Решение Совета муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 9 февраля 2024 г. N VII-23/6 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 9 февраля 2024 г. N VII-23/6
"Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7 "Об охране окружающей среды", Совет муниципального образования муниципального района "Корткеросский" решил:

1. Утвердить Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить Методику оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального района "Корткеросский" согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Настоящее решение вступает в силу 01 марта 2024 года и подлежит обязательному опубликованию.

Глава муниципального района "Корткеросский" - Руководитель администрации

К.А. Сажин

Приложение N 1
к решению Совета
муниципального района "Корткеросский"
от 9 февраля 2024 г. N VII-23/6

Правила
создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее Правила) регулируют вопросы правоотношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по вопросам создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - МР "Корткеросский").

1. Основные понятия

Аварийное дерево - это дерево со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Ботанический сад - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок специального назначения, на котором размещается коллекция древесных, кустарниковых и травянистых растений для научно-исследовательских и просветительских целей.

Газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Городские леса - это совокупность расположенных на землях населенного пункта в территориальных градостроительных зонах рекреационного назначения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и входящих в состав муниципального лесничества, на которых произрастают защитные леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, используемые для отдыха и туризма граждан и подлежащие освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. При этом использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях МР "Корткеросский", осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесов, утвержденным нормативным правовым актом администрации МР "Корткеросский".

Дерево - многолетнее растение с четко выраженным деревянистым прямостоячим главным стеблем - стволом.

Живая изгородь - рядовые посадки из кустарников, свободно растущих или формируемых с целью получения сомкнутых непроницаемых зеленых полос.

Заросли - деревья и кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения, включая отдельно произрастающие деревья, кустарники, лианы, травяной покров и цветники.

Зеленый массив - участок земли, занятый взрослыми деревьями (не менее 50 экземпляров), образующими единый полог.

Зеленый фонд МР "Корткеросский" - совокупность территорий, занятых зелеными насаждениями и городскими лесами.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Незаконная рубка зеленых насаждений - рубка зеленых насаждений без согласия собственника участка, а для зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности МР "Корткеросский" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - в отсутствие разрешения (приложение N 1 к Правилам), полученного в порядке, установленном настоящими Правилами.

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято зелеными насаждениями.

Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных, экономических и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.

Парк - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок общего пользования не менее 5 га, представляющий собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект с развитой системой благоустройства, предназначенный для периодического массового отдыха населения.

Пешеходные аллеи - рядовые посадки вдоль улиц, проспектов.

Повреждения до степени прекращения роста зеленых насаждений - повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).

Реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности.

Рубка - спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Санитарная рубка - это рубка, проводимая на основании муниципального контракта либо разрешения администрации МР "Корткеросский" в целях санитарного улучшения состояния насаждений, полностью или частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний, при которой вырубают сухостойные, усыхающие, пораженные болезнями, заселенные вредителями, а также другие поврежденные деревья.

Сквер - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок общего пользования небольшого размера, предназначенный для кратковременного отдыха населения, планировочной организации и декоративного оформления территорий.

Содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий.

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных зеленых насаждений.

Цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями.

2. Виды зеленых насаждений

На территории МР "Корткеросский" зеленые насаждения подразделяются на следующие виды:

2.1. зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, скверов, зеленые насаждения озеленения улиц);

2.2. зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;

2.3. зеленые насаждения специального назначения - зеленые насаждения санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог и т.д.;

2.4. зеленые насаждения участков землепользования граждан (собственников участков).

3. Общие требования к содержанию зеленых насаждений

3.1. В работы по содержанию зеленых насаждений входят:

- полив,

- внесение органических и минеральных удобрений,

- борьба с сорняками,

- рыхление почвы, мульчирование и утепление,

- обрезка кроны деревьев и кустарников, стрижка "живой" изгороди,

- обрезка кроны и рубка деревьев под линиями электропередач,

- посадка деревьев, кустарников с целью восстановления зеленых насаждений,

- валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников,

- уборка упавших и поврежденных деревьев,

- ремонт газонов и клумб с добавлением растительного грунта и посевом трав,

- периодическая стрижка газонов, удаление сорной растительности,

- посадка цветов на клумбы, в вазоны и уход за ними,

- лечение ран, дупел, механических повреждений деревьев,

- защита от вредителей и болезней,

- борьба с массовыми вредителями и возбудителями заболеваний зеленых насаждений.

3.2. Одним из основных мероприятий по правильному содержанию деревьев и кустарников является обрезка кроны. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная.

3.2.1. Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе.

Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода. Крупные ветви необходимо удалять постепенно, по 1 - 2 ветви в год.

Обрезка больных и сухих сучьев проводится до здорового места, при этом ветви удаляются на кольцо у самого их основания, а побеги - над "наружной" почкой, не задевая ее.

3.2.2. Омолаживающая обрезка - это глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону. Ее следует проводить у таких деревьев и кустарников, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, образуют суховершинность.

Омолаживающую обрезку деревьев следует проводить постепенно - в течение 1 - 2 года, начиная с вершины и крупных скелетных ветвей, и только у видов, обладающих хорошей побегопроизводительной способностью (липа, тополь, ива и др., из хвойных - ель колючая).

Обрезку ветвей следует проводить, укорачивая их на 1/2 - 3/4 длины. В случае образования большого числа молодых побегов из спящих почек необходимо произвести прореживание, убрав часть из них.

К омолаживающей обрезке относится и прием "посадки на пень", когда дерево или куст спиливаются до основания и остается лишь пень. Образовавшуюся поросль следует проредить и сформировать одно- или многоствольное растение.

Омолаживающую обрезку декоративных кустарников (одиночных, в группе, в "живой" изгороди) проводят периодически по мере появления стареющих и переросших побегов, потерявших декоративность. Ветви срезают возле молодого побега, а если он отсутствует, ветвь обрезают целиком - сажают на пень: непривитые кустарники обрезают на высоте 10 - 15 см от корневой шейки, привитые - на такой же высоте от места прививки.

3.2.3. Формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты деревьев и кустарников, достижения равномерного расположения скелетных ветвей.

При обрезке необходимо учитывать видовые и биологические особенности растений: форму кроны, характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек.

При формовочной обрезке деревьев в аллейной или рядовой посадке необходим постоянный контроль за высотой, размером и формой кроны.

Периодичность проведения формовочной обрезки древесных пород различна. Кроны быстрорастущих пород, когда требуется сохранение определенной высоты и формы, обрезают ежегодно, сочетая формовочную обрезку с удалением отстающих в росте (слабых), усыхающих и больных побегов, т.е. с санитарной обрезкой.

У медленнорастущих деревьев формовку крон лучше производить через 2 - 4 года.

Формовочную обрезку деревьев следует проводить ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.

"Живые" изгороди и бордюры из кустарника подвергаются формовочной обрезке для усиления роста боковых побегов, увеличения густоты кроны, поддержания заданной формы изгороди. Их начинают стричь в первый год после посадки - ранней весной до начала сокодвижения. Позднее - 3 - 6 раз за вегетацию по мере отрастания.

3.2.4. Степень обрезки зависит от вида дерева, его возраста и состояния кроны. Различают слабую, умеренную (среднюю) и сильную обрезки.

У молодых деревьев большинства пород целесообразно проводить только слабую обрезку (не более 25 - 30% величины годичного прироста), так как на концах побегов у них закладываются слабые почки. У средневозрастных деревьев производится умеренная обрезка (до 50% длины годичного прироста), способствуя получению более густой кроны.

Сильную обрезку (60 - 75% длины годичного прироста) следует производить только у быстрорастущих пород, у которых отсутствие обрезки или слабая обрезка приводит к быстрому изреживанию кроны.

3.2.5. Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне инженерных коммуникаций (проводов) производят организации, эксплуатирующие такие коммуникации, на основании и в соответствии с разрешением администрации МР "Корткеросский".

3.2.6. При обрезке для безопасности большие ветви предварительно подвешивают на веревке (или двух) к вышерасположенной ветви или к стволу дерева и после спиливания осторожно опускают на землю.

Срезы должны быть гладкими, крупным срезам рекомендуется придавать слегка выпуклую форму, а вертикально растущие побеги снимаются косым срезом, чтобы не застаивалась вода.

Сразу после обрезки все раны диаметром более 2 см необходимо замазать садовой замазкой или закрасить масляной краской на натуральной олифе. У хвойных деревьев, обильно выделяющих смолу, раны не замазываются.

3.3. Раны, дупла и механические повреждения на деревьях обязательно заделываются. При заделке дупел удаляют загнившую часть древесины до здоровой, дезинфицируют 5-процентным раствором железного или медного купороса, покрывают поврежденные ткани изоляционным составом и цементируют (смесь цемента с песком, щебнем, битым кирпичом).После затвердения поверхность заделанного дупла покрывают масляной краской под цвет коры дерева.

Механические повреждения зачищают до здорового места, а затем покрывают садовой замазкой, последнюю рекомендуют приготовлять с добавлением физиологически активных веществ стимулирующего действия.

Лечение дупел у большинства деревьев можно проводить в течение всего вегетационного периода.

3.4. Побелка стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах и улицах запрещается. Побелка может производиться (только известью или специальными составами для побелки) на отдельных участках и объектах, где предъявляются повышенные санитарные и другие специальные требования (общественные туалеты, места для сбора мусора и бытовых отходов, производства с особой спецификой работ и т.п.).

4. Посадка (пересадка) деревьев и кустарников

4.1. Количество, видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников, а также месторасположение и сроки высадки (пересадки) на земельных участках и землях, государственная собственность на которые не разграничена, согласовываются с администрациями соответствующих сельских поселений и администрацией МР "Корткеросский".

4.2. Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков повреждений вредителями и болезнями.

4.3. Категорически запрещается завозить и высаживать деревья и кустарники слабо развитые, с уродливыми кронами (однобокими, сплюснутыми и пр.), а также растения с наличием ран, повреждениями кроны и штамба.

4.4. Посадка женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускается.

4.5. Наиболее оптимальным временем посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном безлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма.

Весенние посадки следует проводить после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов.

Осенние посадки следует проводить с момента опадения листьев до устойчивых заморозков.

Хвойные породы лучше переносят пересадку в ранневесеннее время (март - начало апреля) и раннеосеннее (август - начало сентября).

4.6. Крупномерные деревья и все хвойные растения, а также растения при летней и зимней пересадках обязательно выкапывают с комом земли. Во время хранения необходимо следить, чтобы корни находились в достаточно влажной почве и не были оголены.

4.7. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений.

4.8. Между траншеями с отдельными породами и сортами оставляют разрывы для удобства прохода и проезда шириной 2 - 2,5 м. Траншеи выкапывают с учетом размеров корневой системы растений: для деревьев-саженцев глубиной 55 - 60 см, для кустарников - 40 - 45 см, шириной 0,8 - 1,5 м.

4.9. В посадочные ямы при посадке саженцев с обнаженной корневой системой должны быть забиты колья, выступающие над уровнем земли на 1,3 м; в нижнюю часть посадочных ям и траншей засыпается растительный грунт. Корни саженцев следует обмакнуть в земляную жижу, имеющую вязкую консистенцию. При посадке необходимо следить за заполнением грунтом пустот между корнями высаживаемых растений. По мере заполнения ям и траншей грунт в них должен уплотняться от стенок к центру. Высота установки саженцев в яму или траншею должна обеспечивать положение корневой шейки на уровне поверхности земли после осадки грунта. Саженцы после посадки должны быть подвязаны к установленным в ямы кольям и обильно политы водой. Осевшую после первого полива землю следует подсыпать на следующий день и вторично полить растения.

4.10. Приемку посадок и определение процента отпада деревьев и кустарников осуществляют администрации соответствующих сельских поселений в рамках правил благоустройства территории.

4.11. Определение процента отпада проводится в следующие годы:

- для весенних посадок - осенью текущего года;

- для осенних и зимних посадок - осенью следующего года;

- для растений, пересаживаемых с комом в облиственном состоянии, - по их приживаемости.

5. Права и обязанности землепользователей озелененных территорий

5.1. Физические и юридические лица имеют право на:

- пользование зелеными насаждениями района в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением требований настоящих Правил и иных правовых актов.

5.2. Физические лица и юридические лица обязаны:

- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им во временное пользование, аренду, в соответствии с пунктом 3настоящих Правил;

- не допускать действий, запрещенных на озелененных территориях, согласно пункту 5.3настоящих Правил;

- рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию оформлять в порядке, установленном пунктом 7 настоящих Правил;

- возмещать компенсационную стоимость зеленых насаждений, в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

5.3. На озелененных территориях запрещается:

- повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

- проводить рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности МР "Корткеросский" и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без разрешения администрации МР "Корткеросский", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8настоящих Правил.

5.4. В случае выявления фактов незаконной рубки (повреждения) зеленых насаждений, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Охрана зеленых насаждений

6.1. Общая часть.

Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории МР "Корткеросский", независимо от форм собственности на земельные участки, на которых они расположены.

6.2. Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности.

6.2.1. Осуществление градостроительной деятельности на территории МР "Корткеросский" ведется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений.

6.2.2. При организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на участках земли, занятых деревьями и кустарниками, в разделе "охрана окружающей среды" проектной документации должны содержаться полные и достоверные сведения о количестве и состоянии деревьев и кустарников, полная оценка воздействия на них при реализации проекта (количество вырубаемых, пересаживаемых, сохраняемых зеленых насаждений).

6.2.3. Расчистка территорий и подготовка их к застройке должны осуществляться с учетом требований СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75.

6.2.4. Строительные организации обязаны принять меры по сбережению всех растений, отмеченных в проектной документации как сохраняемые:

- установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой 2,0 метра;

- для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3-х метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждающего треугольника настил из досок радиусом 1,6 метра;

- при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 3,0 м, а корневой системой кустарника - не менее 1,5 м;

- при производстве работ "проколом" в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 метров от поверхности почвы;

- при асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов площадью не менее 1,5 кв. м;

- при наличии на территории хорошего травостоя следует нарезать дернину, складировать и принимать меры по ее сохранению (полив, притенение) для последующего использования при устройстве газона.

6.2.5. Деревья и кустарники, годные для пересадки, следует выкопать в соответствии с правилами и использовать при озеленении данного или другого объекта.

Работы по озеленению должны выполняться только после расстилки растительного грунта, устройства проездов, тротуаров, дорожек, площадок, оград, прокладки коммуникаций, дренажей и уборки строительного мусора после их строительства.

6.2.6. Расчистка территории от деревьев и кустарников, намеченных к удалению, может выполняться с их разделкой на месте или в стороне и их последующей вывозкой. Удаление пней следует производить корчевателями или пнедробилкой.

Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производится до окончания срока действия разрешения.

Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.

6.3. Сухостойные и аварийные деревья и кустарники, подлежащие рубке на основании и в соответствии с разрешением администрации МР "Корткеросский", вырубаются в первую очередь. Сухостойные деревья выявляются и маркируются в вегетационный период - с мая по сентябрь включительно, кроме старого сухостоя (сухостой прошлого года), который можно установить в любое время года.

7. Порядок согласования рубки, обрезки, пересадки, посадки, реконструкции зеленых насаждений

7.1. Рубка, обрезка, пересадка, посадка и реконструкция зеленых насаждений на территории района разрешается в следующих случаях:

7.1.1. проведения санитарных рубок (в том числе удаления аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий);

7.1.2. восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;

7.1.3. при строительстве, проведении капитального и текущего ремонта зданий строений сооружений, в случае, если зеленые насаждения мешают проведению работ;

7.1.4. проведения строительства (реконструкции), обслуживания сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе линейных объектов;

7.1.5. проведение капитального или текущего ремонта сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе линейных объектов за исключением проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений;

7.1.6. проведение работ по благоустройству территории;

7.1.7. при выявлении нарушения строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений;

7.1.8. для устранения препятствий, мешающих использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением.

7.1.9. для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального района "Корткеросский";

7.1.10. проведение инженерно-геологических изысканий;

7.1.11. при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений;

7.1.12. для проведения работ по обустройству пожарных разрывов.

7.2. Рубка, обрезка, пересадка, посадка, реконструкция деревьев и кустарников осуществляется на основании и в соответствии с разрешением в отношении земельных участков, находящихся в собственности МР "Корткеросский" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Рубка, обрезка, пересадка, посадка, реконструкция деревьев и кустарников на земельных участках, находящихся в пожизненном наследуемом владении землей граждан, в собственности граждан и юридических лиц осуществляется самостоятельно, без выдачи разрешения.

Рубка новогодней ели в категориях земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, входящих в состав муниципального района "Корткеросский", не допускается.

7.3. Срок действия разрешения три месяца. По истечении указанного срока разрешение оформляется вновь.

7.4. Порядок подготовки и выдачи разрешения на рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пунктами 7.1.1, 7.1.2настоящих Правил.

7.4.1. В целях предупреждения причинения материальных и иных видов ущербов (при необходимости проведения обрезки и рубки, соблюдения нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями, и т.д.), при посадках, пересадках, реконструкции зеленых насаждений от физических и юридических лиц необходимо обращение подаваемое в письменном виде, или в электронном виде, подписанное электронной цифровой подписью, в администрацию МР "Корткеросский" и документ органов Роспотребнадзора, подтверждающий нарушение нормативного светового режима (в случае, предусмотренном п. 7.1.2 настоящего Порядка).

7.4.2. Администрация МР "Корткеросский" на основании обращения производят обследование и составляет акт натурного осмотра зеленых насаждений (приложение N 2 к Правилам). В течение 20 календарных дней со дня составления акта натурного осмотра администрация МР "Корткеросский" выдает заявителю разрешение.

7.4.3. В случае отсутствия документа органов Роспотребнадзора, подтверждающего нарушение нормативного светового режима (в случае, предусмотренном п. 7.1.2 настоящего Порядка), в течение 20 календарных дней со дня поступления в администрацию обращения, направляет заявителю отказ в выдаче разрешения на рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений.

7.5. Порядок подготовки и выдачи разрешения на рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пунктом 7.1.3- 7.1.10 настоящих Правил.

7.5.1. Для получения разрешения на рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений заявителем в администрацию МР "Корткеросский" представляются следующие документы:

- заявление по форме, утвержденной административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений", на бумажном носителе, или в электронном виде, подписанное электронной цифровой подписью;

- документ о разрешении на строительство (реконструкцию) объекта (при строительстве, реконструкции объекта);

- план (программа, проект) ремонта объекта (при ремонте объекта);

- проект благоустройства (при благоустройстве территории);

- дендроплан(с указанием всех зеленых насаждений, подлежащих вырубке, посадке, пересадке, обрезке и реконструкции зеленых насаждений);

- абрис расположения противопожарного разрыва (в случае обустройства противопожарных разрывов).

7.5.2. При осуществлении работ по рубке зеленых насаждений на площади свыше 0,3 га заявителем дополнительно к документации, изложенной в пункте 7.5.1настоящих Правил, предоставляется перечетная ведомость, где указывается количество деревьев и кустарников, их видовой состав, диаметр, возраст, состояние. Перечетная ведомость составляется по установленной форме (Приложение 3) за счет средств заявителя путем заключения им договора со специализированной организацией.

7.5.3. При отсутствии каких-либо документов, изложенных в пунктах 7.5.1и 7.5.2настоящих Правил, администрация МР "Корткеросский" в течение 10 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации обращения,возвращает заявителю заявление без рассмотрения.

7.5.4. Срок рассмотрения обращения и подготовки разрешения составляет 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации обращения с документами, необходимыми для получения разрешения, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящих Правил.

7.5.5. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о компенсационной стоимости зеленых насаждений производит оплату в бюджет МР "Корткеросский".

7.5.7. Выдача разрешения на работы по рубке зеленых насаждений производится после поступления в бюджет МР "Корткеросский" денежных средств, перечисляемых в срок, установленный п. 7.5.5.

В случае отсутствия поступления в бюджет МР "Корткеросский" денежных средств в обозначенный в п. 7.5.5 срок, администрация МР "Корткеросский" направляет в адрес заявителя отказ в выдаче разрешения на рубку зеленых насаждений.

7.6. Работы по содержанию зеленых насаждений (обрезка, посадка, пересадка, рубка и реконструкция) проводятся в соответствии с пунктами 3.2, 4, 6.2настоящих Правил за счет средств застройщика, собственника, арендатора земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения.

7.7. В течение 5 дней после окончания работ по содержанию зеленых насаждений в письменной форме заявителем сообщается в администрацию МР "Корткеросский" информация о выполненных работах по рубке, обрезке, пересадке, посадке, реконструкции зеленых насаждений согласно условиям выданных разрешений и утилизации древесных остатков.

8. Согласование рубки зеленых насаждений при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий

При обращении заявителя за получением выдачи разрешения на право рубки зеленых насаждений в случае необходимости ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений, в случае, предусмотренном пунктом 7.1.11 настоящих Правил, срок не может превышать 5 рабочих дней с даты регистрации заявления в администрации МР "Корткеросский".В указанном случае проведение работ, предусмотренных Правилами, может быть осуществлено без предварительного оформления разрешения на право рубки зеленых насаждений с последующей подачей в течение суток со дня начала аварийно-восстановительных работ обращения, с указанием количества и видового состава срубленных зеленых насаждений и приложением фото материалов, в администрацию МР "Корткеросский".

9. Компенсационные выплаты

9.1. Во всех случаях рубки (повреждения) зеленых насаждений за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10настоящих Правил, предусматривается возмещение компенсационной стоимости зеленых насаждений.

9.2. Формой возмещения компенсационной стоимости зеленых насаждений является компенсационная выплата.

Компенсационная стоимость при компенсационной выплате рассчитывается исходя из правомерности проведения рубки, а так же в соответствии с методикой оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский", утвержденной настоящим постановлением.

9.3. В случае соблюдения Порядка подготовки и выдачи разрешения в соответствии с настоящими Правилами, физические лица и юридические лица производят компенсационную выплату.

9.4. При незаконной рубке, а равно повреждении до степени роста, зеленых насаждений расчет (определение) размера ущерба производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

9.5 Права пользования на вырубленные зеленые насаждения принадлежат гражданину и юридическому лицу, которым выдано разрешение на рубку зеленых насаждений. Муниципальные учреждения и предприятия после осуществления рубки зеленых насаждений, распоряжаются вырубленными зелеными насаждениями самостоятельно.

10. Случаи рубок зеленых насаждений, при которых не возникает обязанность по возмещению компенсационной стоимости:

10.1. при проведении санитарных рубок (в том числе удаления аварийных, больных, ослабленных, погибших деревьев и кустарников) и реконструкции зеленых насаждений;

10.2. при необходимости соблюдения нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями;

10.3. при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

10.4. при проведении работ по вырубке зеленых насаждений в рамках благоустройства территории органами местного самоуправления;

10.5. при проведении работ по обустройству пожарных разрывов;

10.6 при обращении муниципального учреждения о выдаче разрешения на рубку зеленых насаждений, на земельном участке, предоставленном такому муниципальному учреждению;

10.7 при рубке кустарника;

10.8. при обрезке зеленых насаждений.

10.9. при проведении мероприятий по очистке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от зарастания древесно-кустарниковой растительностью, предоставленного физическим и юридическим лицам в пользование.

11. Контроль в области создания, охраны и содержания зеленых насаждений

Контроль за соответствием проведения работ по рубке, обрезке, пересадке, посадке, реконструкции зеленых насаждений условиям выданных разрешений, осуществляется администрацией МР "Корткеросский".

12. Ответственность

В случае выявления фактов незаконной рубки (повреждения) зеленых насаждений, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений

на территории муниципального образования муниципального района

"Корткеросский"

Кому ______________________

РАЗРЕШЕНИЕ

НА РУБКУ/ОБРЕЗКУ/ПЕРЕСАДКУ/ПОСАДКУ/РЕКОНСТРУКЦИЮ

ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

с. Корткерос от _____________ N _________

В соответствии с заявкой ____________________________________________

__________________________________________________________________

На основании акта обследования зеленых насаждений от__________ N ____

и перечетной ведомости от_____________________

РАЗРЕШАЕТСЯ:

__________________________________________________________________

(вид работ)

__________________________________________________________________

(адрес)

вырубить: деревьев _____________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________ шт.

обрезать: деревьев _____________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________ шт.

пересадить: деревьев ____________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________ шт.

сохранить: деревьев _____________________________________________ шт.

кустарников __________________________________________ шт.

Вырубленную древесину и порубочные остатки вывезти до окончания срока действия разрешения.

Сжигание и складирование порубочных остатков на муниципальные

контейнерные площадки ЗАПРЕЩЕНО!

Форма компенсации денежная.

Разрешение выдано сроком на 3 (три) месяца.

Глава муниципального района

"Корткеросский" - руководитель

администрации _______________________

(подпись)

Разрешение получил ______________________________________________

(должность, Ф.И.О., телефон, подпись, дата)

Приложение N 2

к правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений

на территории муниципального образования муниципального района

"Корткеросский"

АКТ

НАТУРНОГО ОСМОТРА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

с. Корткерос от _____________ N _________

Основание:

Мы нижеподписавшиеся:

В результате осмотра зеленых насаждений установлено:

Специалист администрации МР "Корткеросский" _______________________

(подпись)

Заявитель ________________________

(подпись)

Приложение N 3

к Правилам

создания, охраны и содержания

зеленых насаждений на территории

муниципального образования

муниципального района

"Корткеросский"

ВЕДОМОСТЬ ПЕРЕЧЕТА ДЕРЕВЬЕВ

"___" ____________ 202__ г.

Объект:

Земли Площадь:

Земельный участок общая кв. м

с кадастровым номером

(при наличии) Длина перечет м

эксплуатационная кв. м Ширина перечета м

Диаметр, см

Число деревьев по породам

(_________)

(_________)

(_________)

(_________)

(_________)

ХОРОШЕЕ

УД.

НЕУД.

ХОРОШЕЕ

УД.

НЕУД.

ХОРОШЕЕ

УД.

НЕУД.

ХОРОШЕЕ

УД.

НЕУД.

ХОРОШЕЕ

УД.

НЕУД.

от 6 - 16

от 17 - 20

от 21 - 40

от 41 и более

Перечет произвел: _______________ ______________________

Подпись, печать

При перечете присутствовал: ______________________

Подпись, печать

Приложение N 2

к решению Совета муниципального района "Корткеросский"

от 09 февраля 2024 г. N VII-23/6

Методика
оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

1. Общие положения

1.1. Правовой основой применения настоящей методики являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский".

1.2. Для стоимостной оценки дерева используется показатель его компенсационной стоимости.

1.3. Методика применяется:

- при исчислении размера компенсационной стоимости за рубку (повреждение) зеленых насаждений, оформленную в установленном порядке;

- при иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений.

1.4. Порядок исчисления размера компенсационной стоимости зеленых насаждений.

Исчисление размера компенсационной стоимости зеленых насаждений, подвергшихся рубке (повреждению), осуществляется в шесть этапов:

- первый этап - устанавливается количество и (или) площадь зеленых насаждений;

- второй этап - определяется род деревьев и кустарников, измеряется их диаметр;

- третий этап - определяется качественное состояние зеленых насаждений, степень повреждения;

- четвертый этап - определяются необходимость применения поправочного коэффициента;

- пятый этап - производится расчет размера компенсационной стоимости зеленых насаждений согласно настоящей Методике. Если подсчитываются разные виды зеленых насаждений, исчисление размера компенсационной стоимости производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов;

- шестой этап - оформляется расчет суммы компенсационной стоимости зеленых насаждений.

2. Особенности проведения замеров зеленых насаждений

2.1. Диаметр ствола дерева измеряется с корой, округляется до целых сантиметров в меньшую сторону.

2.2. Деревья подсчитываются поштучно.

Если дерево имеет несколько стволов с диаметром не менее 6 см на высоте 1,3 м от шейки корня, то в расчетах учитывается каждый ствол отдельно.

2.3. Самосевные деревья, не достигшие в диаметре ствола 6 см, при расчете компенсационной стоимости не учитываются.

3. Компенсационная стоимость зеленых насаждений

3.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений определяется по формуле:

, где:

СКС - компенсационная стоимость зеленых насаждений, руб.;

СКСi- компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья), руб;

3.2. Компенсационная стоимость отдельных видов зеленых насаждений (деревья) определяется по формуле:

СКСi= СЦдx N, где:

СКСi- компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений (деревья), руб.;

СЦд- цены основных видов деревьев (в расчете на 1 дерево), руб.;

N - количество зеленых насаждений i-го вида (деревья), подлежащих уничтожению, шт.

3.3. Цены и нормативы затрат на выращивание не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и уход за ними на территории МР "Корткеросский" утверждаются постановлением администрации МР "Корткеросский" на каждый очередной год.

3.4. Цена дерева определяется в зависимости от рода дерева по формуле:

СЦд= (СПд+ СУдx КВПд) * Ксост, где:

СЦд- цена одного дерева на текущий период, руб.;

СПд- сметная стоимость посадки одного дерева с учетом стоимости посадочного материала (дерева) на текущий период, руб.;

СУд- сметная стоимость годового ухода за одним деревом на текущий период, руб.;

КВПд- количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете затрат на восстановление деревьев на текущий период, которое исчисляется в зависимости от диаметра ствола на высоте 1,3 метра в соответствии со следующей таблицей:

N п/п	Диаметр ствола, см	КВПд
1.	От 6 - 16	5
2.	От 17 - 20	15
3.	От 21 - 40	25
4.	От 41 и более	30

Ксост- коэффициент поправки на текущее состояние учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:

Ксост= 1,0 - хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, облиствение или охвоение густое, равномерное, листья или хвоя нормальных размеров и окраски; признаков болезней и вредителей нет; ран, повреждений ствола и скелетных ветвей, а также дупел нет;

Ксост= 0,75 - удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел;

Ксост= 0,5 - неудовлетворительное - деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный; суховершинные; механические повреждения стволов значительные, имеются дупла.

В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений принимается Ксост= 1.

3.5. Для расчета компенсационной стоимости дополнительно применяются следующие поправочные коэффициенты (Кпi):

Кп1= 0,01 - применяется в случае вырубки зеленых насаждений на земельных участках, предоставленных физическим лицам на праве аренды, для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества.

Кп2= 0,25 - в случае рубки (вырубки) зеленых насаждений на земельных участках, предоставленных для строительства, реконструкции, ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в рамках реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ, направленных на развитие Республики Коми и МР "Корткеросский".

Основания для применения поправочного коэффициента Кп2 указывается в заявке на рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений на территории МР "Корткеросский". Одновременно с заявкой предоставляется программа, проект в рамках которой осуществляется строительство, реконструкция, ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.