Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 5 марта 2024 г. N 71/573-7 "О Рекомендациях территориальным избирательным комиссиям и участковым избирательным комиссиям о действиях в чрезвычайных ситуациях в помещениях избирательных комиссий в период проведения выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года"

В целях обеспечения гарантий осуществления избирательных прав граждан при возникновении на избирательном участке в дни голосования 15, 16 и 17 марта 2024 года чрезвычайной ситуации избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Одобрить прилагаемые Рекомендации территориальным избирательным комиссиям и участковым избирательным комиссиям о действиях в чрезвычайных ситуациях в помещениях избирательных комиссий в период проведения выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года (далее - Рекомендации).

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.

3. Территориальным избирательным комиссиям довести Рекомендации до сведения участковых избирательных комиссий.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Ставропольского края Мальцеву О.А.

Председатель

С.П. Тарасов

Секретарь

О.А. Мальцева

Одобрены

постановлением

избирательной комиссии

Ставропольского края

от 05.03.2024 N 71/573-7

Рекомендации
территориальным избирательным комиссиям и участковым избирательным комиссиям о действиях в чрезвычайных ситуациях в помещениях избирательных комиссий в период проведения выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года

1. Общие положения

1.1. Настоящие рекомендации содержат описание действий членов территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий (далее соответственно - ТИК, УИК, при совместном упоминании - избирательная комиссия) в чрезвычайных ситуациях в помещениях избирательных комиссий в период проведения выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года.

1.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, влекущей угрозу жизни, здоровью и безопасности участников избирательного процесса, действия членов избирательной комиссии в первую очередь должны быть направлены на спасение жизни и здоровья людей, устранение возникшей угрозы, сохранение избирательной документации и технологического оборудования.

1.3. Информация о возникновении чрезвычайной ситуации в помещении для голосования должна быть немедленно доведена до сведения членов избирательной комиссии и вышестоящей избирательной комиссии.

1.4. Не позднее чем за один день до первого дня голосования УИК должна принять решение о распределении обязанностей членов УИК в случае чрезвычайной ситуации в дни голосования с описанием конкретных действий членов УИК по эвакуации людей, избирательной документации и технологического оборудования. Примерное распределение обязанностей между членами УИК приведено в приложении к настоящим Рекомендациям.

2. Действия членов УИК при обнаружении подозрительного предмета (взрывного устройства)

2.1. При получении информации об обнаружении подозрительного предмета (взрывного устройства) в помещении для голосования (помещении УИК) председателю УИК (члену УИК в соответствии с распределением обязанностей либо по поручению председателя УИК) необходимо предпринять следующие действия:

- незамедлительно проинформировать сотрудника полиции, находящегося на избирательном участке, а также вышестоящую ТИК;

- на месте обнаружения подозрительного предмета (взрывного устройства) совместно с сотрудником полиции, находящимся на избирательном участке, оценить обстановку;

- громко обратиться к окружающим о принадлежности предмета, если ответа не последовало, отвести окружающих на безопасное расстояние;

- незамедлительно информировать экстренные оперативные службы по телефону "112" (или другим телефонным номерам экстренных служб Ставропольского края) об обнаружении подозрительного предмета (взрывного устройства).

2.2. В случае принятия уполномоченным органом решения об эвакуации, УИК незамедлительно принимает решение о приостановлении процедуры голосования.

2.3. При принятии решения о приостановлении процедуры голосования необходимо обеспечить оповещение и безопасную эвакуацию из помещения для голосования в резервное помещение для голосования (резервный передвижной избирательный участок на базе автобуса) в следующем порядке:

избирателей из помещения для голосования;

избирательной документации (в первую очередь - избирательные бюллетени для голосования, списки избирателей, печати УИК, затем - реестр заявлений о голосовании вне помещения для голосования, жалобы и обращения граждан, журналы работы УИК, бланки документов), включая избирательную документацию, находящуюся в металлических шкафах (сейфах) (при наличии возможности);

технологического оборудования (стационарные и переносные ящики для голосования), ключей от металлических шкафов (сейфов).

2.4. Необходимо принять меры по информированию прибывающих избирателей о возникшей на избирательном участке чрезвычайной ситуации и организации процесса голосования в резервном помещении для голосования (резервный передвижной избирательный участок на базе автобуса).

2.5. После завершения работы оперативных служб необходимо обеспечить выполнение их рекомендаций, принять решение о возобновлении работы УИК и организовать процесс голосования в помещении для голосования.

2.6. Если действия по эвакуации завершились после окончания времени голосования, то хранение эвакуированного технологического оборудования и избирательной документации осуществляется в резервном помещении для голосования (резервный передвижной избирательный участок на базе автобуса), которое берется под охрану сотрудниками полиции в установленном порядке.

2.7. Если действия по эвакуации осуществляются в последний день голосования и приходятся на время окончания голосования, то все действия членов УИК по подсчету голосов и подведению итогов голосования должны быть осуществлены в резервном помещении для голосования (резервный передвижной избирательный участок на базе автобуса) в установленном законом порядке.

3. Действия членов УИК при поступлении информации об угрозе совершения террористического акта (заложенном взрывном устройстве) по телефону либо в письменном виде

3.1. При поступлении информации об угрозе совершения террористического акта (заложенном взрывном устройстве) по телефону либо в письменном виде (электронное сообщение, письмо, записка) председателю УИК (члену УИК в соответствии с распределением обязанностей либо по поручению председателя УИК) необходимо предпринять следующие действия:

- не перебивая говорящего, внимательно выслушивать все сообщение и постараться продлить разговор, при этом письменно зафиксировать время поступления звонка, задавая дополнительные уточняющие вопросы позвонившему, попытаться в процессе беседы определить мотив планируемого совершения взрыва (или передачи информации о заложенном взрывном устройстве), некоторые характеристики информатора (пол, возраст, национальность), наличие акцента, тембр голоса, манеру речи (в целях последующей передачи этих сведений сотруднику полиции, находящемуся на избирательном участке, для использования их при розыске звонившего), по возможности произвести запись сообщения доступными средствами (мобильный телефон, иные устройства видео- или звукозаписи);

- после прослушивания сообщения в доброжелательном тоне поблагодарить информатора, заострив его внимание на том, что недостоверность или неполнота переданных им сведений может повлечь установленную законом ответственность;

- в случае получения электронного сообщения, письма, записки об угрозе взрыва незамедлительно применяет меры по их сохранности с дополнительной фиксацией путем фото или видеосъемки.

3.2. После получения такой информации председатель УИК (член УИК в соответствии с распределением обязанностей либо по поручению председателя УИК) незамедлительно информирует экстренные оперативные службы по телефону "112" (или другим телефонным номерам экстренных служб Ставропольского края) с указанием всех известных данных о лице (телефонном номере, при наличии), передавшем сообщение, сотрудника полиции, находящегося на избирательном участке, а также информирует других членов УИК и вышестоящую ТИК.

3.3. В случае принятия уполномоченным органом решения об эвакуации, УИК незамедлительно принимает решение о приостановлении процедуры голосования и осуществляет действия по эвакуации, предусмотренные пунктом 2.3 настоящих Рекомендаций.

3.4. Если в результате обследования специалистами оперативных служб помещения для голосования (помещения УИК) взрывное устройство не было обнаружено, УИК принимает решение о возобновлении работы УИК и организует процесс голосования в помещении для голосования.

4. Действия членов УИК в случае возгорания в помещении для голосования

4.1. В случае возгорания в помещении для голосования член УИК в соответствии с распределением обязанностей либо по поручению председателя УИК осуществляет следующие действия:

- сообщает о пожаре по телефону 101 или информирует экстренные оперативные службы по телефону "112" (или другим телефонным номерам экстренных служб Ставропольского края), указав точный адрес расположения УИК и наличие в нем людей, и информирует вышестоящую ТИК;

- оповещают людей, находящихся в здании, о возникновении возгорания;

- определяет источник возгорания и предпринимает меры по ликвидации возгорания при помощи имеющихся средств пожаротушения.

4.2. В случае принятия уполномоченным органом решения об эвакуации, УИК незамедлительно принимает решение о приостановлении процедуры голосования и осуществляет действия по эвакуации, предусмотренные пунктом 2.3 настоящих Рекомендаций.

4.3. Если уполномоченным органом не принято решение об эвакуации и проведение голосования в помещении для голосования в штатном режиме невозможно, УИК незамедлительно принимает решение о приостановлении процедуры голосования и осуществляет действия по эвакуации, предусмотренные пунктом 2.3 настоящих Рекомендаций.

5. Действия членов УИК при прекращении электроснабжения помещения УИК

5.1. В случае прекращения электроснабжения помещения для голосования (помещении УИК), члены УИК в соответствии с распределением обязанностей либо по поручению председателя УИК принимают следующие меры к восстановлению электроснабжения:

- сообщают в аварийную службу или информирует экстренные оперативные службы по телефону "112" (или другим телефонным номерам экстренных служб Ставропольского края), указав точный адрес расположения УИК, и информируют вышестоящую ТИК;

- при наличии возможности использования резервного энергоснабжения осуществляют переход на резервную схему электроснабжения и продолжают процедуру голосования:

- при отсутствии возможности использования резервного энергоснабжения осуществляют процедуру голосования с использованием альтернативного освещения (фонарей, ламп и т.п.).

Приложение

к Рекомендациям

территориальным избирательным

комиссиям и участковым избирательным

комиссиям о действиях в чрезвычайных

ситуациях в помещениях избирательных

комиссий в период проведения выборов

Президента Российской Федерации,

назначенных на 17 марта 2024 года

Примерное распределение обязанностей между членами участковой избирательной комиссии в случае чрезвычайной ситуации в дни голосования

1. Председатель участковой избирательной комиссией (далее - УИК):

- информирует экстренные оперативные службы по телефону "112" (или другим телефонным номерам экстренных служб Ставропольского края);

- объявляет о приостановлении процедуры голосования и проведении эвакуации;

- осуществляет общее руководство и контроль за проведением эвакуации.

В случае невозможности проведения заседания УИК для рассмотрения вопроса о приостановлении процедуры голосования, такое решение принимает председатель УИК.

2. Заместитель председателя УИК:

- обеспечивает заклеивание и опечатывание прорезей ящиков для голосования, комплексов обработки избирательных бюллетеней;

- эвакуирует избирателей из помещения для голосования совместно с другими членами УИК;

- эвакуирует технологическое оборудование (стационарные и переносные ящики), материальные ценности в резервное помещение для голосования (резервный передвижной участок на базе автобуса).

3. Секретарь УИК организует эвакуацию избирательной документации (в первую очередь - избирательные бюллетени для голосования, списки избирателей, печати УИК, затем - реестр заявлений о голосовании вне помещения для голосования, жалобы и обращения граждан, журналы работы УИК, бланки документов), включая избирательную документацию, находящуюся в металлических шкафах (сейфах) (при наличии возможности), а также ключей от металлических шкафов (сейфов).

4. Члены УИК:

- организуют передвижение эвакуируемых людей по безопасным путям эвакуации к эвакуационным выходам;

- обеспечивают прекращение доступа избирателей в помещение для голосования, информируют прибывающих избирателей о возникшей на избирательном участке чрезвычайной ситуации;

- по указанию председателя УИК обеспечивают перемещение технологического оборудования, избирательной документации в резервное помещение для голосования (резервный передвижной участок на базе автобуса).