Постановление администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 6 февраля 2024 г. N 612 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Бор Нижегородской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и на основании постановления Правительства Нижегородской области от 03.04.2020 N 271 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области" администрация городского округа г. Бор постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Бор Нижегородской области.

2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Е.А. Копцова) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "БОР сегодня", сетевом издании "БОР-оффициал" и размещение на официальном сайте bor.nobl.ru.

Глава местного самоуправления

А.В. Боровский

Утверждено
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 06.02.2024 N 612

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Бор Нижегородской области

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Бор Нижегородской области (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа г. Бор, организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2019 N 201 "О территориальной подсистеме Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Нижегородской области от 03.04.2020 N 271 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

3. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих и обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории городского округа г. Бор;

- обеспечение согласованности действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа г. Бор и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также при введении на территории Нижегородской области, на территории городского округа город Бор режима повышенной готовности, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным законом;

- рассмотрение вопросов организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение вопросов о повышении устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, введения ограничительных мер и (или) мероприятий при введении на территории Нижегородской области, на территории городского округа город Бор режима повышенной готовности, распространении заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в администрацию городского округа г. Бор соответствующие предложения;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городского округа город Бор в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

- определяет и утверждает перечень территорий (населенные пункты городского округа г. Бор), на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- рассматривает угрозы (прогнозы) чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Бор, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

- участвует в разработке целевых и научно-технических программ городского округа г. Бор в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

- контролирует деятельность муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при введении на территории Нижегородской области, на территории городского округа город Бор режима повышенной готовности, организаций на подведомственной им территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема);

- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, усилению (ослаблению) ограничительных и запретительных мер и (или) мероприятий в период действия на территории Нижегородской области, на территории городского округа город Бор установленных режимов функционирования территориальной подсистемы, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении гуманитарных акций;

- организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы местного самоуправления городского округа город Бор, а также рекомендаций по вопросам защиты населения и территорий городского округа город Бор от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- принимает решение на выделение денежных средств из финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

- координирует действия территориальной подсистемы при осуществлении охраны жизни людей на водных объектах в городском округе город Бор Нижегородской области;

- на время введения режима повышенной готовности организует деятельность по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

- осуществляет подготовку предложений по отнесению возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы;

- рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа город Бор, организаций материалы и информацию необходимые для деятельности Комиссии;

- заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа город Бор, организаций;

- привлекать для участия в своей работе представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа город Бор, руководителей организаций по согласованию;

- создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения главы местного самоуправления городского округа город Бор.

6. Состав Комиссии утверждается правовым актом администрации городского округа г. Бор.

Председателем Комиссии является глава местного самоуправления городского округа город Бор.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым ее председателем.

8. Комиссия вправе проводить внеплановые заседания в случае необходимости.

9. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

10. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

11. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию (через секретаря Комиссии) не позднее чем за три дня до даты проведения заседания.

В случае проведения внеплановых заседаний материалы к заседанию Комиссии могут быть представлены менее, чем за один день до даты проведения заседания, в том числе в электронной форме.

12. В период действия на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, при угрозе распространения инфекционных заболеваний и в иных случаях заседания Комиссии могут быть организованы в формате видеоконференции.

13. Секретарь Комиссии:

- готовит материалы, запрашивает необходимую информацию к заседаниям Комиссии;

- подготавливает проекты решения Комиссии;

- проверяет явку членов Комиссии и приглашенных лиц на заседания Комиссии;

- подготавливает проекты изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Комиссии;

- осуществляет мониторинг исполнения решений Комиссии.

14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

15. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. При необходимости на основании решений Комиссии подготавливаются проекты распоряжений и постановлений администрации городского округа г. Бор, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение главы местного самоуправления городского округа город Бор.

16. В исключительных случаях решения Комиссии принимается в заочной форме, путем направления членам Комиссии опросных листов в электронной форме. Члены Комиссии обязаны заполнить опросный лист (проголосовать) и представить его в электронном виде в Комиссию (через секретаря Комиссии) в день его получения.

17. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти на территории городского округа г. Бор, организаций и граждан.

18. На время введения режима повышенной готовности председатель комиссии и его заместители в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области могут наделяться полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор".