г. Краснодар |
|
26 марта 2024 г. |
Дело N А53-24047/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдуковой Н.В., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от истца - межрегионального профсоюза работников государственных, муниципальных и коммерческих организаций, коммунального хозяйства, учреждений образования и культуры, медицинских и финансовых учреждений, сельского хозяйства, строительства, торговли и спорта "Спецпроф" (ИНН 6163211263, ОГРН 1186196037774) - Рогачева С.А. (доверенность от 01.11.2023), в отсутствие ответчика - государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.10.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2023 по делу N А53-24047/2023, установил следующее.
Межрегиональной профсоюз работников государственных, муниципальных и коммерческих организаций, коммунального хозяйства, учреждений образования и культуры, медицинских и финансовых учреждений, сельского хозяйства, строительства, торговли и спорта "Спецпроф" (далее - профсоюз) обратился в арбитражный суд Ростовской области с иском к ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (далее - предприятие) о взыскании 1 872 534 рублей задолженности по отчислениям денежных средств, предусмотренных положениями коллективного договора предприятия, с 01.12.2022 по 31.05.2023.
Решением от 12.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.12.2023, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе предприятие просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать. По мнению заявителя, суды неправильно применили нормы материального права. Представленные истцом планы физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий на 2021 - 2023 годы предприятие не утвердило, они не могут служить основанием для возникновения задолженности перед профсоюзом. Взыскание с предприятия денежных средств на проведение мероприятий, не утвержденных предприятием в установленном порядке, незаконно.
В отзыве на кассационную жалобу истец указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Из материалов дела видно, что объединенная первичная профсоюзная организация предприятия создана 11.03.2020, о чем свидетельствует протокол N 1 собрания уполномоченных представителей первичных профсоюзных организаций предприятия.
В своей деятельности профсоюз независим. Профсоюз самостоятельно разработал и утвердил свой устав, свою структуру, организовал свою деятельность. 26 октября 2020 года врио генерального директора предприятия (выступающим от имени работодателя), председателем профсоюза и председателем первичной профсоюзной организации предприятия (выступающим от имени работников) утвержден коллективный договор предприятия с 26.11.2020 по 25.11.2023 (далее - коллективный договор). Названный договор прошел уведомительную регистрацию в Министерстве труда и социального развития Ростовской области.
Предприятие, являясь стороной коллективного договора, приняло на себя ряд обязательств по перечислению в пользу профсоюза средств для целей обеспечения социально-культурной и иной работы, направленной на защиту социально-трудовых прав и интересов работников предприятия.
В соответствии с пунктом 13.1.17 коллективного договора предприятие обязалось ежемесячно перечислять на счет профсюза денежные средства в размере 0,3 процента фонда оплаты труда на организацию и проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Размер фонда оплаты труда за 2022 год составил 1 248 354 рубля.
Профсоюз, ссылаясь на то, что предприятие не исполняет принятые на себя коллективным договором обязательства, в связи с чем у предприятия перед профсоюзом образовалась задолженность за декабрь 2022 года - май 2023 года в размере 1 872 534 рублей, обратился в арбитражный суд.
Предприятие, возражая против иска, указало, что отсутствуют доказательства реализации истцом предусмотренных коллективным договором мероприятий, в то время как указанные платежи являются целевыми.
Суды первой и апелляционной инстанций, разрешая спор, правомерно руководствовались следующим.
Особенности правового положения некоммерческих корпоративных организаций как участников отношений регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Закон о профсоюзах), статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель обязан ежемесячно бесплатно перечислять на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы этих работников согласно коллективному договору. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
Согласно пункту 1 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 данного Кодекса.
В статье 6 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" сказано, что особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными федеральными законами (пункт 3).
Закон о профсоюзах в статье 28 предусматривает обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюзов. В пункте 2 этой статьи, в частности, говорится, что перечень объектов и размеры отчислений профсоюзу средств на проведение им социально-культурной и иной работы в организации определяются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором, соглашением.
В статье 377 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что в число обязанностей работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации входит, в том числе, в случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
Согласно части 2 статьи 28 Закона о профсоюзах перечень объектов и размеры отчислений профсоюзу средств на проведение им социально-культурной и иной работы в организации определяются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором, соглашением.
Согласно положениям статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя, заключаемым работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в том числе, по вопросам улучшения условий и охраны труда работников. В коллективном договоре с учетом финансово-экономическою положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
Указанные положения Закона о профсоюзах и статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации нашли отражение в учредительном документе - уставе профсоюза в главе 15 "Имущество, денежные средства и финансовая деятельность профсоюза".
Одним из источников формирования имущества профсоюза и его организаций являются денежные средства, отчисляемые работодателями в соответствии с коллективными договорами и соглашениями (пункт 15.1 главы 15 устава).
В соответствии с пунктом 13.1.17 коллективного договора предприятие обязалось ежемесячно перечислять на счет профсюза денежные средства в размере 0,3 процента фонда оплаты труда на организацию и проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Профсоюз не является коммерческой организацией, осуществляет свою уставную деятельность на основании денежных средств, полученных от работодателя и соответственно при перечислении денежных средств профсоюз исполнит обязательства в соответствии с утвержденными мероприятиями. Выплата задолженности по условиям коллективного договора не ставится в зависимость от результатов работы и затрат профсоюзной организации. Из достигнутого сторонами соглашения следует, что ответчик обязался производить перечисление денежных средств истцу без условия предоставления последним отчета о потраченных средствах. Таким образом, обязанность предоставлять документы, подтверждающие проведение культурно-массовых мероприятий коллективным договором, не предусмотрена.
Суды установили, что профсоюз утвердил календарный план проведения соревнований Спартакиады, план культурно-массовых мероприятий на 2021 - 2023 годы и план физкультурно-оздоровительных мероприятий на 2021 - 2023 годы. При расчете задолженности предприятия профсоюз использовал информацию о сумме (размере) фонда оплаты труда, указанной на официальном сейте предприятия в сети Интернет. Размер фонда оплаты труда за 2022 года составляет 1 248 354 рубля, указан на странице 22 табличных пояснений бухгалтерской отчетности 2022 года, в разделе "Отчет о движении денежных средств" в строке "в связи с оплатой труда работников" (код строки 4122) за 2022 год. Правомерность расчета ответчик не оспорил, контррасчет не представил.
Суды, исследовав и оценив представленные в материалы доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пришли к выводу о том, что требования истца обоснованы по праву и размеру. Суды руководствовались условиями коллективного договора, предусматривающего отчисления профсоюзу денежных средств из фонда оплаты труда, установив факт неисполнения предприятием данных обязательств, проверив расчет задолженности за спорный период и признав его арифметически верным, доказательств оплаты задолженности в размере 1 872 534 рублей ответчик не представил, правомерно удовлетворили иск.
Доводы жалобы об отсутствии оснований для перечисления денежных средств на проведение мероприятий, поскольку представленные в материалы дела программы не утверждены и не согласованы предприятием, суды признали несостоятельными. Суды верно указали, что программы для организации и проведения культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий утверждены профсоюзом, положения коллективного договора не предусматривают, что программы должны быть утверждены предприятием, как и не предусмотрены обязанности профсоюза согласовывать указанные программы мероприятий с предприятием. Указанные программы разрабатываются и утверждаются профсоюзом. Ссылка на пункт 13.1.2 ошибочна, поскольку относится к разделю обязательств работодателя.
Доводы кассационной жалобы, обоснованно отклонены с подробным изложением мотивов их отклонения. Несогласие заявителя с произведенной судами оценкой представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.10.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2023 по делу N А53-24047/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Л. Рассказов |
Судьи |
О.В. Бабаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно части 2 статьи 28 Закона о профсоюзах перечень объектов и размеры отчислений профсоюзу средств на проведение им социально-культурной и иной работы в организации определяются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором, соглашением.
Согласно положениям статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя, заключаемым работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в том числе, по вопросам улучшения условий и охраны труда работников. В коллективном договоре с учетом финансово-экономическою положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
Указанные положения Закона о профсоюзах и статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации нашли отражение в учредительном документе - уставе профсоюза в главе 15 "Имущество, денежные средства и финансовая деятельность профсоюза"."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 марта 2024 г. N Ф08-1778/24 по делу N А53-24047/2023