Приложение N 1. Положение об экспертно-проверочной комиссии Комитета юстиции Псковской области

Приложение N 1
к приказу
Комитета юстиции Псковской области
от 15.03.24 N 40-ОД

Положение
об экспертно-проверочной комиссии Комитета юстиции Псковской области

1. Общие положения

1.1. Экспертно-проверочная комиссия Комитета юстиции Псковской области (далее соответственно - ЭПК, Комитет) создается в целях рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов, отбором и включением конкретных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, определением в его составе особо ценных, в том числе уникальных документов, в целях организации контроля за сохранностью документов, а также рассмотрения вопросов методического обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Псковской области "Государственный архив Псковской области" (далее - ГКУ ПО "ГАПО") и муниципальных архивов Псковской области.

1.2. ЭПК является постоянно действующим совещательным органом. Функции, права и организация работы ЭПК определяются настоящим Положением.

Решения ЭПК оформляются протоколом и вступают в силу после его утверждения председателем Комитета.

1.3. Персональный состав ЭПК утверждается приказом Комитета.

В состав ЭПК входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии из числа специалистов ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов. При необходимости в состав комиссии могут входить специалисты органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, являющихся источниками комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов (далее - источники комплектования) по согласованию с руководителями данных органов и организаций.

1.4. Председателем ЭПК назначается начальник отдела контроля за соблюдением законодательства об архивном деле Комитета (далее - отдел контроля Комитета).

1.5. ЭПК осуществляет свою работу во взаимодействии с центральными экспертными (экспертными) комиссиями источников комплектования (далее соответственно - ЦЭК, ЭК), а также Центральной экспертно-проверочной комиссией при Федеральном архивном агентстве (далее - ЦЭПК при Росархиве).

1.6. В своей работе ЭПК руководствуется Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими сроки хранения документов, правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, решениями ЦЭПК при Росархиве, настоящим Положением.

1.7. Для выработки решений по вопросам, требующим специальных знаний, при ЭПК создается группа экспертов, состав которой утверждается приказом Комитета по представлению председателя ЭПК. Эксперты выступают содокладчиками членов ЭПК по вопросам экспертизы ценности документов, отнесения документов к составу Архивного фонда Российской Федерации, включения организаций и граждан в списки источников комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов, а также другим вопросам.

2. Функции ЭПК

2.1. ЭПК осуществляет следующие функции:

2.1.1. рассматривает и принимает решения об утверждении:

проектов описей дел, документов постоянного хранения;

проектов перечней проектов/объектов, проблем/тем, научно-техническая документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение;

оценочных описей, составленных ГКУ ПО "ГАПО" или муниципальными архивами на документы, предложенные гражданами к приобретению архивами;

описей копий архивных документов, хранящихся в ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах на правах подлинников;

описей особо ценных дел, документов;

перечней номеров (номерников) особо ценных дел, документов;

переработанных описей дел, документов;

описей дел, документов, созданных ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальными архивами в результате инициативного документирования событий современности или прошлого;

проектов описей дел по личному составу, подготовленных источниками комплектования, а также составленных ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальными архивами по результатам упорядочения документов по личному составу, поступивших в указанные архивы в исключительных случаях в неупорядоченном состоянии;

проектов описей дел по личному составу временных (свыше 10 лет) сроков хранения;

проектов описей дел по личному составу ликвидированных организаций, не являющихся источниками комплектования;

проектов индивидуальных номенклатур дел источников комплектования;

актов о необнаружении документов Архивного фонда Российской Федерации, пути розыска которых исчерпаны в организациях источниках комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах;

актов о необнаружении архивных документов пути розыска которых исчерпаны в ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах;

актов о неисправимых повреждениях документов Архивного фонда Российской Федерации в источниках комплектования, а также в ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах;

актов о неисправимых повреждениях архивных документов в ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах проектов актов о выделении к уничтожению архивных документов не подлежащих хранению, хранящихся в организациях-источниках комплектования, а также в ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах.

2.1.2. ЭПК рассматривает и принимает решения о согласовании:

положений об архивах, центральных экспертных комиссиях и экспертных комиссиях, иных нормативных правовых актов по архивному делу источников комплектования;

инструкций по делопроизводству источников комплектования;

положения об Экспертно-методической комиссии ГКУ ПО "ГАПО" (далее - ЭМК ГКУ ПО "ГАПО");

списков источников комплектования, изменений и дополнений к ним;

списков граждан, выступающих источниками комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов, изменений и дополнений к ним;

проектов примерных номенклатур дел подведомственных органам государственной власти Псковской области организаций и типовых номенклатур дел источников комплектования;

актов описания архивных документов в ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах;

актов переработки и усовершенствования описей в ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивах;

проектов методических пособий и рекомендаций по вопросам экспертизы ценности и другим основным направлениям деятельности, подготовленных отделом контроля Комитета, ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальными архивами;

предложений об установлении (изменении) сроков хранения документов, не предусмотренных (предусмотренных) перечнями типовых архивных документов, а также перечнями документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, с последующим представлением их на согласование ЦЭПК при Росархиве;

графиков согласования номенклатур дел, приема документов и упорядочения документов организаций - источников комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов.

2.1.3. ЭПК рассматривает:

предложения о включении документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации с последующим представлением их на рассмотрение ЦЭПК при Росархиве;

сдаточные описи на документы архивного фонда личного происхождения и выносит решение о приеме или отказе в приеме указанных документов;

предложения организаций-источников комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов о продлении сроков временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации;

иные вопросы, возникающие в ходе проведения работы по экспертизе ценности документов.

2.1.4. осуществляет работу по изучению, обобщению передового опыта в сфере архивоведения, документоведения, археографии и его внедрению в практику работы ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов.

3. Права ЭПК

3.1. ЭПК имеет право:

давать рекомендации в пределах своей компетенции ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальным архивам, организациям, выступающим источниками комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов Псковской области по вопросам экспертизы ценности документов;

приглашать на заседания комиссии в качестве консультантов и экспертов специалистов ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов, представителей органов и организаций, выступающих источниками комплектования ГКУ ПО "ГАПО" и муниципальных архивов, научных и иных организаций;

не принимать к рассмотрению и возвращать на доработку документы, подготовленные с нарушением правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.