В соответствии с Порядком разработки, формирования, реализации, мониторинга и проведения оценки эффективности государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся постановление# Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 9 июля 2015 года N 331, от 12 января 2016 года N 1, от 23 мая 2016 года N 201, от 31 мая 2016 года N 213, от 25 июля 2016 года N 327, от 9 августа 2016 года N 340, от 21 декабря 2016 года N 479, от 30 декабря 2016 года N 521, от 19 апреля 2017 года N 139, от 10 августа 2017 года N 330, от 3 октября 2017 года N 397, от 24 ноября 2017 года N 496, от 25 декабря 2017 года N 564, от 8 февраля 2018 года N 48, от 18 апреля 2018 года N 155, от 18 мая 2018 года N 189, от 21 мая 2018 года N 193, от 11 октября 2018 года N 425, от 28 декабря 2018 года N 537, от 28 января 2019 года N 11, от 12 апреля 2019 года N 127, от 12 апреля 2019 года N 128, от 19 апреля 2019 года N 153, от 3 июля 2019 года N 275, от 8 июля 2019 года N 284, от 8 августа 2019 года N 318, от 8 ноября 2019 года N 441, от 28 ноября 2019 года N 467, от 12 декабря 2019 года N 482, от 12 декабря 2019 года N 483, от 12 декабря 2019 года N 484, от 15 января 2020 года N 1, от 20 мая 2020 года N 161, от 15 июня 2020 года N 204, от 17 июля 2020 года N 271, от 27 июля 2020 года N 288, от 12 августа 2020 года N 326, от 9 октября 2020 года N 412, от 13 ноября 2020 года N 490, от 16 декабря 2020 года N 559, от 28 декабря 2020 года N 618, от 28 декабря 2020 года N 619, от 28 декабря 2020 года N 620, от 28 декабря 2020 года N 621, от 5 апреля 2021 года N 106, от 18 июня 2021 года N 207, от 29 июля 2021 года N 278, от 3 сентября 2021 года N 338, от 7 октября 2021 года N 400, от 22 ноября 2021 года N 452, от 30 декабря 2021 года N 557, от 5 марта 2022 года N 73, от 31 мая 2022 года N 211, от 31 мая 2022 года N 212, от 29 июня 2022 года N 270, от 24 августа 2022 года N 364, от 31 августа 2022 года N 387, от 6 декабря 2022 года N 589, от 28 марта 2023 года N 149, от 2 ноября 2023 года N 593, от 12 декабря 2023 года N 666, от 13 февраля 2024 года N 45).
2. Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Первый заместитель |
А.И. Кефер |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 11 марта 2024 года N 110
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края"
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Порядком разработки, формирования, реализации, мониторинга и проведения оценки эффективности государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600, Перечнем государственных программ Забайкальского края, утвержденным распоряжением Правительства Забайкальского края от 15 мая 2012 года N 223-р, в целях развития образования на территории Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:".
2. Государственную программу Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 24 апреля 2014 года N 225
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 11 марта 2024 года N 110)
Государственная программа
Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края"
Стратегические приоритеты
государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
На 1 января 2023 года в Забайкальском крае функционировали 475 дошкольных образовательных организации с контингентов воспитанников 51 695 человек. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2022 году (на 1 января 2023 года) составляла 98,61%. Остается актуальным вопрос обеспечения доступности дошкольного образования для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет) - в 2022 году (на 1 января 2023 года), она составляла 84,92%. На 1 января 2023 года 2 399 детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет не были обеспечены местами в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
В рамках реализации мероприятий национального проекта "Демография" в период с 2019 года создано 2 824 места дополнительных места в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) для детей до 3 лет. 132 дополнительных места создано в негосударственном секторе дошкольного образования.
Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС) дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения в формах, соответствующих возрастным особенностям детей.
В 2023 году Забайкальский край принимал участие в реализации мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в ДОУ. Запланировано создание 1441 места (9 объектов). Плановый срок сдачи объектов - 31 декабря 2023 года.
На начало 2022/2023 учебного года по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования обучались 146 709 человек, функционировало 554 общеобразовательных организации. Во 2-ю смену обучались 36 935 человек (около 25,6% от общего числа обучающихся), обучение в 3-ю смену в школах Забайкальского края не ведется.
В Забайкальском крае, начиная с 2019 года, введены в эксплуатацию 2 школы общей мощностью 1 256 мест - в с. Большая Тура и в мкр. Октябрьский г. Читы. До конца 2024 года инфраструктурными мероприятиями предусмотрен ввод в эксплуатацию еще 12 школ общей мощностью 7 870 мест - это школы в г. Чите и Читинском районе, с. Александровский Завод, п. Агинское, пгт Забайкальск, пгт Дарасун, г. Нерчинске.
С 2022 года реализуется программа, направленная на модернизацию школьных систем образования путем проведения капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания объектов региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций. В 2022-2023 годах планировался выполнен капитальный ремонт 70 зданий общеобразовательных учреждений Забайкальского края (в 2022 году - 21, в 2023 году - 49).
В настоящее время осуществлено обновление ФГОС общего образования, целями которых являются обеспечение качества общего образования, повышение роли школы в воспитании молодежи как ответственных граждан Российской Федерации на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей.
Благодаря участию в мероприятиях национального проекта "Образование", система образования Забайкальского края получила возможности для обновления материально-технической базы общеобразовательных организаций, внедрения новых образовательных технологий (созданы центры "Точка роста", "IT-кубы", школьные "Кванториумы" и др.).
В крае отработаны технологические решения, обеспечивающие проведение государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), сбор и хранение информации. Ежегодно процедуру ГИА проходят 13 тыс. выпускников 9-х классов и более 5 тыс. выпускников 11-х классов.
В 2022/2023 учебном году в системе общего образования трудилось 11 557 педагогических работников, из которых 9 763 - учителя. С 2020 года реализуется программа "Земский учитель", направленная на восполнение дефицита учителей в сельских школах. С 1 сентября 2020 г. педагогическим работникам выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство.
Около 62 тыс. учащихся 1-4-х классов во всех общеобразовательных организациях Забайкальского края получают бесплатное горячее питание. Ежегодно субсидируются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.
В Забайкальском крае обучается 8 423 школьника с ограниченными возможностями здоровья и 4 179 детей-инвалидов. Продолжает выстраиваться преемственная вертикаль и межведомственное взаимодействие в части обеспечения указанным лицам прав на образование - от оказания ранней помощи, создания условий для получения качественного доступного общего образования, психолого-педагогического сопровождения до профессиональной ориентации, профессионального образования и трудоустройства.
В дополнительном образовании осуществляют деятельность 88 учреждений дополнительного образования, из них 17 центров, 2 дворца, 25 домов творчества, 7 станций, 36 спортивных школ, 1 спортивная школа олимпийского резерва. В них работают 3 346 детских творческих объединений. Охват детей в возрасте 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами на начало 2023 года составил 68,2%.
В 2022/2023 учебном году дополнительные общеобразовательные программы реализовывались в 5 детских технопарках "Кванториум", в том числе в 2 детских технопарках "Кванториум", созданных на базе общеобразовательных организаций, и 1 мобильном технопарке для детей из сел и малых городов. В образовательных организациях, начиная с 2020 года, создано 11 749 новых мест дополнительного образования детей.
В 2022 году создан Центр выявления и поддержки одаренных детей на базе государственного автономного учреждения "Образовательный центр "Эврика". Ежегодно в "Эврике" проходят краевые образовательные смены по направлениям деятельности "Наука", "Искусство", "Спорт".
Ежегодно увеличивается число федеральных и региональных мероприятий по выявлению, поддержке и развитию способностей детей, утвержден краевой календарь образовательных и воспитательных событий.
В 2022 году в период летних каникул проведено 666 смен с общим охватом 54134 человек.
Общее количество детей и молодежи, вовлеченных в кадетские, казачьи, военно-патриотические, поисковые объединения в крае, составляет более 29 тыс. чел. Положительным результатом 2022 года стало значительное увеличение участников юнармейского движения - с 11 669 в 2021 году до 14 751 на начало 2023 года.
Активно развивается деятельность нового российского движения детей и молодежи "Движение первых", созданного в 2022 году. Также школьники Забайкальского края участвуют во Всероссийской программе для учащихся начальных классов "Орлята России".
Повышению эффективности воспитательной работы в школах способствует введение в 2022 году в 204 школах Забайкальского края новой должности - советник директора по воспитательной работе.
Начиная с 2022 года, в Забайкальском крае реализуется комплекс мероприятий, направленных на профилактику деструктивного поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
На территории Забайкальского края реализуют программы среднего профессионального образования в 32 профессиональных образовательных организациях, в том числе 19 подведомственных Министерству образования и науки Забайкальского края.
В 2022/2023 учебном году получали образование по программам среднего профессионального образования всех форм обучения 30 232 человек. Контингент обучающихся за последние 3 года увеличился на 1,1%, или 3 508 студентов. Выпуск обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2022 году составил 5 756 человек.
Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, по итогам 2022 года составила 65,3%.
Всего в период с 2019 по 2022 год в профессиональных образовательных организациях открыто 35 мастерских, соответствующих современным требованиям подготовки кадров.
С 1 сентября 2021 года выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
В качестве основной формы ГИА внедрен демонстрационный экзамен, который является единственным массовым объективным инструментом оценки качества практической подготовки. В системе среднего профессионального образования по итогам 2022 года демонстрационный экзамен состоялся для 2 273 обучающихся. В 2023 году 3 184 обучающихся пройдут процедуру демонстрационного экзамена.
Начиная с 2023 года, профессиональные образовательные организации Забайкальского края участвуют в реализации федерального проекта "Профессионалитет" по созданию образовательных, образовательно-производственных кластеров во взаимодействии с работодателями в соответствии с запросами региональной экономики.
Ключевыми конкурентными преимуществами Забайкальского края в сфере образования являются:
наличие на территории Забайкальского края предприятий реального сектора экономики, кадровая потребность которых может удовлетворять региональная система образования;
Забайкальский край входит в десятку регионов-лидеров Российской Федерации по развитию информационных систем в образовании.
Основными факторами, сдерживающими социально-экономическое развитие Забайкальского края в сфере образования, являются:
дефицит бюджетного финансирования сферы образования, которое оказывает прямое влияние на уровень заработной платы педагогических работников, состояние инфраструктуры и материально-техническую обеспеченность образовательных организаций;
большая удаленность населенных пунктов друг от друга, наличие труднодоступных территорий, (294 школы являются малокомплектными, 37 школ расположены в труднодоступной местности);
ограниченная доступность к мобильной сети и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (170 сельских поселений не имеют доступа).
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края" (далее - государственная программа) отражены в указах Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года и от 21 апреля 2021 года, государственных программах Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2023 года N 272, правовых актах Правительства Забайкальского края.
К стратегическим приоритетам государственной политики в сфере образования относятся:
1) в рамках национальной цели развития "Возможности для самореализации и развития талантов":
а) обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;
б) обеспечение возможности для педагогических работников профессионального развития на протяжении всей профессиональной деятельности;
в) организация комплексного психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений;
г) создание и внедрение в общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды;
д) создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи;
е) создание условий для эффективной самореализации молодежи, обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
2) в рамках национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей":
а) создание условий, способствующих полноценному воспитанию и развитию каждого обучающегося, осваивающего образовательные программы общего образования (включая воспитание культуры питания, поддержание здоровья школьников, их физического и умственного развития, способности к эффективному обучению);
б) обеспечение возможности для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет получать дошкольное образование;
в) обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях;
3) в рамках национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" обеспечение возможности обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда;
4) в рамках национальной цели развития "Цифровая трансформация":
а) обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования;
б) обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования.
Приоритеты государственной политики в сфере образования определили цели реализации государственной программы:
выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;
достижение к 2035 году уровня образования 73,4%, обеспечивающего возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся, в результате чего охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием к 2035 году составит 85%;
увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, к 2035 году до 62,9%;
развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей 100% педагогических работников к 2035 году повысить уровень профессионального мастерства.
3. Сведения о взаимосвязи государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Общие требования, предъявляемые федеральными органами исполнительной власти к политике субъектов Российской Федерации в сфере образования, основываются на принципах комплексности, преемственности и взаимодополняемости.
Основным механизмом, обеспечивающим реализацию целей государственной политики в сфере образования, является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации "Развитие образования", "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", национальных проектов.
Данные мероприятия соответствуют стратегическим приоритетам и целям в сфере образования, показатели декомпозированы на уровень субъектов Российской Федерации, в том числе Забайкальского края, и приведены в соглашениях на реализацию мероприятий.
Выполнение мероприятий государственной программы обеспечит достижение целей, показателей и результатов на региональном уровне, что в совокупности позволит достичь соответствующих запланированных параметров на уровне национальных целей.
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы
Задачи социально-экономического развития Забайкальского края в сфере образования определены с учетом приоритетов и целей реализации государственной политики в сфере образования, Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2023 года N 272.
В рамках цели государственной программы "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми" приоритетными являются задачи:
обеспечения общедоступного и качественного дошкольного образования, в том числе за счет улучшения инфраструктуры дошкольных образовательных организаций;
обеспечения социальной поддержки семей с детьми, посещающими дошкольные образовательные организации;
создания условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Для достижения цели государственной программы "Достижение к 2035 году уровня образования 73,4%, обеспечивающего возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка" запланировано решение следующих задач:
обеспечения общедоступного и качественного образования, в том числе за счет улучшения инфраструктуры и оснащения общеобразовательных организаций, оснащения образовательных организаций;
создания механизмов поддержки компетентного и ответственного родительства - психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям в развитии ребенка;
внедрения в общеобразовательных организациях современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечение цифровой трансформации образования;
реализации мероприятий, направленных на физическое воспитание и формирование здорового образа жизни детей и молодежи, поддержку семей с детьми, включающих продолжение работы по организации качественного бесплатного горячего питания для всех учеников 1-4-х классов;
совершенствования условий функционирования системы оценки качества общего образования.
Цель государственной программы "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся, в результате чего охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием к 2035 году составит 85%" достигается за счет реализации следующих задач:
создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи;
обеспечение функционирования системы патриотического воспитания детей и молодежи в Забайкальском крае;
организация отдыха и оздоровления детей.
Для достижения цели государственной программы "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, к 2035 году до 62,9%" решаются задачи:
модернизация среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и регионального рынка труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций;
модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций;
ежегодное проведение чемпионатов по профессиональному мастерству, а также чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".
На достижение цели государственной программы "Развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей 100% педагогических работников к 2035 году повысить уровень профессионального мастерства" направлено решение следующих задач:
развитие системы непрерывного профессионального роста педагогических работников, включающей повышение квалификации профессиональную подготовку педагогов;
реализация мер поддержки педагогов, в том числе реализация программы "Земский учитель".
Обозначенные задачи социально-экономического развития Забайкальского края в сфере образования будут решаться путем реализации комплекса мероприятий, в том числе в рамках текущей деятельности ведомства и подведомственных учреждений, реализации в Забайкальском крае государственных программ Российской Федерации и национальных проектов.
Одним из инструментов решения задач социально-экономического развития Забайкальского края в сфере образования является предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов, порядки предоставления и распределения которых, методики и правила их использования приведены в приложениях N 1-14 к настоящей государственной программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, и средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на эти цели в законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях: модернизация инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, проведение капитального ремонта, реконструкция), возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - мероприятия).
Результатом использования субсидий является создание новых мест в общеобразовательных организациях.
Значение показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;
2) наличие в муниципальном образовании зданий общеобразовательных организаций, которые находятся в аварийном состоянии, и (или) требуют капитального ремонта, и (или) не имеют санитарно-гигиенических помещений, и (или) не соответствуют современным требованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения в общеобразовательных организациях;
3) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях;
4) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования;
5) наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
6) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
F i - требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
N i - 99% от стоимости строительства зданий образовательных организаций по каждому объекту, определяемой в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашениях, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятия "Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятия "Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятия "Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями" (далее - мероприятие).
Результатами использования субсидий являются:
1) создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях;
2) оснащение общеобразовательных организаций.
Значение показателей результатов использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
5. Условием предоставления субсидии является заключение Соглашения, предусматривающего в том числе обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену (включая ликвидацию третьей смены обучения), динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;
2) наличие объектов с уровнем износа 50% и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствие санитарно-гигиенических помещений, в связи с чем требуется перевод обучающихся на новые места с современными условиями обучения;
3) наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и (или) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
4) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования;
5) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
F i - требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
N i - 99% от стоимости работ, определяемой в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, и (или) стоимости приобретения оборудования и (или) оснащения созданных мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии со сметами.
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края, в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления государственными финансами Забайкальского края".
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12 Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в Соглашениях.
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результатов их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования и правила их предоставления
1. Настоящие Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - иные межбюджетные трансферты), и правила их предоставления (далее - Методика и правила) устанавливают цели и правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований в целях обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями, в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные образовательные программы (далее - общеобразовательные организации).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете края на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) как главного распорядителя бюджетных средств, за счет средств бюджета Забайкальского края в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225 (далее - государственная программа), на цели, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил.
4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
5. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование представляет:
1) заявку муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов; сроки предоставления заявок и форма заявки устанавливаются Министерством;
2) финансово-экономическое обоснование потребности в предоставлении иных межбюджетных трансфертов исходя из прогнозируемой численности педагогических работников общеобразовательных организаций на начало учебного года.
Указанные документы направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система).
6. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является доля педагогических работников образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок в общей численности педагогических работников такой категории).
7. Размер предоставляемого бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта (Т1i) определяется по формуле:
Т1i = (Ткр х (Рк + Пн)) х H1 х Nм x Sвзн, где:
Ткр - 5000 рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах);
H1 - заявленная муниципальным образованием прогнозируемая численность педагогических работников общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство, человек;
Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных организаций за классное руководство;
Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
Рк - районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями;
Пн - процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями.
8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящих Методики и правил;
2) несоответствие цели предоставления средств из бюджета Забайкальского края полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) установление факта недостоверности информации, указанной в документах, предусмотренных пунктом 5 настоящих Методики и правил;
4) отсутствие нераспределенных бюджетных ассигнований в бюджете Забайкальского края на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
9. Отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
10. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Забайкальского края между муниципальными образованиями утверждается законом Забайкальского края о бюджете края на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Забайкальского края.
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
12. Администрации муниципальных образований до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование иных межбюджетных трансфертов по форме, устанавливаемой Министерством.
13. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство финансов).
14. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения средств на лицевой счет перечисляет средства иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
16. Администрация муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением, посредством государственной информационной системы.
17. Ответственность за нецелевое использование средств иных межбюджетных трансфертов, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на администрации муниципальных образований.
18. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты предоставления иного межбюджетного трансферта, установленные Соглашением, размер средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V имбт х D i) х 0,01, где:
V имбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата (k i) рассчитывается по формуле:
D i=1-T i/S i, где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
20. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты (далее - неиспользованные иные межбюджетные трансферты) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
21. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных иных межбюджетных трансфертах в соответствии с абзацем вторым пункта 10 Общих требований к правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2023 года N 735.
22. В случае если неиспользованные иные межбюджетные трансферты не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
23. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления иных межбюджетных трансфертов были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Контроль за целевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на финансирование расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций права на увеличение тарифной ставки (должностного оклада) на 25 процентов в поселках городского типа (рабочих поселках) (кроме педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальные образования) Забайкальского края на финансирование расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций права на увеличение тарифной ставки (должностного оклада) на 25 процентов в поселках городского типа (рабочих поселках) (кроме педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований: заработная плата педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (кроме педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций), расположенных в поселках городского типа, в части увеличения тарифной ставки (должностного оклада) на 25 процентов (далее - заработная плата), страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, начисляемые на заработную плату.
Результатом использования субсидий является увеличение педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций тарифной ставки (должностного оклада) на 25 процентов в поселках городского типа (рабочих поселках) (кроме педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций).
Значения показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99% процентов.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) потребность в финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий;
2) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
Fi - требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году рассчитывается по формуле:
, где:
N i - 99% от объема потребности на заработную плату и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, начисляемые на заработную плату.
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края, в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления государственными финансами Забайкальского края".
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в Соглашениях.
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского#
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, за счет средств бюджета Забайкальского края, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при оплате труда советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - мероприятия).
Результат использования субсидии: в муниципальных общеобразовательных организациях проведены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Значение показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет не более 99%.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26 июня 2022 года N Пр-1117 введены должности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;
2) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
Fi - требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
Fi = Ni x W i x 1,302 x 12, где:
Ni - объем потребности муниципального образования из бюджета Забайкальского края на заработную плату советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях;
W i - количество ставок советников по воспитанию в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования.
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критерию отбора, предусмотренному пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашениях, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджету Забайкальского края в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, и средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на эти цели в законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Забайкальского края.
Результатом использования субсидий является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
Значение показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Забайкальского края;
2) наличие в муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Забайкальского края и осуществляющей обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
3) наличие утвержденного главой муниципального образования перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100% от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях;
4) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению в муниципальных образовательных организациях, готовность которых к обеспечению горячим питанием 100% обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, не подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на дату, указанную в подпункте 2 настоящего пункта, организации горячего питания 100% обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, за счет бюджета муниципального образования, а также наличие утвержденного главой муниципального образования плана-графика устранения обстоятельств и факторов, препятствующих обеспечению горячим питанием 100% обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, включающего в том числе мероприятия по организации горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в малокомплектных муниципальных образовательных организациях;
5) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Требования к составу расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, устанавливаются совместными методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, размещаемыми на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Методические рекомендации).
8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
9. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
- число детодней в i-м муниципальном образовании для обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемое в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
N пит. - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Забайкальскому краю стоимости горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемой по данным федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году, учтенная при распределении федеральных средств на данные цели;
- расчетный уровень софинансирования из бюджета Забайкальского края расходного обязательства i-го муниципального образования, составляющий не более 99 процентов.
10. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:
, где:
- численность обучающихся в 1 классах в i-м муниципальном образовании в общеобразовательных организациях, готовность которых к организации горячего питания подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на дату, указанную в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
Дней 1кл - количество учебных дней в году для обучающихся 1 класса, равное 165 дням в текущем финансовом году;
- численность обучающихся во 2-4 классах в i-м муниципальном образовании в общеобразовательных организациях, готовность которых к организации горячего питания подтверждена территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на дату, указанную в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
- количество учебных дней в году для обучающихся 2-4 классов, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе;
- количество учебных дней в году для обучающихся 2-4 классов, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.
11. Субсидии муниципальным образованиям в части численности обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, готовность которых к обеспечению горячим питанием подтверждена в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются с 1 сентября соответствующего года.
12. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
13. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
14. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
15. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашениях, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
18. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
19. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
20. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
21. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
22. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
23. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 22 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
24. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 22 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
25. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
26. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
27. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
28. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
29. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
30. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
31. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
32. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
33. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на создание условий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, и правила их предоставления
1. Настоящие Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на создание условий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, и правила их предоставления (далее - Методика и правила) устанавливают цели и правила распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на создание условий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - общеобразовательные организации), и правила их предоставления (далее - иные межбюджетные трансферты), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете края на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) как главного распорядителя бюджетных средств, за счет средств бюджета Забайкальского края на цели, указанные в пункте 3 настоящих Методики и правил.
3. Иные межбюджетные трансферты распределяются и предоставляются в целях финансового обеспечения проведения следующих мероприятий (далее - мероприятия):
1) проведение капитального и (или) текущего ремонта помещений школьных пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций;
2) приобретение оборудования и оснащения объектов инфраструктуры школьных пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций;
3) приобретение модульных конструкций пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций, в том числе с полным оснащением и установкой отопления, водопровода, канализации.
4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
5. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование представляет:
1) заявку муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов; сроки предоставления заявок и форма заявки устанавливаются Министерством;
2) финансово-экономическое обоснование потребности в предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
3) наличие в муниципальном образовании помещений школьных пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций, не соответствующих требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32;
4) наличие предписаний контрольно-надзорных органов, судебных решений в отношении помещений школьных пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций в части необходимости проведения работ, указанных в пункте 2 настоящих Методики и правил;
5) наличие проектно-сметной документации или локально-сметных расчетов на проведение работ, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящих Методики и правил;
6) наличие обязательства по централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с Порядком взаимодействия государственного казенного учреждения "Забайкальский центр государственных закупок" с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года N 544 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
7) в случае реализации мероприятий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящих Методики и правил, наличие в соответствии с частями 5, 6, 18 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" общедоступной информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержащей:
а) сведения о стоимости изготовления, доставки и монтажа модульных конструкций;
б) сведения о перечне оснащения модульных конструкций с указанием количества и цены в тысячах рублей;
в) сведения об утвержденном перечне оборудования и оснащения с указанием количества и цены в тысячах рублей.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям из бюджета Забайкальского края с учетом приоритетности объектов, определяемой Правительством Забайкальского края по предложению Министерства.
7. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является приведение в нормативное состояние школьных пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций.
8. Размер иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (S i), за исключением случаев адресного распределения иных межбюджетных трансфертов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Методики и правил, установленного распорядительным актом Правительства Забайкальского края, рассчитывается по формуле:
, где:
F i - требуемый размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
N i - стоимость капитального и (или) текущего ремонта помещений школьных пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций по каждому объекту, определяемая в соответствии с проектно-сметной документацией или локально-сметными расчетами, или стоимость приобретения модульной конструкции общеобразовательной организации по каждому объекту, определяемая в соответствии с коммерческими предложениями, или стоимость приобретения оборудования и оснащения.
9. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящих Методики и правил;
2) несоответствие цели предоставления средств из бюджета Забайкальского края полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) установление факта недостоверности информации, указанной в документах, предусмотренных пунктом 5 настоящих Методики и правил;
4) отсутствие нераспределенных бюджетных ассигнований в бюджете Забайкальского края на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
10. Отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Забайкальского края между муниципальными образованиями утверждается законом Забайкальского края о бюджете края на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Забайкальского края.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, форма которого устанавливается Министерством финансов Забайкальского края в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления государственными финансами Забайкальского края".
13. Администрации муниципальных образований до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование иных межбюджетных трансфертов по форме, устанавливаемой Министерством.
14. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство финансов).
15. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения средств на лицевой счет перечисляет средства иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу соответствующего муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.
17. Администрация муниципального образования представляет в Министерство ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением, посредством государственной информационной системы.
18. Ответственность за нецелевое использование средств иных межбюджетных трансфертов, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на администрации муниципальных образований.
19. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты предоставления иного межбюджетного трансферта, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = V имбт x k x m / n, где:
V имбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;
m - количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
20. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM D i / m, где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
21. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D i), определяется по формуле:
D i = 1 - T i / S, где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
22. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты (далее - неиспользованные иные межбюджетные трансферты) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
23. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных иных межбюджетных трансфертах в соответствии с абзацем вторым пункта 10 Общих требований к правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 28 декабря 2023 года N 735.
24. В случае если неиспользованные иные межбюджетные трансферты не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
25. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления иных межбюджетных трансфертов были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Контроль за целевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на проведение капитального ремонта и оснащения зданий муниципальных образовательных организаций Забайкальского края
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на проведение капитального ремонта и оснащения зданий муниципальных образовательных организаций Забайкальского края (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"), и средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий (далее - мероприятия):
1) проведение работ по капитальному ремонту зданий региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций;
2) оснащение отремонтированных зданий общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания.
Результат использования субсидии: выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания в полном объеме.
Значение показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие зданий общеобразовательных организаций, которые в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации", утвержденной приказом Росстата от 15 ноября 2021 года N 804 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования", нуждаются в проведении капитального ремонта в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
2) наличие проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту, в отношении которой проведена государственная экспертиза и получено положительное заключение, в том числе о достоверности сметной стоимости, утвержденной в соответствии с действующим законодательством;
3) наличие обязательства по неиспользованию субсидии на капитальный ремонт общеобразовательных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных средств федерального бюджета;
4) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
Fi - требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
Ni - 99% от стоимости капитального ремонта и оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания зданий муниципальных образовательных организаций по каждому объекту, определяемая в соответствии с проектно-сметной документацией и перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения и необходимых при оснащении образовательных организаций, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на со финансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенных в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования".
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашениях, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных законодательством
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных законодательством (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - мероприятия).
Результатом использования субсидии является обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных законодательством.
Значение показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие зданий общеобразовательных организаций, в отношении которых реализуются мероприятия по капитальному ремонту и оснащению в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, и которые нуждаются в проведении работ по обеспечению требований антитеррористической защищенности в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
2) наличие проектно-сметной документации на реализацию мероприятия, в отношении которой проведена проверка достоверности определения сметной стоимости;
3) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
Fi - требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
Ni - 99% от стоимости проведения работ по обеспечению в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности по каждому объекту, определяемая в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края, в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления государственными финансами Забайкальского края".
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в Соглашениях.
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на обновление в объектах капитального ремонта 100% учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на обновление в объектах капитального ремонта 100% учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по обновлению в объектах капитального ремонта 100% учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности (далее - мероприятия).
Результатом использования субсидий является количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятий# по обновлению в объектов капитального ремонта 100% учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности.
Значение показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие общеобразовательных организаций, в зданиях которых реализуются мероприятия по капитальному ремонту и оснащению в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - государственная программа Российской Федерации), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, и которые нуждаются в обновлении учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
2) наличие для каждой общеобразовательной организации, участвующей в реализации мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы Российской Федерации, перечня учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности, составленного в соответствии с федеральными перечнями учебников и пособий, рекомендованных (допущенных) к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - перечень);
3) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
Fi - требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
Ni - стоимость приобретения учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности, в соответствии с перечнями по каждой общеобразовательной организации, но не более 3 194 рубля на 1 обучающегося.
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края, в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления государственными финансами Забайкальского края".
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в Соглашениях.
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на проведение работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на проведение работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, принимающих участие в реализации регионального проекта Забайкальского края "Модернизация школьных систем образования Забайкальского края".
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в Законе Забайкальского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации регионального проекта Забайкальского края "Модернизация школьных систем образования Забайкальского края".
Результат использования субсидии: выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания в полном объеме.
Значение показателя результата использования субсидий устанавливается в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) участие муниципального образования в реализации регионального проекта Забайкальского края "Модернизация школьных систем образования Забайкальского края";
2) наличие заявки муниципального образования о дополнительной потребности в средствах в текущем финансовом году по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости капитального ремонта, содержащее итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ;
4) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
Fi - требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
Ni - 99% требуемого размера субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году в соответствии с дополнительной потребностью i-го муниципального образования, не обеспеченной финансированием в рамках реализации регионального проекта Забайкальского края "Модернизация школьных систем образования Забайкальского края".
8. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
11. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края, в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления государственными финансами Забайкальского края".
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в Соглашениях.
14. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
15. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
16. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
17. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
18. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
20. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
21. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
22. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
23. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
24. Коэффициент возврата субсидий (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
26. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий# в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
28. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
29. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результата их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях.
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"), и средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятия "Обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях" для достижения результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование":
1) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;
2) в общеобразовательных организациях, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения данных организаций), обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом, с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
3) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;
4) обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, расположенных на территории Забайкальского края.
Реализация субсидий, направленных на достижение результатов, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется начиная с 2025 года.
Значения показателей результатов использования субсидий устанавливаются в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования, а также потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях и реализации дополнительных общеобразовательных программам всех направленностей;
2) наличие обязательства муниципального образования по содержанию объектов, в которых реализованы мероприятия на достижения результатов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет средств муниципального образования;
3) наличие обязательства по централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемых субсидий, в соответствии с Порядком взаимодействия государственного казенного учреждения "Забайкальский центр государственных закупок" с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года N 544 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) наличие обязательства по приобретению средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результатов использования субсидии:
а) в части результатов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящего Порядка, - проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, приобретение средств обучения и воспитания;
б) в части результата, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, - проведение ремонта бассейнов для плавания, приобретение средств обучения и воспитания для занятий плаванием;
в) в части результата, предусмотренного подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, - проведение ремонта помещений, перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты и приобретение средств обучения и воспитания организаций дополнительного образования, расположенных на территории субъектов Российской Федерации или г. Байконура, для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
5) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований по созданию условий для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, и реализация дополнительных общеобразовательных программам всех направленностей в организациях дополнительного образования, софинансируемые из бюджета Забайкальского края, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
Мероприятия, предлагаемые к софинансированию из бюджета Забайкальского края в рамках подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны выполняться в порядке приоритетности. Первоочередная потребность направляется на создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, затем в городах с населением до 250 тысяч человек.
8. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по формуле:
, где:
F i - требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году на исполнение результатов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с заявкой муниципального образования, прошедшей отбор;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на достижение результатов использования субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
Ni - 99% от стоимости реализации мероприятия в целях достижения отдельного результата регионального проекта "Успех каждого ребенка" из перечня результатов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
11. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
12. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашениях, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
15. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
16. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
17. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
18. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
19. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
20. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 19 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
21. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 19 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
22. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
23. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
24. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
25. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
26. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
27. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
28. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
29. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
30. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результатов их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, приведенными в приложении к государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 308, и устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края и правила их предоставления (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования).
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, и средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных в законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225, для достижения результатов использования субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Результатами использования субсидий являются:
1) капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений;
2) приобретение модульных конструкций зданий муниципальных образовательных учреждений, в том числе с полным оснащением;
3) приобретение и установка детских игровых площадок на территории муниципальных образовательных учреждений;
4) благоустройство прилегающих территорий муниципальных образовательных учреждений;
5) приобретение и монтаж быстровозводимых летних корпусов в детских оздоровительных лагерях;
6) капитальный ремонт и оснащение действующих детских оздоровительных лагерей.
Значения показателей результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
5. Условием предоставления субсидии является заключение Соглашения, предусматривающего в том числе обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности в мероприятиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
2) в части мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2, 5 и 6 пункта 3 настоящего Порядка, - наличие в муниципальном образовании объектов учреждений образования с уровнем износа 50% и выше;
3) в части оснащения - в муниципальном учреждении образования должен быть проведен капитальный ремонт не позднее чем за год до оснащения либо оснащение должно проводиться в рамках единого мероприятия по капитальному ремонту и оснащению;
4) наличие копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является обязательным), или копии положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, наличие копии положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального ремонта для достижения результатов, указанных в подпунктах 1, 4 и 6 пункта 3 настоящего Порядка;
5) наличие обязательства муниципального образования по содержанию объектов, включенных в План социального развития центров экономического роста Забайкальского края, за счет средств муниципального образования;
6) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. Результаты использования субсидий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, софинансируемые из бюджета Забайкальского края, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
8. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя конкурсный отбор муниципальных образований, по результатам которого размер субсидии муниципальному образованию (S i) рассчитывается по следующей формуле:
, где:
F i - требуемый размер субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году на исполнение результатов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с заявкой муниципального образования, прошедшей конкурсный отбор;
C R - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на достижение результатов использования субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, распределяемый между муниципальными образованиями.
Требуемый размер субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году рассчитывается по формуле:
, где:
Ni - 99% от стоимости реализации мероприятия в целях достижения отдельного результата из перечня результатов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
11. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
12. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
14. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Забайкальского края между муниципальными образованиями устанавливается законом Забайкальского края о бюджете края на текущий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края.
15. Меры по координации деятельности муниципальных образований при реализации муниципальными образованиями мероприятий, цели и задачи которых соответствуют государственной программе Забайкальского края:
1) информирование муниципальным образованием Министерства о ходе реализации мероприятий;
2) представление муниципальным образованием Министерству отчетности;
3) консультирование Министерством муниципального образования по вопросам реализации мероприятий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
17. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
18. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
19. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
20. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
21. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 20 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
22. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 20 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
23. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления Министерством их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
24. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
25. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
26. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM D i / m, где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (D i), определяется по формуле:
D i = 1 - T i / S, где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
28. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
29. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидиях в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
30. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
31. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результатов их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к государственной программе
"Развитие образования
Забайкальского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
2. Субсидии предоставляются Министерством образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство), за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, и средств бюджета Забайкальского края, предусмотренных в законе Забайкальского края о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225, для достижения результатов использования субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, для достижения следующих результатов:
1) количество созданных некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей;
2) количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту.
Перечень работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, подлежащих софинансированию из бюджета Забайкальского края, указан в приложении к настоящему Порядку.
Значения показателей результатов использования субсидий устанавливаются в соглашениях между Министерством и администрацией муниципального образования Забайкальского края (далее - администрация муниципального образования) о предоставлении субсидии (далее - Соглашения).
4. Размер предельного уровня софинансирования Забайкальским краем объема расходного обязательства муниципального образования составляет 99%.
5. Условиями предоставления субсидий является заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
6. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) в части результата использования субсидий, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка:
а) потребность муниципального образования в создании некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления;
б) наличие в муниципальном образовании организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления;
в) наличие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, необходимых технических условий, а также земельных участков под размещение некапитальных строений, соответствующих требованиям контрольных (надзорных) органов;
г) отсутствие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, неисполненных предписаний контрольных (надзорных) органов;
д) наличие обязательства муниципального образования по содержанию объектов, некапитальных строений, создаваемых на средства субсидии за счет средств муниципального образования;
2) в части результата использования субсидий, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:
а) потребность муниципального образования в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту объектов;
б) наличие в муниципальном образовании организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, выразивших заинтересованность в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту объектов;
в) наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в том числе содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в отношении помещений столовых и медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в рамках перечня работ по капитальному ремонту объектов, подлежащих софинансированию из бюджета Забайкальского края, согласно приложению к настоящему Порядку;
г) наличие обязательства муниципального образования по содержанию объектов, в которых выполняются в полном объеме мероприятия по капитальному ремонту, за счет средств муниципального образования;
3) наличие мероприятий в планах комплексного развития муниципального образования Забайкальского края.
7. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства муниципальных образований по согласованию с Министерством образования и науки Забайкальского края перечня мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и включению в него следующих мероприятий, реализуемых из средств местных бюджетов:
1) обеспечение в отношении некапитальных строений и объектов мероприятий, направленных на приобретение материально-технической базы, технологического оборудования, обеспечение подключения к инженерным сетям, а также мероприятий по благоустройству территории, прилегающей к некапитальным строениям, а также к объектам;
2) обеспечение разработки и внедрения обновленных программ воспитания с учетом современного подхода к воспитанию и гармоничному развитию детей;
3) наличие лицензии на образовательную деятельность либо получение лицензии на образовательную деятельность в год получения субсидии до начала смен.
8. Результаты использования субсидий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, должны быть выполнены до начала смен в году, в котором предоставляется субсидия.
9. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями, которые подали заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включает в себя конкурсный отбор муниципальных образований, по результатам которого распределяются субсидии муниципальным образованиям:
1) в части результата использования субсидий, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка: общая потребность в субсидии (S i1) определяется по формуле:
, где:
Fi 1 - 99% требуемого размера субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году на исполнение результатов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, в соответствии с заявкой муниципального образования, прошедшей конкурсный отбор.
Распределяемый объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году (R i) определяется по формуле:
, где:
C 1 - объем средств, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на исполнение результатов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, распределяемый между муниципальными образованиями;
2) в части результата использования субсидий, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, общая потребность в субсидии (S i2) определяется по формуле:
, где:
Fi 2 - 99% требуемого размера субсидий i-му муниципальному образованию в текущем году на исполнение результатов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, в соответствии с заявкой муниципального образования, прошедшей конкурсный отбор.
Распределяемый объем субсидии i-му муниципальному образованию в текущем году (Ri 2) определяется по формуле:
, где:
С 2 - объем средств, предусмотренный в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год на исполнение результатов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, распределяемый между муниципальными образованиями.
10. Администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на бумажном носителе нарочным или посредством почтового отправления. Министерство регистрирует представленные заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок.
Министерство осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, и оформляет решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении (далее - решение) в течение 18 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.
Информация о решении доводится до муниципальных образований в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие заявок муниципальных образований критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
12. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
13. Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании Соглашения в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2017 года N 29 (далее - Правила N 29).
Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Забайкальского края о внесении изменений в закон Забайкальского края о бюджете Забайкальского края или изменением сводной бюджетной росписи бюджета Забайкальского края и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Забайкальского края или внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе результата, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) представляют в Министерство отчетность об использовании субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашениях, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
16. Органы местного самоуправления до 25-го числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в Министерство заявки на финансирование субсидий по форме, устанавливаемой Министерством.
17. Министерство формирует в соответствии с утвержденным кассовым планом сводную заявку на финансирование и направляет ее до 10-го числа месяца финансирования в Министерство финансов Забайкальского края.
18. Министерство финансов Забайкальского края на основании сводной заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, кассовым планом.
19. Средства субсидий перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на единые счета бюджета муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Министерства.
20. Администрация муниципального образования представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Забайкальского края, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления и расходования субсидий по форме, установленной Соглашением;
2) копии платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств краевого бюджета (с отметкой Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю);
3) пояснительную записку, содержащую информацию о фактически выполненных объемах работ, оказанных услугах, приобретенных товарах по контрактам (договорам).
21. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 12 настоящего Порядка, направляются посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - государственная информационная система) либо на адрес электронной почты Министерства minobrzk@yandex.ru с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их направления посредством государственной информационной системы либо по электронной почте.
22. Министерство в случае представления администрацией муниципального образования неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 20 настоящего Порядка, принимает решение о направлении документов на доработку.
В случае принятия Министерством решения о направлении документов на доработку они возвращаются представившему их муниципальному образованию в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.
23. Администрация муниципального образования представляет в Министерство доработанные документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления их на доработку. Повторное рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
24. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, представление в Министерство недостоверных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также порядок освобождения от применения указанных мер предусмотрены Правилами N 29.
25. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) не достигнуты результаты использования субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии.
26. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / S, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
28. Не использованные в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии (далее - неиспользованные субсидии) подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
29. Министерство принимает решение о наличии потребности в неиспользованных субсидий в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств бюджета Забайкальского края решений о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Забайкальского края, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2017 года N 151.
30. В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход бюджета Забайкальского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
31. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения администрацией муниципального образования условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий, целевым использованием субсидий, достижением результатов их использования осуществляются Министерством и соответствующими органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из бюджета Забайкальского края
бюджетам муниципальных районов,
муниципальных и городских округов
Забайкальского края на реализацию
мероприятий, направленных на создание
современной инфраструктуры для отдыха
детей и их оздоровления путем возведения
некапитальных строений, сооружений
(быстровозводимых конструкций), а также
при проведении капитального ремонта
объектов инфраструктуры организаций
отдыха детей и их оздоровления
Перечень
работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, подлежащих софинансированию из бюджета Забайкальского края
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.
2. Ремонт кровли.
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних).
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
7. Ремонт фасадов.
8. Ремонт системы отопления.
9. Ремонт системы вентиляции.
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.
11. Ремонт системы канализации.
12. Электромонтажные работы.
13. Ремонт слаботочных сетей.
14. Ремонт систем пожаротушения.
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Забайкальского края от 11 марта 2024 г. N 110 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года N 225 "Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие образования Забайкальского края"
Вступает в силу с 14 марта 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 14 марта 2024 г. N 7500202403140002