Приложение N 2. Доклад о правоприменительной практике при осуществлении Инспекцией государственного жилищного надзора Республики Калмыкия государственного контроля (надзора) за соблюдением некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия" требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности в 2023 году

Приложение N 2
к приказу Инспекции
государственного жилищного
надзора Республики Калмыкия
от 07 марта 2024 г. N 23-п

Доклад
о правоприменительной практике при осуществлении Инспекцией государственного жилищного надзора Республики Калмыкия государственного контроля (надзора) за соблюдением некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия" требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности в 2023 году

Настоящий доклад содержит результаты обобщения правоприменительной практики Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее - Инспекция) при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия" (далее - Фонд) требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности в 2023 году.

Настоящий доклад о правоприменительной практике разработан в соответствии с подпунктом "а" пункта 9 и пунктом 10 Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 N 1702 (далее - Правила), в целях стимулирования добросовестного соблюдения региональным оператором - требований, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушению требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также в целях создания условий для доведения требований до регионального оператора и повышения информированности о способах их соблюдения при осуществлении контроля (надзора).

В 2023 году сотрудником Инспекции в составе Комиссии по определению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, совместно с представителями Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия и представителями Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия был проведено обследование многоквартирного дома в г. Лагань.

К административной ответственности Инспекцией Фонд в 2023 году не привлекался.

Согласно пункту 13 части 4 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения данного Федерального закона не применяются к организации и осуществлению контроля за деятельностью специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В соответствии с частью 15 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в редакции Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", действующей с 01.07.2021 года, государственный контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляется органами государственного жилищного надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 N 1702 и вступили в силу с 08.10.2022 года.

Правила исчерпывающим образом определили предмет контроля (надзора), профилактические мероприятия (обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения о недопустимости нарушения требований; профилактический визит), контрольные (надзорные) мероприятия (предусматривающие взаимодействие с региональным оператором на плановой (на основании плана-графика) и внеплановой основе: документарная и выездная проверка; осуществляемые без взаимодействия с региональным оператором: наблюдение за соблюдением требований; выездное обследование) и действия, которые могут осуществляться в отношении регионального оператора.

В связи с введенным мораторием на проведение плановых проверок до 2030 года в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 N 372 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" Инспекцией плановые проверки не проводились.