Приложение 1. Порядок предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств

Приложение 1

Утвержден
постановлением
Администрации
Верхнекетского района
от 26 февраля 2024 г. N 172

Порядок
предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств (далее - субсидия) определяет порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка: корова - самка крупного рогатого скота после отела, телка - самка крупного рогатого скота старше шестимесячного возраста до плодотворного осеменения.

2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий, муниципальной программы "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и создание условий для развития сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья Верхнекетского района", утвержденной постановлением Администрации Верхнекетского района от 07.10.2015 N 845.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на предоставление субсидии, является Администрация Верхнекетского района (далее - Администрация).

4. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации в решении Думы Верхнекетского района о местном бюджете муниципального образования Верхнекетский район Томской области на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее решение о бюджете, местный бюджет) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках муниципальной программы "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и создание условий для развития сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья Верхнекетского района", утвержденной постановлением Администрации Верхнекетского района от 07.10.2015 N 845.

5. Способ предоставления субсидии: возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат.

6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством Финансов Российской Федерации.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

7. Определение Получателей субсидии для предоставления субсидии осуществляется Администрацией посредством запроса предложений на основании предложений (заявок) (далее - заявка), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категориям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка (далее - отбор), и очередности поступления заявок на участие в отборе.

8. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 2 календарных дня до даты начала приема заявок.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

1) сроки проведения отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

2) дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10 - го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;

4) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка;

5) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора, предусмотренные в пункте 10 настоящего Порядка, и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия этим требованиям;

7) категории участников отбора, предусмотренные в пункте 9 настоящего порядка;

8) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

9) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

10) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 14 - 16 настоящего Порядка;

11) порядок возврата заявок на доработку.

12) порядок отклонения заявок участников отбора, а также информацию об основаниях их отклонения;

13) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

14) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.

15) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

16) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.

17) дата размещения результатов отбора на едином портале и (или) на официальном сайте Администрации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 - го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. К категориям, имеющим право на получение субсидии, относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, субсидии предоставляются гражданам, ведущим ЛПХ (далее - получатели субсидии), по следующим направлениям:

1) на содержание коров при их наличии не менее 2 голов на 1 января года, в котором подается заявление о предоставлении субсидии. При этом в расчёт размера субсидии берется фактическое поголовье коров на 1 - е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии. Субсидии предоставляется по ставкам: 5000 рублей на 1 голову коровы, но не более 50000 рублей на одного получателя в год при условии прохождения крупным рогатым скотом первичной процедуры идентификации животных методом чипирования и (или) биркования;

2) на возмещение затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение технической и технологической модернизации по видам затрат и ставкам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в размере, не превышающем 150 тыс. рублей в год на одно ЛПХ. При этом размер ставок по видам затрат устанавливается Администрацией исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации, в размере, не превышающем 40 процентов затрат.

Условием предоставления субсидии является наличие не менее 3 голов коров или не менее 10 условных голов сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 - е января года, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, и на 1 - е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии. Коэффициенты перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы применяются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

10. Участники отбора должны соответствовать на 1 - е число месяца, в котором подается заявка, следующим требованиям:

1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или распространением оружия массового уничтожения;

4) участник отбора не получает средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

7) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед местным бюджетом (за исключением случаев, установленных Администрацией);

8) участники отбора должны осуществлять деятельность на территории Верхнекетского района;

9) участники отбора должны относиться к категориям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

10) участники отбора, в текущем году не должны получать средства из местного бюджета Верхнекетского района в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Для участия в отборе участник отбора предоставляет в адрес Администрации по месту и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора заявку в составе следующих документов:

1) справку - расчет причитающихся субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) выписку из похозяйственной книги ведения ЛПХ, выданную гражданину администрацией городского (сельского) поселения Верхнекетского района, подтверждающую наличие сельскохозяйственных животных на 1 января года, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, и на 1 - е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;

3) заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;

4) по субсидии, указанной в подпункте 1) пункта 9 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет реестр крупного рогатого скота, прошедшего процедуру первичной идентификации животных методом чипирования и (или) биркования по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

5) по субсидии, указанной в подпункте 2) пункта 9 настоящего Порядка, получатели субсидий дополнительно представляют заверенные получателем субсидии копии:

а) документов, подтверждающих приобретение новой техники и (или) оборудования (договоров, актов приема-передачи, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих осуществление платежей получателем субсидии в безналичном порядке);

б) документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), актов выполненных работ (оказанных услуг) (по затратам, предусмотренным пунктом 4 приложения N 2 к Порядку предоставления из местных бюджетов субсидий на развитие личных подсобных хозяйств, развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из областного бюджета местным бюджетам, утверждённому постановлением Администрации Томской области от 29.12.2017 N 482а "Об утверждении Порядка предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - Порядок АТо от 29.12.2017);

в) паспортов транспортных средств, самоходных машин и других видов техники с отметкой о регистрации либо выписки из электронного паспорта транспортных средств, самоходных машин, других видов техники (в случае приобретения техники, оборудования, подлежащих государственной регистрации).

6) копию паспорта гражданина Российской Федерации.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются получателями субсидий:

по субсидии, указанной в подпункте 1) пункта 9 настоящего Порядка, не позднее 5 декабря текущего года;

по субсидии, указанной в подпункте 2) пункта 9 настоящего Порядка, с 1 августа текущего года, но не позднее 5 декабря текущего года.

Участник отбора несет ответственность за достоверность предоставленной информации и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Участник отбора вправе внести изменения или отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок на участие в отборе путем представления в Администрацию письменного заявления в свободной форме.

Заявление участника отбора об отзыве заявки является основанием для возврата участнику отбора его заявки и приложенных к ней документов. В этом случае Администрация осуществляет возврат заявки на адрес, указанный в заявлении об отзыве, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения Администрацией такого заявления.

Участник отбора вправе повторно направить заявку в адрес Администрации до окончания срока приема заявок на участие в отборе.

13. Заявки участника отбора проверяются Администрацией на комплектность и в течение двух рабочих дней со дня их поступления, регистрируются в порядке очередности их поступления в журнале регистрации.

14. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приёма заявок Администрация осуществляет проверку участника отбора на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, рассматривает заявки и приложенные к ним документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в порядке очерёдности поступления заявок, путем осуществления анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, размещаемой в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", а также сведений, находящихся в распоряжении Администрации.

По результатам рассмотрения заявок Администрация принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

2) об отклонении заявки.

15. При принятии решения Администрацией об отклонении заявки участника отбора, основаниями для отклонения являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) непредставление участником отбора в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) наличие в документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка недостоверных или неполных сведений;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

16. В случае принятия Администрацией решения об отклонении заявки участнику отбора направляется уведомление об отклонении заявки с указанием основания отклонения не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

17. Администрация в срок не позднее 14 - го календарного дня после завершения проведения отбора:

1) размещает на едином портале, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки, которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

18. Получатель субсидии на дату, указанную в пункте 10 настоящего Порядка, должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

19. Условия предоставления субсидии:

1) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией, а также органом внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также включение таких положений в Соглашение;

2) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, на 1 - е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии.

Субсидии, указанные в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, предоставляются по затратам, произведенным получателем субсидии с 1 ноября предшествующего года по 31 октября текущего года.

Субсидии, указанные в подпункте 2) пункта 9 настоящего Порядка, предоставляются (без учета налога на добавленную стоимость) по затратам по договорам на приобретение новой техники и (или) оборудования, материалов, выполнение работ (оказание услуг), расчет по которым осуществлен в безналичном порядке.

Под новой техникой и (или) оборудованием понимается техника и (или) оборудование, изготовленные не ранее чем за два года до 1 января года, в котором подано заявление о предоставлении субсидии.

Приобретение техники у физических лиц не допускается.

20. Администрация регистрирует заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы в порядке их поступления, в журнале регистрации в течение двух рабочих дней со дня их поступления в Администрацию.

21. В течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления Администрация осуществляет рассмотрение представленных документов в порядке их поступления, проводя проверку соответствия форм представленных документов формам документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, достоверность представленных в них сведений.

По результатам рассмотрения Администрация в течение двух рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии путём подготовки и обеспечения принятия постановления Администрации о предоставлении субсидии и заключения соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка, или составления уведомления об отказе в её предоставлении.

22. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности сведений (информации) в представленных документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

3) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

23. Решение Администрации об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в виде уведомления, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, посредством почтовой связи в течение пяти рабочих дней после регистрации уведомления, и может быть обжаловано получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с направлением предоставления субсидии, указанном в пункте 9 настоящего Порядка.

Предоставление субсидий Администрацией осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на дату подачи заявления.

Субсидия, по направлению, указанному в подпункте 1) пункта 9 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

K1 = F :K,

Vs = F * K1,

где: Vs - объем субсидии;

K1 - одна голова коров;

F - фактически затраченных средств;

K - количество голов коров.

Субсидия, по направл