Постановление Администрации городского округа "Город Лесной" Свердловской области от 5 марта 2024 г. N 236 "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Лесной"

С целью создания условий для привлечения инвестиций на территорию городского округа "Город Лесной", их эффективного использования, стимулирования инвестиционной активности субъектов хозяйственной деятельности, внедрения Муниципального инвестиционного стандарта Свердловской области (версия 2.0), руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Лесной", постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Лесной" (прилагается).

1.2. Состав проектного офиса в городском округе "Город Лесной" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Лесной" от 20.10.2015 N 1980 "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов в городском округе "Город Лесной" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации городского округа "Город Лесной" от 11.02.2016 N 174, от 03.04.2017 N 389).

3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Вестник-официальный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Лесной" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета экономического развития, торговли и услуг администрации городского округа "Город Лесной" Малохатко И.В.

Глава городского округа "Город Лесной"

С.Е. Черепанов

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Город Лесной"
от 05.03.2024 N 236
"Об утверждении регламента сопровождения
инвестиционных проектов на территории
городского округа "Город Лесной"

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Лесной"

1. Общие положения

1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Лесной" (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления городского округа "Город Лесной" с инвесторами (инициаторами) инвестиционных проектов и иными органами и организациями при подготовке и реализации инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Лесной".

2. Основные термины и определения:

инвестиционный проект - комплекс действий, связанный с инвестированием средств в расширение и (или) совершенствование основного капитала, и описание указанных действий, а также возможности, целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, оформленный с учетом требований согласно приложению N 2 к Регламенту;

инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий капитальные и (или) иные вложения за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств для реализации инвестиционного проекта;

инициатор инвестиционного проекта - организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе индивидуальный предприниматель без образования юридического лица), являющаяся носителем основной идеи инвестиционного проекта и заинтересованная в его реализации;

проектный офис - координационный орган администрации городского округа "Город Лесной" (далее - администрация), образованный для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления городского округа "Город Лесной" и организаций по сопровождению инвестиционных проектов. Оперативное взаимодействие в рамках проектного офиса осуществляет инвестиционный уполномоченный. Состав проектного офиса в городском округе "Город Лесной" утверждается настоящим постановлением.

По согласованию в состав проектного офиса могут быть приглашены представители финансово-кредитных организаций. Проектный офис при необходимости осуществляет взаимодействие с органами власти других уровней;

сопровождение инвестиционного проекта - обеспечение предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, полномочия по предоставлению которых переданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Свердловской области органам местного самоуправления городского округа "Город Лесной", в порядке и сроки, установленные соответствующими административными регламентами, а также оказание содействия инициатору инвестиционного проекта во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными организациями в рамках реализации инвестиционного проекта.

2. Порядок организации работы по сопровождению инвестиционного проекта

3. Координацию работы с инвесторами (инициаторами) по сопровождению инвестиционных проектов осуществляет инвестиционный уполномоченный.

4. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:

1) предоставление инвестору (инициатору) информационно-консультационной поддержки, в том числе:

консультирование инвестора (инициатора) по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта, о потенциальных возможностях, которые инвестор (инициатор) может использовать при реализации инвестиционного проекта (кооперация с существующими предприятиями, функционирующими на территории городского округа "Город Лесной");

предоставление информации о социально-экономическом положении городского округа "Город Лесной", об осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Лесной", о свободных земельных участках, инвестиционных площадках, объектах, находящихся в муниципальной собственности, для реализации инвестиционного проекта, о возможных инструментах поддержки инвестиционной деятельности;

2) выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта, в том числе:

рассмотрение письменных обращений инвесторов (инициаторов);

организация переговоров, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;

размещение сведений об инвестиционном проекте на официальном сайте администрации городского округа "Город Лесной".

5. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта и его сопровождения является заявка инвестора (инициатора) на сопровождение инвестиционного проекта.

6. Инвестор (инициатор) инвестиционного проекта направляет заявку на сопровождение инвестиционного проекта (форма приведена в приложении N 1 к Регламенту) в проектный офис (кабинет N 43 администрации, инвестиционный уполномоченный Малохатко Ирина Владимировна, miv@ gorodlesnoy.ru) на бумажном и электронном носителе.

7. К заявке прилагается утвержденный инвестором (инициатором) инвестиционный проект, выполненный с учетом требований согласно приложению N 2 к Регламенту.

8. Заявка подлежит регистрации в реестре заявок (приложение N 3 к Регламенту) в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления. Заявку и прилагаемые к ней документы, представленные инвестором (инициатором) с соблюдением требований Регламента, рассматривает инвестиционный уполномоченный. Электронная почта инвестиционного уполномоченного: miv@ gorodlesnoy.ru.

9. В регистрации заявки инвестору (инициатору) инвестиционного проекта отказывается по следующим основаниям:

1) инвестор (инициатор) инвестиционного проекта находится в процессе ликвидации;

2) в отношении инвестора (инициатора) инвестиционного проекта имеются возбужденные производства по делам о банкротстве;

3) инвестор (инициатор) инвестиционного проекта имеет просроченную задолженность по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) деятельность инвестора (инициатора) инвестиционного проекта приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) иные основания (в соответствии с законодательством Российской Федерации).

10. В отношении представленного инвестором (инициатором) инвестиционного проекта проводится экспертиза в форме оценки инвестиционного проекта на предмет определения способов сопровождения инвестиционного проекта, постановки задач, формирования плана мероприятий для их решения, назначения куратора инвестиционного проекта из состава проектного офиса. Экспертиза проводится всеми участниками проектного офиса. Участники проектного офиса направляют в адрес инвестиционного уполномоченного результаты экспертизы инвестиционного проекта и предложения в план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта. Инвестиционный уполномоченный по результатам экспертизы формирует письменное заключение.

11. Срок проведения экспертизы заявки с момента ее регистрации не должен превышать 5 рабочих дней.

12. По результатам проведенной экспертизы инвестиционного проекта формируется и утверждается распоряжением администрации городского округа "Город Лесной" план мероприятий по его сопровождению.

13. Утвержденный план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта направляется членам проектного офиса для исполнения.

14. Контроль исполнения плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта осуществляется в форме мониторинга. Срок проведения - не реже 1 раза в месяц.

15. На основании представленной отчетности в случае отклонения от утвержденных сроков реализации мероприятий план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта может быть актуализирован и направлен для исполнения.

16. Результатом сопровождения инвестиционного проекта является признание плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта выполненным, частично выполненным либо завершенным.

17. Проект признается завершенным в случае изменения существенных обстоятельств, объективно препятствующих реализации инвестиционного проекта, либо в случае отказа инициатора инвестиционного проекта от его реализации в городском округе "Город Лесной", а также в случае принятия инициатором инвестиционного проекта решения о приостановлении его реализации на неопределенный срок.

18. При признании инвестиционного проекта завершенным в случае отказа инициатора инвестиционного проекта решения о приостановлении его реализации на неопределенный срок инициатор инвестиционного проекта при необходимости вправе вновь обратиться с заявкой в соответствии с настоящим Регламентом.

19. Блок-схема сопровождения инвестиционного проекта в городском округе "Город Лесной" приведена в приложении N 4 к Регламенту.

Приложение N 1
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории городского округа
"Город Лесной"

Форма

                                Заявка

                на сопровождение инвестиционного проекта

Номер строки	Наименование раздела (подраздела) заявки	Информация раздела заявки
1	2	3
1.	Сведения об инициаторе (-ах) инвестиционного проекта
2.	Полное наименование инициатора инвестиционного проекта
3.	Краткое наименование инициатора инвестиционного проекта
4.	Организационно-правовая форма инициатора инвестиционного проекта
5.	Юридический адрес инициатора инвестиционного проекта
6.	Фактический адрес инициатора инвестиционного проекта
7.	Руководитель инициатора инвестиционного проекта (фамилия, имя, отчество (при наличии)
8.	Собственники инициатора инвестиционного проекта (юридические (или) физические лица)
9.	Вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД
10.	Контактные данные:
11.	фамилия, имя, отчество
12.	телефон
13.	адрес электронной почты
14.	Сведения об инвестиционном проекте
15.	Наименование инвестиционного проекта
16.	Сроки реализации инвестиционного проекта
17.	Сроки окупаемости инвестиционного проекта
18.	Место реализации инвестиционного проекта
19.	Стоимость реализации инвестиционного проекта с указанием источников
20.	Этап реализации инвестиционного проекта на момент подачи заявки	прединвестиционный инвестиционный эксплуатационный
21.	Сведения о задачах в рамках реализации инвестиционного проекта
22.	Перечень основных вопросов, требующих решения, с предполагаемыми сроками реализации	перечень вопросов	сроки реализации
23.	Предполагаемый состав участников сопровождения инвестиционного проекта из числа органа местного самоуправления муниципального образования, организаций (исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти - при необходимости)	органы местного самоуправления городского округа "Город Лесной", организации (исполнительные органы государственной власти Свердловской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (при необходимости)
24.	Инвестиционный проект	инвестиционный проект в электронном виде

________________________________________ _________ ______________________

наименование должности подписавшего лица  подпись   расшифровка подписи

"___" __________ 2024 года

         дата

Приложение N 2
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории городского округа
"Город Лесной"

Требования
к содержанию информации по инвестиционному проекту

Номер п/п	Раздел инвестиционного проекта	Требования к содержанию раздела инвестиционного проекта
1	2	3
1.	Титульный лист инвестиционного проекта (далее - проект)	1) наименование проекта; 2) наименование инициатора проекта; 3) территория реализации проекта. Утверждается инициатором и заверяется печатью
2.	Резюме проекта	1) краткая характеристика проекта; 2) цель проекта; 3) доказательства выгодности проекта; 4) преимущества товаров, работ, услуг в сравнении с отечественными и зарубежными аналогами; 5) объем ожидаемого спроса на продукцию; 6) характеристика инвестиций, срок возврата заемных средств (при наличии); 7) обоснование необходимости сопровождения проекта; 8) описание результатов реализации; 9) оценка воздействия проекта на окружающую среду; 10) расчет налоговых выплат при реализации проекта
3.	Сведения о стоимости проекта	сведения о стоимости проекта, в том числе с разбивкой по годам и источникам финансирования (собственные, привлеченные, заемные средства (при наличии)
4.	Сведения о сроках реализации проекта с указанием этапа и стадии его реализации на момент подачи заявки	этап прединвестиционный. Стадии: 1) разработка идеи; 2) выбор местоположения объекта; 3) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; 4) формирование бизнес-плана; 5) проектирование строительства (реконструкции) объектов; 6) формирование технико-экономического обоснования; 7) разработка проектно-сметной документации; 8) утверждение проектно-сметной документации; 9) проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектно-сметной документации; 10) получение землеотвода; 11) получение разрешения на строительство; 12) проведение тендеров на строительство и заключение подрядного договора; 13) иное (указать). Этап инвестиционный (осуществление инвестиций). Стадии: 1) строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов, входящих в проект; 2) монтаж оборудования; 3) пусконаладочные работы, производство опытных образцов; 4) выход на проектную мощность; 5) иное (указать). Этап эксплуатационный. Стадии: 1) сертификация продукции; 2) создание дилерской сети, создание центров ремонта (обслуживания); 3) расширение рынка сбыта; 4) иное (указать)
5.	Сведения о сроках окупаемости проекта	период времени, за который доходы, генерируемые инвестициями, покрывают затраты на инвестиции
6.	Заявление о коммерческой тайне	при наличии
7.	Сведения о социальной значимости проекта	информация о: 1) создании новых рабочих мест; 2) прокладке дорог и коммуникаций общего пользования (при наличии); 3) расширении жилого фонда (при наличии); 4) использовании труда инвалидов (при наличии); 5) иное (указать)
8.	Краткий анализ положения дел в отрасли	информация о: 1) значимости данного производства для экономического и социального развития страны, региона или муниципального образования; 2) наличии аналогов выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг); 3) ожидаемой доли организации в производстве продукции (товаров, работ, услуг) в регионе; 4) емкости рынка
9.	Основной вид деятельности инициатора проекта	в соответствии с ОКВЭД, утвержденным: постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД" - до 31.12.2015; приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" - с 01.01.2016
10.	Производственный план проекта (для проектов, в которых имеется производство)	1) общее описание продукции и особенностей производства; 2) схема производственного процесса, наименование, местоположение и обоснование выбора субподрядчиков (при наличии); 3) требования к организации производства, класс опасности; 4) программа производства продукции, технология производства, место размещения производства, транспортная схема, сведения об опыте производства; 5) состав основного оборудования, основные характеристики, поставщики, стоимость и условия поставок (аренда, покупка), лизинг оборудования (при наличии); 6) поставщики сырья и материалов, условия поставок; 7) альтернативные источники сырья и материалов; 8) численность работающего персонала и затраты на оплату труда; 9) стоимость основных производственных фондов; 10) форма амортизации (простая, ускоренная). Норма амортизационных отчислений. Основание для применения нормы ускоренной амортизации; 11) годовые затраты на выпуск продукции (переменные и постоянные), себестоимость единицы продукции; 12) обеспечение экологической и технической безопасности; 13) структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации и сметно-финансовом расчете, график строительства, проведения строительно-монтажных работ, затраты на приобретение и монтаж оборудования
11.	План маркетинга проекта	1) описание продукции (товаров, работ, услуг), сведения о патентах, торговый знак; 2) конкурентные преимущества товара, работы, услуги; 3) конечные потребители. Является ли организация монополистом в выпуске данной продукции, характер спроса, особенности сегмента рынка; 4) факторы, от которых зависит спрос на продукцию (для потребительских товаров - денежные доходы населения, инвестиционных - уровень капиталовложений, промежуточных - общий уровень развития экономики); 5) потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных производителей продукции, их сильные и слабые стороны, анализ угроз и возможностей); 6) организация сбыта, описание системы сбыта с указанием фирм, привлекаемых к реализации продукции; 7) обоснование цены на продукцию; 8) программа реализации продукции (выручка от продажи в целом и по отдельным видам продукции, договоры или протоколы о намерениях реализации продукции по предлагаемым ценам); 9) обоснование объема инвестиций, связанных с реализацией продукции. Торгово-сбытовые издержки; 10) расходы и доходы в случае проведения послепродажного обслуживания; 11) программа по организации рекламы. Примерный объем затрат
12.	Организационный план проекта	план мероприятий по реализации проекта
13.	Финансовый план проекта	оценка: 1) эффективности проекта с точки зрения расчета основных показателей эффективности (бюджетный эффект от реализации проекта; срок окупаемости; индекс прибыльности; чистый дисконтированный доход; внутренняя норма рентабельности; уровень безубыточности); 2) устойчивости и финансовой реализуемости проекта, включая анализ чувствительности на "границе возможных колебаний"

Приложение N 3
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории городского округа
"Город Лесной"

                                 Реестр

     заявок инвестиционных проектов на территории городского округа

                             "Город Лесной"

Номер строки	Наименование инвестиционного проекта	Наименование заявителя	Дата принятия к сопровождению	Объем инвестиций	Срок реализации	Форма сопровождения инвестиционного проекта
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 4
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории городского округа
"Город Лесной"

Схема
сопровождения инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Лесной"

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Город Лесной"
от 05.03.2024 N 236
"Об утверждении регламента
сопровождения инвестиционных проектов
на территории городского округа
"Город Лесной"

Состав
проектного офиса в городском округе "Город Лесной"

1.	Малохатко Ирина Владимировна	- председатель комитета экономического развития, торговли и услуг администрации городского округа "Город Лесной", инвестиционный уполномоченный.
2.	Таран Дмитрий Петрович	- председатель муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Лесной".
3.	Новохацкая Евгения Владимировна	- исполняющий обязанности начальника управления по архитектуре и градостроительству администрации городского округа "Город Лесной".
4.	Анисимов Виталий Сергеевич	- начальник отдела энергетики и жилищной политики администрации городского округа "Город Лесной".
5.	Артёмова Наталья Сергеевна	- директор некоммерческой организации - Фонда "Центр развития предпринимательства городского округа "Город Лесной".