение, не поддающееся прочтению - обращение в письменной форме с неразличимым либо трудночитаемым текстом, либо в электронной форме в форматах, не подлежащих обработке в информационных системах Главного управления, а также обращение с пропусками текста, не позволяющими определить вопрос, содержащийся в обращении;

ответ на обращение - документ, направляемый автору обращения в письменной форме по почтовому адресу либо в форме электронного документа по адресу электронной почты;

ответ на сообщение/обращение в ПОС - информация, подготовленная для гражданина исходя из поставленных в его сообщении/обращении, которая утверждается должностным лицом;

устный ответ на обращение - дающийся заявителю в ходе личного приема, с согласия заявителя в случае, если изложенные заявителем в обращении в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, с занесением соответствующей записи в регистрационно-контрольной карточке обращения на личном приеме, либо отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

уведомление - информация, направляемая автору обращения о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов, либо о продлении срока рассмотрения его обращения;

всесторонность - разрешение по существу всех вопросов, поставленных в обращении, с учетом всех доводов всех участников и оценкой на достаточность и достоверность информации, необходимой для принятия решения по поставленным в обращении вопросам;

объективность - достоверность информации, полученной официальным, открытым способом в результате непосредственного ознакомления с фактами, документами, оценкой фактов, документов на их подлинность и соответствие установленным требованиям при одинаковом подходе, независимо от пола, расы, возраста, национальности, состояния психического здоровья, социального и имущественного положения, вероисповедания и других различий автора обращения;

"поддержано" - решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, о целесообразности предложения, об обоснованности и удовлетворении заявления или жалобы;

"меры приняты" - фактическое удовлетворение заявления или жалобы, по которому ранее принято решение "поддержано";

"не поддержано" - решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, о нецелесообразности предложения, о необоснованности и не удовлетворении заявления или жалобы;

"разъяснено" - решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, об информировании по порядку реализации предложения или удовлетворения заявления, или жалобы;

должностное лицо - начальник Главного управления или заместители начальника Главного управления по вопросам компетенции.

платформа обратной связи (далее - ПОС) - функциональность федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в части единого окна цифровой обратной связи;

система "ОНФ.Помощь" (далее - ОНФ.Помощь) - информационная система обработки сообщений граждан, поступивших в ходе прямой линии Президента Российской Федерации.

II. Порядок рассмотрения обращений граждан

6. Требования к обращению в письменной форме.

Обращение гражданина в письменной форме в обязательном порядке должно содержать наименование Главного управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись и дату.

7. Требования к обращению в форме электронного документа.

В обращении, поступившем в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронном виде.

8. Рассмотрение отдельных обращений. Обращение не рассматривается по существу, если:

1) в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

3) в обращении обжалуется судебное решение; в течение 7 дней со дня регистрации оно подлежит возврату автору обращения с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

4) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае оно вправе быть оставленным без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению или текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу ранее направляемых обращений, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О принятом решении уведомляется автор обращения;

7) в письменном обращении содержится вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и в соответствии с частью 5.1 статьи 11 Федерального закона, автору обращения в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором ответ размещен;

8) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем уведомляется автор обращения.

9. Гражданин при рассмотрении обращения имеет право:

1) прилагать к обращению в письменной форме документы и материалы, либо их копии для подтверждения своих доводов;

2) представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

3) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

10. Прием и регистрация обращений граждан.

Все обращения граждан поступают в канцелярию Главного управления, подлежат обязательной регистрации и рассмотрению.

Письменное обращение может быть подано непосредственно гражданином, либо его представителем, поступить по почте, факсу, телеграфу, фельдъегерской связью, передано в ходе личного приема, поступить с сопроводительным документом из других государственных органов и организаций, в электронном виде из Интернет-приемной или с электронной почты Главного управления, ЕАИС ОГ.

При непосредственном обращении гражданина, по его просьбе, на копии обращения ставится штамп с указанием даты и входящего (регистрационного) номера, сообщается телефон для справок.

Регистрация осуществляется в СТЭК и ЕАИС ОГ делопроизводителями канцелярии в день поступления. В регистрационном штампе в правом нижнем углу первой страницы обращения проставляется входящий номер с символом: "-ог" и дата регистрации.

Зарегистрированные обращения граждан в день регистрации передаются начальнику Главного управления.

11. Рассмотрение обращений граждан.

Начальник Главного управления рассматривает обращение, не позднее трех дней с даты регистрации назначает ответственного исполнителя.

Ответственный исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее рассмотрение обращений граждан, в случае необходимости - с выездом на место и с участием автора обращения, принимает меры на предотвращение повторных обращений, коллективных обращений.

Запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

Принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Осуществляет выявление вопросов повышенной активности и применение мер управляющего воздействия.

В установленные сроки дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Уведомляет гражданина о продлении срока рассмотрения обращения или о перенаправлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов по обращению, или о принятых решениях по обращениям, которые, в соответствии с пунктом 8 не рассматривается, по существу.

12. Оформление ответов на обращения граждан и направление ответов авторам обращений.

Ответы на обращения граждан готовят ответственные исполнители по компетенции. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, с пояснениями на все поставленные вопросы. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные к обращению, если в нем содержится просьба об их возврате. Если в обращении не содержится просьба о возврате документов, они хранятся в деле.

Ответы оформляются на бланках установленной формы, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Главном управлении. В правом верхнем углу указываются реквизиты автора обращения, его почтовый или электронный адрес, указанные в обращении, в левом нижнем углу указываются фамилия, имя, отчество исполнителя и номер его служебного телефона.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившему в письменной форме. По согласованию с автором обращения, поступившего в письменной форме, ответ может быть направлен в форме электронного документа по адресу электронной почты, при этом на копии ответа делается отметка о согласовании.

Ответы на обращения граждан за подписью заместителя Губернатора Челябинской области, а также подборку требуемых документов, готовит ответственный исполнитель в установленные сроки.

На коллективные обращения ответ направляется одному из граждан для сообщения другим заявителям о принятом решении.

Ответственные исполнитель уведомляет гражданина о продлении срока рассмотрения обращения или о перенаправлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов по обращению, или о принятых решениях по обращениям, которые, в соответствии с пунктом 8 не рассматривается, по существу.

Ответ подписывается должностными лицами Главного управления. Подписанный ответ подтверждает исполнение обращения граждан, является основанием для снятия с контроля и завершения работы по обращению.

Ответственные исполнители несут ответственность за всесторонность, объективность, соблюдение сроков исполнения, правовой обоснованности решений, принятых по результатам рассмотрения.

13. Сроки рассмотрения обращений граждан.

Обращения граждан, поступившие в Главное управление, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации, либо в срок, установленный начальником Главного управления либо заместителем Губернатора Челябинской области. Если срок исполнения приходится на выходные и праздничные дни, ответ на обращение направляется в предшествующий рабочий день.

Обращения граждан, поступившие в Главное управление по вопросам, не входящим в компетенцию, направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

Отдельные обращения граждан, поступившие в Главное управление, в соответствие с пунктом 8 не рассматриваются по существу, о принятом решении в адрес граждан в течение 7 дней со дня регистрации направляется уведомление.

Для запросов дополнительной информации по вопросам компетенции Главного управления при подготовке ответа, устанавливается срок 15 дней, продление срока не предусмотрено.

14. Продление сроков рассмотрения обращений граждан.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником Главного управления, но не более чем на 30 дней, при этом автору направляется уведомление об этом до истечения 30 дней со дня регистрации.

Для продления срока рассмотрения обращений граждан, поступивших непосредственно в Главное управление, ответственный исполнитель направляет начальнику Главного управления служебную записку с указанием причины. В случае согласования, заявителю направляется соответствующее уведомление.

Для продления срока рассмотрения обращений, поступивших из Правительства Челябинской области, ответственный исполнитель направляет в адрес заместителя Губернатора Челябинской области служебную записку с указанием причины. В случае согласования, заявителю направляется соответствующее уведомление.

15. Постановка обращений граждан на контроль и снятие с контроля. Предупреждение нарушения сроков исполнения:

1) все обращения граждан, зарегистрированные в Главном управлении, ставятся на контроль для предупреждения нарушения сроков исполнения;

2) старший инспектор-делопроизводитель, делопроизводители канцелярии (далее - специалисты канцелярии) при регистрации обращений граждан в СТЭК, в журнале входящих документов, в регистрационной карточке в обязательном порядке заполняют поля:

- в поле "тематика вопроса" указывают "письма/обращения граждан";

- в поле "важность" указывают "высокая";

- в поле "контрольные даты" "плановая" указывают дату исполнения документа в соответствии с законодательством, либо конкретную дату, установленную заместителем Губернатора Челябинской области или начальником Главного управления;

- после рассмотрения обращения граждан начальником Главного управления, определения ответственного исполнителя и, в некоторых случаях, срока исполнения, делают соответствующие отметки в полях "содержание", "контрольные даты" "плановая". Работа по постановке обращения граждан на контроль завершена;

- направляют копию обращения граждан ответственному исполнителю, оригинал документов хранится в папке "Обращения граждан" в канцелярии Главного управления;

- за пять дней до срока исполнения направляют ответственному исполнителю "напоминание" о сроке исполнении, автоматически сформированное в СТЭК;

регистрируют ответ на обращение граждан, подписанный должностными лицами Главного управления, в СТЭК в журнале исходящих документов с указанием автоматически присвоенного входящего номера.

Подписанный и зарегистрированный ответ подтверждает исполнение обращения граждан, является основанием для снятия с контроля и завершения работы по обращению.

В регистрационной карточке в обязательном порядке заполняют поля:

- в поле "связки" указывают входящий номер обращения граждан и запросы по существу обращения;

- в поле "файлы" прикрепляют сканированный вариант подписанного и зарегистрированного ответа в формате PDF (далее - ответ в формате PDF), названный следующим образом: исх N и дата, корреспонденты, вх. N с символом "-ог" и дата;

- в поле "содержание" делают отметку "Исполнено" и указывают название ответа в формате PDF;

- в поле "контрольные даты" "фактическая" указывают дату зарегистрированного ответа, при этом "статус" "на контроле" автоматически изменяется на статус "исполнен".

Работа по снятию обращения граждан с контроля в СТЭК завершена.

Ответ в формате PDF направляется автору обращения, уведомление об отправке в электронном виде прикрепляется к оригиналу обращения граждан.

Для завершения работы по обращению граждан ответ в формате PDF, по мере исполнения, прикрепляется к обращениям граждан в ЕАИС, интернет-портале ССТУ. РФ, Платформе обратной связи (далее - ПОС), ОНФ.Помощь.

Специалисты канцелярии несут ответственность за осуществление мероприятий, направленных на предупреждение нарушения сроков исполнения, своевременность и качество заполнения документированной информации в СТЭК, ЕАИС, ССТУ. РФ, ПОС. Осуществляют систематический контроль за своей работой.

3) помощник начальника Главного управления осуществляет контроль за сроками исполнения обращений граждан, а также мониторинг качества заполнения специалистами канцелярии информации в СТЭК, ЕАИС, ССТУ. РФ. По результатам мониторинга и контроля за сроками исполнения, в случае выявления фактов нарушений, направляет на имя начальника Главного управления служебную записку для принятия решения.

16. Личный прием граждан.

1) личный прием граждан ведут начальник Главного управления и заместители начальника Главного управления в соответствии с Графиком личного приема в Главном управлении лесами Челябинской области (далее - График личного приема) (приложение 1), который доводится до сведения населения путем размещения на информационном стенде, а также на официальном сайте в сети "Интернет";

2) организацию личного приема граждан начальником Главного управления, в том числе предварительную запись, а также подборку материалов по существу поставленных вопросов, осуществляет помощник начальника Главного управления. Ответственные исполнители осуществляют информационно-консультационную помощь;

3) заместители начальника Главного управления организацию личного приема граждан осуществляют самостоятельно, в том числе предварительную запись;

4) личный прием осуществляется в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

5) правом личного приема в первоочередном порядке обладают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп, ветераны и инвалиды боевых действий, родители (опекуны, попечители приемных родителей), на попечении которых находится трое и более детей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

6) помощником начальника Главного управления и заместителями начальника Главного управления (далее - должностные лица) оформляется Регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК) обращения на личном приеме на бумажном носителе (приложение 2);

Регистрационный номер устанавливается в пределах года следующим образом: N ___- 20__от ____.___. 20___ г. регистрация ведется самостоятельно каждым должностным лицом.

7) если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления, гражданину дается разъяснение, куда ему следует обратиться;

8) во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме;

9) письменное обращение гражданина, переданное в ходе личного приема, регистрируется как обращение граждан, ставится на контроль и снимается с контроля в установленном порядке. Ответ в формате PDF прикладывается к РКК;

10) по окончании личного приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует об ответственном исполнителе, которому будет поручено рассмотрение обращения;

Если вопросы заявителя не входят в компетенцию Главного управления, ему разъясняется, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу, кем будет направлен ответ.

11) в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

12) если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, то ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, с согласия гражданина, о чем делается запись в РКК. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

13) начальником Главного управления может быть продлен срок исполнения обращения на личном приеме, но не более чем на 30 дней. Ответственный исполнитель уведомляет гражданина о продлении срока;

14) консультацию граждан о порядке и времени проведения личного приема в Главном управлении осуществляет помощник начальника Главного управления ежедневно в рабочие часы;

15) график личного приема актуализируется и утверждается ежегодно;

16) прием граждан в режиме видео-конференц-связи начальником Главного управления, при необходимости, может быть обеспечен с использованием Универсального Автоматизированного Рабочего Места Единый День Приема Граждан.

17. Координация работы с обращениями граждан осуществляется уполномоченным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан - главным специалистом отдела информационного обеспечения и делопроизводства (далее - помощник начальника Главного управления):

1) обеспечивает актуальность нормативно-правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан: Порядок, График личного приема;

2) направляет предложения по внесению изменений в должностные регламенты, должностные инструкции исполнителей, в части работы с обращениями граждан;

3) проводит постоянный мониторинг рассмотрения обращений граждан, принятых по ним мер и их эффективности для осуществления оценки результатов;

4) изучает ежеквартальные информационно-статистические обзоры рассмотренных обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, результатов их рассмотрения и принятых мер, а также Реестры и итоговые таблицы оценки эффективности результатов рассмотрения;

5) осуществляет методическую помощь ответственным исполнителям при подготовке ответов, в том числе по коллективным обращениям, по выявлению вопросов повышенной активности и применению мер управляющего воздействия;

6) осуществляет контроль за сроками исполнения обращений граждан, мониторинг заполнения специалистами канцелярии информации, направленной на предупреждение нарушения сроков исполнения;

7) организует проведение личных приемов граждан начальником Главного управления, в том числе выездных и тематических. Осуществляет методическую помощь в организации личных приемов заместителями начальника Главного управления. Готовит предложения для организации личного приема граждан Губернатором и заместителем Губернатора Челябинской области;

8) ежеквартально формирует статистическую отчетность в Системе экономического мониторинга Правительства Челябинской области, анализирует и информирует начальника Главного управления и ответственных исполнителей об итогах работы с обращениями граждан;

9) ежеквартально размещает на сайте Главного управления результаты работы с обращениями граждан для повышения открытости и формирования положительного имиджа Главного управления;

10) организует работу по достижению целевых показателей эффективности работы с обращениями граждан, ежеквартально проводит анализ результатов, принимает меры по достижению положительной динамики;

11) ежегодно формирует План мероприятий по совершенствованию работы с обращениями граждан, осуществляет организацию выполнения Мероприятий, в том числе методическую помощь ответственным специалистам и специалистам канцелярии;

12) осуществляет взаимодействие с Управлением по работе с обращениями граждан Правительства Челябинской области по вопросам организации работы с обращениями граждан, представление информации по запросам;

13) осуществляет взаимодействие с Прокуратурой Челябинской области по вопросам работы с обращениями граждан, в том числе, при проведении проверочных мероприятий, представления ответов на запросы, организации формирования и исполнения мер по устранению выявленных нарушений.

18. Формирование архива материалов по обращениям граждан:

1) оригиналы обращений граждан, зарегистрированные в Главном управлении, находятся в канцелярии, по завершении года передаются в архив;

2) копии обращений граждан в полном объеме, с документами, связанными с рассмотрением и другими, с оригиналом ответа, хранятся у ответственного исполнителя в "деле" под регистрационным номером. Ответственным исполнителям запрещается изымать из "дела" документы;

3) архив материалов по обращениям граждан хранится 5 лет;

4) выдача копий документов по запросу государственного органа, направленному в установленном порядке, производится с разрешения начальника Главного управления.

19. Работа с сообщениями, поступившими в ОНФ.Помощь. Сообщения граждан, направленные в ходе прямой линии Президента Российской Федерации, поступают в Главное управление через ОНФ.Помощь.

Вход в систему осуществляется по индивидуальному логину и паролю.

Если вопросы в тексте сообщения не входят в компетенцию Главного управления, сообщение возвращается модератору с указанием причины в поле "комментарий".

Если вопросы в тексте сообщения входят в компетенцию Главного управления, сообщение регистрируется в СТЭКе, ставится на контроль и исполняется в соответствии с пунктом 15. Текст ответа размещается в редактируемом поле "ответ исполнителя", выбирается "тип решения", при необходимости прикрепляется сканированная копия ответа в формате "PDF" или "JPEG". Ответ заявителю направляется по почтовому адресу, либо сообщается заявителю по телефону.

Сообщение считается исполненным после проверки Куратора. В случае наличия дополнительных вопросов, сообщение возвращается на повторное рассмотрение со статусом "повторная обработка", после исправления замечаний отправляется на повторную проверку.

20. Работа с обращениями/сообщениями, поступившими в ПОС.

Если вопросы в тексте сообщения не входят в компетенцию Главного управления, куратор возвращает сообщение модератору с указанием причины в поле "комментарий".

Если вопросы в тексте сообщения входят в компетенцию Главного управления, сообщение регистрируется в СТЭКе, ставится на контроль и исполняется в соответствии с пунктом 15. Подготовка ответа осуществляется в срок, указанный в сообщении, по фаст-трекам - в течение 10 календарных дней. Продление срока исполнения осуществляется в соответствии с пунктом 14.

Текст ответа размещается в редактируемом поле вкладки "подготовленный ответ шаблона", выбирается "тип решения" из предложенных, при необходимости прикрепляются материалы в формате "PDF" или "JPEG".

Согласование и утверждение подготовленных ответов проводится начальником Главного управления или заместителями начальника Главного управления, подписывается простой электронной подписью и направляется гражданину посредством Единого портала.

Приложение 1
к Порядку
организации рассмотрения
обращений граждан
в Главном управлении лесами
Челябинской области

Распределение
обязанностей и ответственности при осуществлении работы по обращению граждан в Главном управлении лесами Челябинской области

Обязанности и сфера ответственности	Ответственные
осуществление мероприятий, направленных на предупреждение нарушения сроков исполнения в соответствии с пунктом 15 Порядка; - своевременность и качество заполнения информации в СТЭК, ЕАИС, ССТУ. РФ, ПОС; - осуществление систематического контроля за этой работой	специалисты канцелярии
- осуществление контроля за сроками исполнения обращений граждан, мониторинг качества заполнения специалистами канцелярии информации в СТЭК, ЕАИС, ССТУ. РФ; - осуществление работы в системе ОНФ.Помощь; на портале ЕПГУ (досудебное обжалование); координация работы с обращениями граждан в соответствии с пунктом 17 Порядка	помощник начальника Главного управления
- непосредственное рассмотрение обращений граждан; - обеспечение объективного, всестороннего рассмотрения, в случае необходимости - с выездом на место и с участием автора обращения; - принятие мер по предотвращению повторных обращений; соблюдение сроков исполнения, перенаправления, направление уведомлений; - продление сроков рассмотрения (направление служебной записки начальнику Главного управления с указанием причин); - выполнение мероприятий по достижению целевых показателей эффективности работы	ответственные исполнители

Приложение 2
к Порядку
организации рассмотрения
обращений граждан
в Главном управлении лесами
Челябинской области

График личного приема граждан
в Главном управлении лесами Челябинской области

Ф.И.О.	Должность	Дни приема	Время	Место приема	Телефоны
	начальник Главного управления	1 понедельник месяца	с 11:00 до 13.00 час.	454092 г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54, каб. 7	(351) 262-92-52
Нигматуллин Валерий Нуретдинович	первый заместитель начальника	1 и З пятница месяца	с 14:00 до 16:00 час.	454092 г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54, каб. 12	(351) 262-82-99
Золотухин Юрий Валентинович	заместитель начальника	2 и 4 среда месяца	с 14:00 до 16:00 час.	454092 г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54, каб. 5	(351) 262-92-36
Куликова Наталья Юрьевна	заместитель начальника	1 и З четверг месяца	с 14:00 до 16:00 час.	454092 г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 54, каб. 8	(351) 262-92-28

Приложение 3
к Порядку
организации рассмотрения
обращений граждан
в Главном управлении лесами
Челябинской области

                                  Peг. N ____ -20__ от ____.____. 20__ г.

     Регистрационно-контрольная карточка обращения на личном приеме

Фамилия, Имя, Отчество
Место работы, должность
Домашний адрес (подробно)

Даю свое согласие

на обработку данных                                   ___________________

                                                      расшифровка подписи

Дата приема	Кем принят	Содержание заявления, предложения, жалобы (подчеркнуть)	Решение и отметка о контроле исполнения
1	2	3	4

Устные разъяснения получил,

письменного ответа не

требуется                           ___________________ ___.____. 20__ г.

                                    расшифровка подписи