Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 марта 2024 г. N Ф08-1008/24 по делу N А32-19075/2023

г. Краснодар

12 марта 2024 г.

Дело N А32-19075/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Гиданкиной А.В. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Анапажилсервис" (ИНН 2301090019, ОГРН 1152301002391) - Грицай Светланы Ивановны (доверенность от 10.01.2024), в отсутствие представителя отделения фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу отделения фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2023 по делу N А32-19075/2023, установил следующее.

ООО "Анапажилсервис" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - фонд) о признании недействительным решения от 27.03.2023 N 231523100020703, которым увеличен страховой тариф за 2022 год, обществу указано на необходимость уплатить 230 960 рублей 11 копеек недоимки по страховым взносам, 8957 рублей 93 копейки пеней, просило возложить на фонд обязанность принять к сведению документы, подтверждающие правомерность применения обществом основного ОКВЭД с кодом 68.32.1 и изменить размер страхового тарифа на 0,20%.

Решением суда от 07.09.2023 признано недействительным решение фонда от 27.03.2023 N 231523100020703. На фонд возложена обязанность принять к сведению предоставленные документы, подтверждающие правомерность применения обществом основного ОКВЭД с кодом 68.32.1 и изменить размер страхового тарифа на 0,20%.

В кассационной жалобе фонд просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления общества. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Общество нарушило пункты 3, 5 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок N 55), не представило в срок до 15.04.2022 документы, подтверждающие ОКВЭД за 2021 год. Фонд правомерно присвоил заявителю 12-й класс профессионального риска и определил страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год - 1,3%. У фонда отсутствует обязанность устанавливать фактический осуществляемый страхователем вид экономической деятельности с наиболее низким классом профессионального риска, в том числе руководствоваться заявленными в предыдущие периоды видами деятельности, и основным видом деятельности, указанным в ЕГРЮЛ.

В отзыве на жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы общества.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество состоит на учете в качестве страхователя в филиале N 15 фонда.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности общества является 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе".

27 апреля 2022 года филиал N 15 фонда в отношении общества определил 12-й класс профессионального риска и установил максимальный страховой тариф на 2022 год в размере 1,30% по коду ОКВЭД 33.12 "Ремонт машин и оборудования", поскольку в определенный срок страхователь не представил документы, предусмотренные пунктом 3 Порядка N 55, для подтверждения основного вида экономической деятельности.

Общество в октябре 2022 года направило в адрес заинтересованного лица все необходимые документы, подтверждающие основной ОКВЭД общества с кодом 68.32.1, в соответствии с которым размер страхового тарифа равен 0,20%.

10 февраля 2023 года на основании представленного страхователем расчета формы 4-ФСС за 2022 год фонд провел камеральную проверку на предмет расхождения в страховом тарифе. Результаты проверки зафиксированы в акте от 10.02.2023 N 231523100020701.

Рассмотрев акт камеральной проверки от 10.02.2023 N 231523100020701, должностное лицо фонда вынесло решение от 27.03.2023 N 231523100020703, согласно которому фонд отказал в привлечении к ответственности страхователя за совершенное нарушение законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начислил страхователю 8967 рублей 93 копеек пеней по состоянию на 01.01.2023, а также предложил уплатить 230 960 рублей 11 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в фонд социального страхования Российской Федерации.

Не согласившись с указанным решением в части увеличения страхового тарифа за 2022 год и возложения обязанности уплатить недоимку по страховым взносам, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 4, 17, 21 - 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 (далее - Правила N 713).

Суды исходили из следующих обстоятельств.

Фактически размер страхового тарифа определен фондом исходя из вида деятельности, указанного в ЕГРЮЛ, который имеет наибольший класс профессионального риска, в отсутствие доказательств фактического осуществления страхователем такой деятельности.

Между тем фонд имеет право выбрать наиболее высокий класс профессионального риска не произвольно из числа видов профессиональной деятельности, заявленных при регистрации организации и отраженных в ЕГРЮЛ, а из видов деятельности, фактически осуществляемых страхователем в отчетном периоде.

Факт регистрации в ЕГРЮЛ планируемых видов экономической деятельности не означает, что в действительности эти виды деятельности осуществляются.

Фонд не представил доказательства, на основании которых он пришел к выводу о том, что общество осуществляло деятельность с кодом ОКВЭД 33.12 "Ремонт машин и оборудования", что позволило ему назначить размер страхового тарифа 1,30%.

Предусмотренное пунктом 5 Порядка N 55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил N 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Суды отметили, что страхователь, не представивший вовремя документы, указанные в пункте 3 Порядка N 55, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Данная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2020 N 301-ЭС20-12436, от 12.11.2018 N 304-КГ18-9969, от 29.11.2016 N 310-КГ16-16005, от 02.09.2016 N 305-КГ16-11553, от 11.09.2018 N 309-КГ18-7926, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 14943/10.

С учетом изложенного судебные инстанции пришли к правильному выводу об отсутствии у фонда правовых оснований для вынесения оспариваемого решения.

Довод заявителя жалобы о том, что у фонда отсутствует обязанность устанавливать именно фактически осуществляемый страхователем вид экономической деятельности, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и отклонен.

Ссылка заявителя жалобы на определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2018 N 308-КГ18-17110 отклонена судом апелляционной инстанции, поскольку указанный судебный акт касается иных обстоятельств, связанных с непредставлением лицом в фонд документов, в то время как по рассматриваемому делу общество предъявило в фонд документы несвоевременно, но до вынесения оспариваемого решения.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм права применительно к установленным обстоятельствам дела не свидетельствует о необходимости отмены обжалуемых решения и постановления.

Поскольку существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущены, основания для пересмотра обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2023 по делу N А32-19075/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

А.В. Гиданкина Т.В. Прокофьева