Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 20 декабря 2023 г. N 990
"Об утверждении муниципальной программы "Управления муниципальным имуществом Малмыжского района" на 2024 - 2028 годы"
26 марта 2024 г.
В соответствии с постановлением администрации Малмыжского района от 31.08.2023 N 703 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области" администрация Малмыжского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом Малмыжского района" на 2024 - 2028 годы (далее - муниципальная программа) согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области.
3. Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Малмыжского района в течении 10 рабочих дней со дня принятия.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заведующую отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Малмыжского района Хисамееву Г.Г.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Глава |
Э.Л. Симонов |
Приложения
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
Малмыжского района
от 20.12.2023 N 990
Муниципальная программа
"Управления муниципальным имуществом Малмыжского района" на 2024 - 2028 годы
26 марта 2024 г.
Паспорт изменен с 3 апреля 2024 г. - Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 26 марта 2024 г. N 193
Паспорт
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Малмыжского района" на 2024 - 2028 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Малмыжского района |
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
Наименование подпрограмм |
отсутствуют |
Цели муниципальной программы |
эффективное управление муниципальным имуществом Малмыжского района |
Задачи муниципальной программы |
обеспечение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом Малмыжского района; обеспечение поступления доходов от использования муниципального имущества Малмыжского района; совершенствование системы учета и контроля использования муниципального имущества |
Сроки реализации муниципальной программы |
2024 - 2028 годы |
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
уровень собираемости доходов от аренды муниципального имущества; доля охваченных мониторингом муниципальных унитарных предприятий, за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства; доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Малмыжского района (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих государственной регистрации; доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих технической инвентаризации; доля муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных учреждений, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества Малмыжского района, в общем числе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных учреждений (доля муниципальных учреждений, ежегодно охваченных проверками); доля объектов, включенных в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, от общего количества объектов в реестре муниципального имущества Малмыжского района; увеличение доли объектов, предоставленных субъектам МСП, самозанятым гражданам из состава Перечней муниципального имущества не менее 10% ежегодно, из которых 0,7 часть - субъектам МСП, 0,3 часть самозанятым гражданам Завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в н.п. Мари-Малмыж, Старый Кокуй Малмыжского района Кировской области. Федеральный проект "Чистая вода" продолжает реализацию с 2023 года. Общая стоимость проекта составляет 87860,87 тыс. руб. В 2023 году работы выполнены на сумму 72352,25 тыс. руб. |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
общий объем ассигнований муниципальной программы составит 32000,16 тыс. рублей, в т.ч. средства бюджета Малмыжского района 13096,33 тыс. руб. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальное имущество муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальное имущество) представлено:
имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями;
имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования Малмыжский муниципальный район;
земельными участками, на которые в силу законодательства возникло право муниципальной собственности;
акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ.
Основными направлениями использования муниципального имущества являются:
передача в оперативное управление муниципальным бюджетным (казенным) учреждениям;
передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в залог;
передача в собственность иных лиц (приватизация);
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и собственность.
По состоянию на текущий 2023 год:
муниципальное образование Малмыжский муниципальный район является собственником имущества 37 муниципальных казенных учреждений;
в оперативное управление муниципальных учреждений передано 102 единицы недвижимого имущества общей площадью 61045,8 тыс. кв. метров. Остаточная стоимость основных фондов муниципальных учреждений составила 12226,2 тыс. рублей;
в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий передано 10 единиц недвижимого имущества общей площадью 5334,0 кв. метров. Остаточная стоимость основных фондов муниципальных унитарных предприятий на конец года составила 534,8 тыс. рублей;
действует 56 договоров аренды муниципального недвижимого имущества общей площадью 1430,7 кв. метров;
действует 6 договоров безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом общей площадью 367,6 кв. метров;
Учет муниципального имущества и ведение его реестра осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Малмыжского района (далее - отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами).
Помимо объектов недвижимого имущества, договоров аренды и безвозмездного пользования, в реестре учитывается муниципальное движимое имущество на сумму свыше 152513,9 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Малмыжского района имеется ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшей перспективе:
1.1. Отсутствие технической документации на большую часть объектов недвижимого имущества Малмыжского района. Данное обстоятельство сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности Малмыжского района (хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты недвижимого имущества, что соответственно отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в экономический оборот, на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности.
1.2. Неэффективное использование отдельных объектов муниципальной собственности Малмыжского района. По состоянию на 25.09.2023 18 объектов недвижимого имущества находится в казне Малмыжского района, которые не используются в настоящее время и не планируются к использованию для нужд Малмыжского района. В отношении таких объектов требуется принятие решений о приватизации либо передаче в собственность муниципальных образований Малмыжского района при необходимости использования их для решения вопросов местного значения.
1.3. Поступления доходов в бюджет Малмыжского района от управления муниципальным имуществом. Сумма поступлений доходов в бюджет Малмыжского района на 25.09.2023 составила 3950,2 тыс. рублей, что на 145,7 тыс. руб. выше уровня поступлений за 2022 год. По оценке специалистов по доходам на 2023 год поступление доходов от управления муниципальным имуществом ожидается в сумме 5779,7 тыс. рублей. Проведя анализ поступлений доходов в бюджет Малмыжского района от управления муниципальным имуществом видно заметное увеличение. По прогнозному плану:
в 2024 планируется получение доходов от сдачи в аренду земельных участков в сумме 2918,5 тыс. руб., от сдачи в аренду муниципального имущества 5603,00 тыс. руб., реализации муниципального имущества (земельных участков) 243,00 тыс. руб.;
в 2025 планируется получение доходов от сдачи в аренду земельных участков в сумме 2918,5 тыс. руб., от сдачи в аренду муниципального имущества 5603,00 тыс. руб., реализации муниципального имущества (земельных участков) 54,00 тыс. руб.;
в 2026 планируется получение доходов от сдачи в аренду земельных участков в сумме 2918,5 тыс. руб., от сдачи в аренду муниципального имущества 5603,00 тыс. руб., реализации муниципального имущества (земельных участков) 54,00 тыс. руб.
1.4. Наличие в структуре муниципальной собственности Малмыжского района имущества муниципальных унитарных предприятий.
Общепризнанным фактом является то, что положительной считается динамика изменения количества муниципальных унитарных предприятий в сторону снижения. Именно на это направлена политика Правительства Российской Федерации.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
В сфере реализации муниципальной программы действуют:
федеральное и региональное законодательство в сфере управления муниципальным имуществом, в том числе Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.12.2001 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
нормативные правовые акты Малмыжского района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе: решение районной Думы Малмыжского района от 20.09.2010 N 15/47 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области", решение районной Думы Малмыжского района от 05.02.2023 N 10/21 "Об утверждении Положения об учете и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области", постановление администрации Малмыжского района от 01.07.2015 N 607 "Об утверждении Положения об оплате труда, стимулирующих и компенсационных выплатах руководителям муниципальных унитарных предприятий Малмыжского района".
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, утвержденного решением районной Думы Малмыжского района от 20.09.2010 N 15/47 от 20.09.2010 N 15/47 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области". Целями управления муниципальным имуществом Малмыжского района являются обеспечение реализации органами исполнительной власти Малмыжского района их полномочий, обеспечение поступления доходов в бюджет Малмыжского района от использования муниципального имущества, создание условий для социально-экономического развития Малмыжского района. В качестве приоритетной (основной) цели управления муниципальным имуществом установлено его эффективное использование для функционирования органов исполнительной власти и решения задач муниципального развития.
2.2. Исходя из обозначенных приоритетов цель муниципальной программы - эффективное управление муниципальным имуществом.
2.3. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
обеспечение эффективности использования муниципального имущества и распоряжения муниципальным имуществом;
обеспечение поступления доходов от использования муниципального имущества;
совершенствование системы учета и контроля использования муниципального имущества.
Пункт 2.4 изменен с 3 апреля 2024 г. - Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 26 марта 2024 г. N 193
2.4. Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы:
уровень собираемости доходов от аренды муниципального имущества;
доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Малмыжского района (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих государственной регистрации;
доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих технической инвентаризации;
доля муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных учреждений, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества Малмыжского района, в общем числе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных учреждений (доля муниципальных учреждений, ежегодно охваченных проверками);
доля охваченных мониторингом муниципальных унитарных предприятий Малмыжского района;
доля объектов, включенных в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, от общего количества объектов в реестре муниципального имущества Малмыжского района.
доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Малмыжского района (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих государственной регистрации;
увеличение доли объектов, предоставленных субъектам МСП, самозанятым гражданам из состава Перечней муниципального имущества не менее 10% ежегодно, из которых 0,7 часть - субъектам МСП, 0,3 часть самозанятым гражданам;
завершено строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в н.п. Мари-Малмыж, Старый Кокуй Малмыжского района Кировской области. Федеральный проект "Чистая вода" продолжает реализацию с 2023 года. Общая стоимость проекта составляет 87860,87 тыс. руб. В 2023 году работы выполнены на сумму 72352,25 тыс. руб.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.
2.5. Срок реализации муниципальной программы 2024 - 2028 годы без подразделения на этапы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий муниципальной программы
3.1. Задача "Обеспечение эффективности использования муниципального имущества и распоряжения муниципальным имуществом" реализуется путем осуществления следующих отдельных мероприятий:
3.1.1. "Разграничение муниципального имущества, муниципальной собственности на землю, распоряжение муниципальным имуществом". В рамках реализации данного отдельного мероприятия осуществляется:
передача в федеральную и областную собственность муниципального имущества, необходимого для обеспечения реализации полномочий федеральных и областных органов государственной власти и не используемого для обеспечения исполнения полномочий органов исполнительной власти Малмыжского района и осуществления деятельности муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными казенными учреждениями;
принятие в собственность района федерального и областного имущества, фактически используемого или подлежащего к использованию в целях обеспечения исполнения полномочий органов исполнительной власти Малмыжского района и осуществления деятельности муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными казенными учреждениями;
разграничение муниципальной собственности на землю, которое включает в себя расходы, связанные с проведением кадастровых работ по выделению, формированию, разделу земельных участков, переданных и (или) планируемых к передаче в муниципальную собственность, а также земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, переданные и (или) планируемые к передаче в муниципальную собственность.
3.1.2. "Проведение оптимизации состава муниципального имущества".
В рамках реализации данного отдельного мероприятия планируется:
создание (реорганизация) автономных и бюджетных учреждений;
прекращение участия администрации Малмыжского района в хозяйственных обществах.
3.2. Задача "Обеспечение поступления доходов от использования муниципального имущества" реализуется путем осуществления следующих отдельных мероприятий:
3.2.1. "Приватизация муниципального имущества района". Данное отдельное мероприятие реализуется по следующим направлениям:
формирование и утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
организацию и проведение процедур продаж приватизируемого муниципального имущества.
3.2.2. "Предоставление муниципального имущества в аренду".
3.3. Задача "Совершенствование системы учета и контроля использования муниципального имущества" реализуется путем осуществления следующих отдельных мероприятий:
3.3.1. "Проведение учета муниципального имущества", которое включает в себя:
ведение реестра муниципального имущества Малмыжского района;
формирование информационной базы по землям Малмыжского района;
проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества;
осуществление государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, государственной регистрации права собственности Малмыжского района Кировской области на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю в соответствии с федеральным законодательством, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и необходимым условием для заключения в отношении объектов недвижимого имущества каких-либо сделок;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 03.07.2015" следует читать "от 13.07.2015"
ведение реестра зданий (помещений), арендуемых либо находящихся в безвозмездном пользовании органов исполнительной власти района и муниципальных казенных учреждений;
раскрытие информации о составе муниципального имущества, принятых нормативно-правовых актах, изменениях в законодательстве в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
проведение независимой оценки рыночной стоимости муниципального имущества;
капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности;
проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости муниципальной собственности, в отношении земельных участков, формирование которых необходимо для выполнения муниципальных полномочий и функций;
приобретение и плата за обслуживания средств технической поддержки и программного обеспечения.
3.3.2. "Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества района" включает в себя:
проведение проверок использования муниципального имущества;
составление реестра неиспользуемых и высвобождаемых зданий (помещений) муниципальной собственности, подготовка предложений по их дальнейшему использованию;
заключение договоров на ответственное хранении муниципального имущества, составляющего казну Малмыжского района, на период до передачи в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду или до приватизации;
поддержание муниципального имущества в надлежащем состоянии;
согласование крупных сделок муниципальных организаций, установленных законодательством.
3.3.3. "Осуществление мониторинга деятельности муниципальных унитарных предприятий" включает в себя:
организацию проведения аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, в которых участвует администрация Малмыжского района, по инициативе собственника;
проведение оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3.4. Задача "Бесплатное предоставление гражданам, имеющим трёх и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области" реализуется путём осуществления следующих отдельных мероприятий:
3.4.1. "Формирование перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно", которое включает в себя:
проведение работ по формированию и постановке на кадастровый учёт земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей;
утверждение перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей;
публикация утвержденного перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей в СМИ и размещение на официальном сайте муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.4.2. "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трёх и более детей, из утвержденного перечня", которое включает в себя:
прием и регистрация заявлений в реестре учета граждан имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в хронологической последовательности поступления заявлений о предоставлении земельных участков;
выбор земельных участков, включенных в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей;
принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постановление от 02.09.2019 N 406 "Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области".
3.5. Задача "Поддержание муниципального имущества, не переданного в аренду и не включенного в прогнозный план приватизации в состоянии пригодном для дальнейшего использования: передачи в аренду и/или приватизации" реализуется путём осуществления следующего отдельного мероприятия:
3.5.1. "Расходы на содержание недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности", которое включает в себя:
Осуществление расходов на содержание зданий, находящихся в реестре муниципальной собственности не переданных в аренду и не включенных в прогнозный план приватизации в состоянии пригодном для дальнейшего использования".
3.6. Задача "Осуществление муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области" реализуется путём осуществления следующего отдельного мероприятия:
Осуществление муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области", которое включает в себя:
осуществление расходов на приобретение ГСМ для проведения выездов автотранспортных средств по территории Малмыжского района в рамках проведения муниципального земельного контроля;
осуществление расходов на приобретение средств технического и программного обеспечения для осуществления функции муниципального земельного контроля.
3.7. Задача "Формирование, ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" реализуется путём осуществления следующего отдельного мероприятия:
Опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Раздел 4 изменен с 3 апреля 2024 г. - Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 26 марта 2024 г. N 193
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Малмыжского района. Финансирование муниципальной программы из других источников не предусмотрено.
Ресурсное обеспечение на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета Малмыжского района составит 13096,33 тыс.рублей (приведены в приложении N 3 к муниципальной программе).
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы, устанавливается решением районной Думы Малмыжского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования муниципальной программы на очередной финансовый год уточняются ежегодно при формировании бюджета Малмыжского района на очередной финансовый год и плановый период, а также в течение года - при изменении бюджета на текущий финансовый год.
Направлением финансирования реализации отдельных мероприятий являются "Прочие расходы".
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками
Для успешной реализации поставленных задач муниципальной программы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.
Управление рисками - это систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативно-правовых актов Российской Федерации и распоряжений, приказов министерства государственного имущества Кировской области, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.
К рискам реализации муниципальной программы следует отнести следующие:
5.1. Законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений, в нормативно-правовые акты на федеральном и областном уровне, либо принятие новых нормативно-правовых актов в сфере реализации муниципальной программы, что существенно повлияет на достижение поставленных целей и задач муниципальной программы.
В целях снижения законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений и дополнений в действующую нормативную базу.
5.2. Финансовые риски. Наиболее важной экономической составляющей муниципальной программы является ее финансирование за счет средств бюджета Малмыжского района. Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы.
К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов муниципальной программы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации муниципальной программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов муниципальной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов муниципальной программы, т.е. позволит реализовать мероприятия в полном объеме.
5.3. Непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов бюджета Малмыжского района и снижению расходов на муниципальную программу. Немаловажное значение имеют организационные риски, связанные с ошибками управления, неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации муниципальной программы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей муниципальной программы.
Приложение 1 изменено с 3 апреля 2024 г. - Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 26 марта 2024 г. N 193
Приложение N 1
к муниципальной программе
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы
26 марта 2024 г.
N |
Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия, наименование показатели |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности |
|||||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
||||||||
|
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом" на 2024 - 2028 годы |
|
|
|
|
|
|
|||||
1 |
Уровень собираемости доходов от аренды муниципального имущества. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
2 |
Отдельное мероприятие "Предоставление муниципального имущества и земельных участков в аренду" |
тыс. руб. |
8521,50 |
8522,00 |
8522,00 |
8522,00 |
8522,00 |
|||||
2.1 |
Доходы от аренды муниципального имущества Малмыжского района Кировской области |
тыс. руб. |
5603,00 |
5603,00 |
5603,00 |
5603,00 |
5603,00 |
|||||
2.2 |
Доходы от аренды земельных участков Малмыжского района Кировской области |
тыс. руб. |
2918,50 |
2919,00 |
2919,00 |
2919,00 |
2919,00 |
|||||
3 |
Отдельное мероприятие "Приватизация муниципального имущества района" |
тыс. руб. |
243,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
|||||
3.1. |
Доходы от приватизации муниципального имущества Малмыжского района Кировской области |
тыс. руб. |
243,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
|||||
4 |
Отдельное мероприятие "Проведение оптимизации состава муниципального имущества Малмыжского района Кировской области" |
Финансирование мероприятия не требуется |
||||||||||
4.1. |
Количество муниципальных унитарных предприятий |
шт |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|||||
5 |
Отдельное мероприятие "Осуществление мониторинга деятельности муниципальных унитарных предприятий" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
5.1. |
Доля охваченных мониторингом муниципальных унитарных предприятий, за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
6 |
Отдельное мероприятие "Проведение учета муниципального имущества района" |
% |
|
|
|
|
|
|||||
6.1. |
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Малмыжского района Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района Кировской области и подлежащих государственной регистрации |
% |
62 |
64 |
66 |
68 |
70 |
|||||
6.2 |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района Кировской области и подлежащих технической инвентаризации |
% |
88 |
89 |
90 |
91 |
92 |
|||||
7 |
Отдельное мероприятие "Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества района" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
7.1. |
Доля муниципальных казенных учреждений и МУП, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества Малмыжского района Кировской области, в общем числе муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
8 |
Отдельное мероприятие "Организация имущественной поддержки субъектам предпринимательства |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
8.1 |
Показатель "Доля объектов, включенных в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, от общего количества объектов в реестре муниципального имущества Малмыжского района" |
% |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
|||||
9 |
Отдельное мероприятие "Опубликование перечня муниц-го имущества, свободного от прав третьих лиц предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпр-ва, организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, и физ. лицам, не являющимся ИП и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
10 |
Отдельное мероприятие "Увеличение доли объектов, предоставленных субъектам МСП, самозанятым гражданам из состава Перечней муниципального имущества не менее 10% ежегодно, из которых 0,7 часть - субъектам МСП, 0,3 часть самозанятым гражданам" |
%. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|||||
11 |
Отдельное мероприятие строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в н.п. Мари-Малмыж, Старый Кокуй Малмыжского района Кировской области. Федеральный проект "Чистая вода" продолжает реализацию с 2023 года. |
Штука |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
11.1 |
Показатель "Доля населения муниципального образования, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности населения муниципального образования |
% |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
11.2 |
Уровень технической готовности объектов питьевого водоснабжения (проектной документации), капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии |
% |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
11.3 |
Количество построенных и реконструированных (модернизированных) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональной программой |
единиц |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
------------------------------
Х - реализация мероприятия не требует финансирования
------------------------------
Приложение N 2
к муниципальной программе
Методика
расчета значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы
N |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, показателя, отдельного мероприятия |
Методика расчета значения показателя, источник получения информации |
|
Муниципальная программа "Управления муниципальным имуществом Малмыжского района" на 2024 - 2028 годы |
|
1 |
Уровень собираемости доходов от аренды муниципального имущества. |
Не расчетный / администратор доходов (специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами). |
2 |
Доля охваченных мониторингом МУП, за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства. |
Общее количество МУП / количество МУП охваченных мониторингом * 100%. |
3 |
Показатель: "Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Малмыжского района (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих государственной регистрации". |
ОБ% = ОБзр / ОБобщ х 100%, где:
ОБ% - доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Малмыжского района (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих государственной регистрации; - ОБзр - количество объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности Малмыжского района (хозяйственного ведения, оперативного управления) - ОБобщ - общее количество объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих государственной регистрации. |
3.1 |
Показатель: "Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих технической инвентаризации". |
ОБт% = ОБтех / ОБобщ х 100%, где:
ОБт% - доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих технической инвентаризации - ОБтех - количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация; - ОБобщ - общее количество объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества Малмыжского района и подлежащих технической инвентаризации. |
4 |
Показатель: "Доля муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества Малмыжского района, в общем числе муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий". |
ОРГ% = ОРГпр / ОРГобщ х 100%, где:
ОРГ% - доля муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества, в общем числе муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Малмыжского района; - ОРГпр - количество муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества; - ОРГобщ - общее количество муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Малмыжского района. |
5 |
Доходы от приватизации муниципального имущества Малмыжского района Кировской области. |
Не расчетный / администратор доходов (специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами). |
6 |
Доля муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования муниципального имущества Малмыжского района Кировской области, в общем числе муниципальных казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
Общее количество казенных учреждений муниципального образования / количество казенных учреждений муниципального образования охваченных мониторингом * 100%. |
7 |
Показатель "Доля объектов, включенных в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, от общего количества объектов в реестре муниципального имущества Малмыжского района" |
ОСМП% = ОСМПвкл / Ообщ х 100%, где:
ОСМП% - доля объектов, включенных в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, от общего количества объектов в реестре муниципального имущества; - ОСМПвкл - количество объектов, включенных в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе - Ообщ - общее количество объектов в реестре муниципального имущества Малмыжского района |
8 |
Показатель "Увеличение доли объектов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), самозанятым гражданам из состава Перечней муниципального имущества не менее 10% ежегодно, из которых 0,7 часть - субъектам МСП, 0,3 часть самозанятым гражданам" |
объем фактического предоставления на конец предыдущего периода (проценты) + 10%, из которых 7% - представление объектов субъектам МПС, 3% - предоставление объектов самозанятым гражданам для предоставления во владение (или) пользование долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства |
Приложение 3 изменено с 3 апреля 2024 г. - Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 26 марта 2024 г. N 193
Приложение N 3
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
26 марта 2024 г.
Наименование муниципальной программы |
Источник финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы (прогноз, факт), тыс. руб. |
|||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
Итого |
||
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом" на 2024 - 2028 годы |
всего |
18028,96 |
2484,64 |
5932,56 |
2777,00 |
2777,00 |
32000,16 |
федеральный бюджет |
15200,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15200,0 |
|
областной бюджет |
153,53 |
0 |
3550,30 |
0 |
0 |
3703,83 |
|
бюджет Малмыжского района/ Малмыжский муниципальный район Кировской области |
2675,43 |
2484,64 |
2382,26 |
2777,00 |
2777,00 |
13096,33 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Приватизация муниципального имущества района" |
всего |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
500,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
500,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Предоставление муниципального имущества и земельных участков в аренду" |
всего |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
375,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
375,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Проведение учета муниципального имущества района" |
всего |
450,00 |
460,00 |
460,00 |
460,00 |
460,00 |
2290,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
450,00 |
460,00 |
460,00 |
460,00 |
460,00 |
2290,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества района" |
всего |
488,00 |
662,00 |
662,00 |
662,00 |
662,00 |
3136,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
488,00 |
662,00 |
662,00 |
662,00 |
662,00 |
3136,00 |
|
иные внебюд. источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Осуществление мониторинга деятельности МУП ов" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Формирование перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно" |
всего |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
750,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
750,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Расходы на содержание недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" |
всего |
1083,34 |
1037,64 |
935,26 |
1300,00 |
1300,00 |
5656,24 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
1083,34 |
1037,64 |
935,26 |
1300,00 |
1300,00 |
5656,24 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Осуществление муниципального земельного контроля на территории сельских поселений муниципального образования Малмыжский муниц.район Кировской области" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Отдельное мероприятие "Опубликование перечня мун. имущ., свободного от прав 3х лиц предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпр-ва, организациям, образующим инфраструктуру их поддержки на долгосрочной основе, и физ. лицам, не являющимся ИП и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"." |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие "Увеличение доли объектов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), самозанятым гражданам из состава Перечней муниципального имущества" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Расходы по проведению аудиторской проверки |
всего |
174,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
174,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малмыжского района |
174,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
174,0 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в н.п. Мари-Малмыж, Старый Кокуй Малмыжского района Кировской области. Федеральный проект "Чистая вода" продолжает реализацию с 2023 года. |
всего |
15508,62 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15508,62 |
|
федеральный бюджет |
15200,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15200,0 |
областной бюджет |
153,53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
153,53 |
|
бюджет Малмыжского района |
155,09 |
0 |
0 |
0 |
0 |
155,09 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
Проведение комплексных кадастровых работ |
всего |
0,00 |
0,00 |
3550,30 |
0,00 |
0,00 |
3550,30 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
3550,30 |
0,00 |
0,00 |
3550,30 |
|
бюджет Малмыжского района |
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
Х - реализация мероприятия не требует финансирования
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 20 декабря 2023 г. N 990 "Об утверждении муниципальной программы "Управления муниципальным имуществом Малмыжского района" на 2024 - 2028 годы"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
Информационный бюллетень органов местного самоуправления Малмыжского муниципального района Кировской области, 26 декабря 2023 г. N 771
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 24 июля 2024 г. N 500
Изменения вступают в силу с 30 июля 2024 г.
Постановление Администрации Малмыжского муниципального района Кировской области от 26 марта 2024 г. N 193
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2024 г.