Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15 сентября 2022 г. N 1666 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник"

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" приказываю:

1. Утвердить Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Минкультуры России от 03.03.2014 N 370 "Об утверждении положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник".

3. Признать утратившим силу приказ Минкультуры России от 08.02.2016 N 353 "О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 03.03.2014 N 370 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник".

4. Признать утратившим силу приказ Минкультуры России от 19.05.2021 N 656 "О внесении изменений в положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник", утвержденное приказом Минкультуры России от 03.03.2014 N 370".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Статс-секретарь - заместитель Министра

А.Ю. Манилова

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минкультуры России
15 сентября 2022 г. N 1666

Положение
о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник"

Положение о закупке товаров, работ, услуг

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует закупочную деятельность федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" (далее - заказчик), содержит требования к закупке товаров, работ, услуг (далее - закупка), в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2021 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - договоры), а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок заказчиком:

а) за счет:

средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию;

грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями;

субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения такого контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств заказчика;

в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках, предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности.

2.1. Положение о закупке не распространяется на закупки, которые осуществляются в случаях, установленных частью 4 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

2.2. Если в соответствии с законодательством Российской Федерацией требуется иной порядок проведения закупок, то процедуры проводятся в соответствии с таким порядком, а Положение применяется в части, не противоречащей такому порядку. Если в нормативный правовой акт, на основании которого установлены отдельные условия Положения о закупке, будут внесены изменения в части сроков вступления в силу его норм и (или) порядка подготовки и осуществления закупок, то дата вступления в силу соответствующих условий Положения о закупке переносится соразмерно срокам, установленным в таком акте, а порядок подготовки и осуществления закупок, предусмотренный настоящим Положением о закупке, применяется в части, не противоречащей такому нормативному правовому акту

2.3. Закупка в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований Положения о закупке. В случае если регламентом электронной площадки установлены иные по сравнению с установленными Положением о закупке правила проведения закупки в электронной форме процедурного (технического) характера, приоритет будут иметь правила, содержащиеся в регламенте электронной площадки, при условии, что указанный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доступен неограниченному кругу лиц. При этом в любом случае не допускается осуществление закупки по правилам, противоречащим требованиям Закона N 223-ФЗ.

II. Порядок подготовки закупок

Общий порядок действий, функции заказчика при осуществлении закупок

3. Закупки осуществляются заказчиком в следующей последовательности, если иное не предусмотрено настоящим Положением:

а) определение способа закупки и основных условий закупки;

б) подготовка и согласование описания предмета закупки, а также разработка и согласование проекта договора;

в) обоснование начальной (максимальной) цены договора, содержащее расчеты и сведения об используемых источниках информации о ценах на товары, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

г) разработка извещения о закупке и документации о закупке, а также их утверждение в случаях, установленных настоящим Положением;

д) издание в случае необходимости приказа заказчика о создании комиссии по осуществлению закупок;

е) публикация извещения об осуществлении конкурентной закупки либо в случае проведения закрытого способа закупки - направление приглашения принять участие в такой закупке заранее определенному кругу лиц;

ж) разъяснение положений документации о закупке, ее изменение или дополнение (при необходимости);

з) осуществление закупки в соответствии с выбранным способом;

и) определение победителя;

к) проверка обеспечения исполнения обязательств по договору;

л) заключение договора;

м) исполнения договора;

н) приемка результатов поставки, выполнения работ, оказания услуг.

4. Заказчик разрабатывает документацию о закупке (за исключением закупок, для которых документация не разрабатывается), согласовывает и утверждает ее в определенном внутренним регламентом порядке.

5. При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация.

Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке.

5.1. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен настоящим Положением о закупке.

5.2. По договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, предусмотренной настоящим разделом Положения о закупке, с субъектом МСП, срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания Заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

5.3. В случае, если Правительством Российской Федерации установлена минимальная доля закупки товаров российского происхождения, услуг, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, Заказчики при осуществлении закупок учитывают особенности и порядок достижения такой доли, установленный соответственно Правительством Российской Федерации.

Планирование закупок

6. Формирование плана закупок товаров, работ, услуг (далее - план закупок), а также его размещение в единой информационной системе, на официальном сайте осуществляется заказчиком в соответствии с порядком и требованиями, установленными Правилами формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".

7. План закупок размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте на срок не менее чем один год.

План закупки товаров, работ, услуг заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", должен содержать формируемый на срок не менее чем три года раздел о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденными такими заказчиками перечнями товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов.

8. Договоры заключаются заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупок (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупок согласно Правилам, указанным в пункте 6 настоящего Положения), размещенных в единой информационной системе, на официальном сайте (если информация о таких закупках подлежит размещению в единой информационной системе, на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц") за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы их возникновения.

9. Корректировка плана закупок осуществляется в следующих случаях:

а) отмена закупки, предусмотренной планом закупок по решению заказчика;

б) выдача федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) необходимость устранения технических ошибок;

г) изменение потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

д) формирование потребности заказчика в товарах, работах, услугах на следующий год, для удовлетворения которой необходимо осуществление закупок в текущем году;

е) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

ж) корректировка сведений о совокупном годовом объеме планируемых закупок и об иных показателях плана закупки, связанных с участием в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.

10. При осуществлении конкурентной закупки внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке или вносимых в них изменений, а в случае заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не позднее дня заключения договора.

Комиссия по осуществлению закупок

11. До размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о закупке заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия), определяет порядок ее работы, утверждает состав и назначает председателя комиссии.

12. Число членов комиссии должно составлять не менее 5 человек. При этом в состав комиссии могут входить работники заказчика и иные лица.

Руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

13.1.# Членами комиссии по осуществлению закупок не могут быть:

1) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке. Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

2) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;

3) иные физические лица в случаях, определенных положением о закупке.

13.2. Член комиссии по осуществлению закупок обязан незамедлительно сообщить заказчику, принявшему решение о создании комиссии по осуществлению закупок, о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 13.1 настоящего раздела. В случае выявления в составе комиссии по осуществлению закупок физических лиц, указанных в пункте 13.1 настоящего раздела, заказчик, принявший решение о создании комиссии по осуществлению закупок, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями пункта 13.1 настоящего раздела.

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принявших участие в заседании комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании, в день принятия соответствующего решения.

Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

15. При осуществлении закупок начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подлежит обоснованию и определению, расчету с учетом требований пунктов 16-21 настоящего Положения.

В случае если заказчик в извещении о закупке и документации о закупке вместо начальной (максимальной) цены договора устанавливает формулу цены и (или) максимальное значение цены договора, требования пунктов 16-21 настоящего Положения применяются в отношении цены единицы каждого из товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки.

15.1. Формула цены определяется заказчиком самостоятельно с учетом специфики оказания услуг, выполнения работ. При установлении такого порядка заказчикам необходимо учитывать специфику товаров, услуг и работ, размеры тарифов, базовых ставок, надбавок и иных показателей, установленных законодательством РФ и иными актами, влияющими на ценообразование при определении начальной (максимальной) цены договора с целью осуществления предусмотренных настоящим пунктом закупок.

15.2. Максимальное значение цены договора устанавливается заказчиком самостоятельно в соответствии с планируемым объемом закупаемых Т, Р, У и (или) в соответствии с объемом финансового обеспечения, предусмотренного для осуществления такой закупки. При этом в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о закупке должно быть указано, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется в размере, не превышающем максимального значения цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

15.3. Определение цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), осуществляется в соответствии с требованиями настоящего положения, при этом заказчик вправе обосновать цену с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) одним коммерческим предложением от потенциального контрагента, либо от поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключается договор.

16. Обоснование и определение, расчет начальной (максимальной) цены договора осуществляется заказчиком до размещения в единой информационной системе, на официальном сайте соответствующего извещения о закупке. Расчет начальной (максимальной) цены договора является неотъемлемой частью документации о закупке (извещения о закупке - в случае отсутствия документации).

17. В случае, если иное не предусмотрено внутренним актом заказчика, устанавливающим методику расчета и обоснования, определения начальной (максимальной) цены договора (в том числе в зависимости от предмета договора), заказчик рассчитывает и обосновывает начальную (максимальную) цену договора путем использования преимущественно метода анализа ценовых предложений на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или (при их отсутствии) однородных товаров, работ, услуг.

18. Сбор ценовых предложений для расчета и обоснования начальной (максимальной) цены договора может осуществляться из следующих источников:

а) коммерческие предложения. Направление запросов о представлении коммерческих предложений осуществляется в форме адресных запросов коммерческих предложений поставщикам (подрядчикам, исполнителям), которые являются участниками рынка закупаемых товаров, работ, услуг. В указанных запросах дается подробное описание закупаемых товаров, работ, услуг, включая функциональные и качественные характеристики, технические требования, единицы измерения, количество и комплектность, указываются основные условия исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, в том числе требования к месту и сроку поставки, порядок оплаты, требования к сроку и объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг, а также сроки представления коммерческих предложений, установленные заказчиком, и другая необходимая информация;

б) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), сведения из единой информационной системы, счета, прейскурантные и каталожные цены изготовителей (поставщиков), публикуемые ими в печатном или электронном виде в собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях, специализированных журналах или на официальных сайтах, а также в других печатных и интернет-изданиях. Указанная информация должна быть актуальна, то есть размещена не ранее 6 месяцев до дня расчета и обоснования начальной (максимальной) цены договора. Оригиналы использованных при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора документов, снимки экрана, содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием дня и времени их формирования, должны храниться вместе с документацией о закупке не менее 3 лет.

19. При осуществлении конкурентной закупки в качестве начальной (максимальной) цены договора рекомендуется принимать цену не выше среднего значения рыночной стоимости товаров, работ, услуг, рассчитанного с использованием не менее 3 источников информации о ценах.

20. Если в результате поиска три источника информации не найдены, допускается использование меньшего количества источников информации.

21. В случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства либо по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, начальная (максимальная) цена договора определяется на основании проектной документации, разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способы закупок

22. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных настоящим Положением способов закупок, условий их применения и порядка осуществления закупок.

23. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами торгов:

а) конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

б) аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

в) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);

г) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).

24. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также протокол, составляемый по итогам осуществления конкурентной закупки (далее - итоговый протокол), заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, и разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся заказчиком не менее 3 лет.

25. Неконкурентные закупки осуществляются путем закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и закупкой в электронном магазине с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

26. Закупки осуществляются открытым и закрытым способом.

27. 3акрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений или иная конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона N 223-ФЗ, или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

28. Закупка товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 года N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме", не осуществляется в электронной форме в следующих случаях:

а) информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не подлежит размещению в единой информационной системе, на официальном сайте (если такие требования установлены Федеральным законом от 18 июля 20211 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц");

б) потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;

в) закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктами 349-352 настоящего Положения.

28.1. Конкурентная закупка, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, проводится только в электронной форме. Проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

28.2. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

29. Заказчик вправе провести закрытую конкурентную закупку в электронной форме в соответствии с настоящим Положением и с учетом требований, установленных Положением об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 1663 "Об утверждении Положения об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок", у операторов электронных площадок, предусмотренных перечнем операторов специализированных электронных площадок, предусмотренным частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренным частью 4 статьи 3.5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 года N 1447-р.

30. Конкурентная закупка признается несостоявшейся по следующим причинам:

а) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на участие в закупке;

б) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения все заявки на участие в закупке отклонены;

в) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка;

г) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;

д) конкурентная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам ее проведения от заключения договора уклонились все участники закупки.

В случае если осуществление конкурентной закупки не привело к заключению договора в связи с отсутствием заявок на участие в конкурентной закупке или отклонением всех заявок либо все участники, обязанные в соответствии с настоящим Положением заключить договор, уклонились от заключения договора, заказчик вправе осуществить новую закупку или заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с настоящим Положением.

Требования к участникам закупки, к содержанию извещения о закупке и документации о закупке, а также к заявке на участие в закупке

31. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

32. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

а) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника такой закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);

б) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке;

г) отсутствие у участника закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

д) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие участника закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

е) соответствие участника закупки указанным в документации и (или) извещении о закупке требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки;

ж) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты;

з) обладание участником закупки правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;

и) отсутствие сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

к) участник закупки не является офшорной компанией;

л) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

м) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

32.1. Иностранный агент согласно требованиям Закона от 14.07.2022 N 255 не вправе принимать участие в закупках по Закону N 223-ФЗ.

32.2. При осуществлении конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, заказчик не вправе предъявлять требования к участникам закупки, которые не предусмотрены Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

33. Заказчик вправе предъявить к участникам закупки следующие дополнительные требования:

а) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;

б) положительная деловая репутация, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, аналогичных предмету закупки, в том числе за определенный промежуток времени.

34. Заказчик вправе предъявить к участникам закупки иные требования, помимо указанных в пунктах 32 и 33 настоящего Положения, предусматривающие:

а) отсутствие фактов неисполнения (ненадлежащего) исполнения участником закупки обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг в соответствии с договорами, заключенными с заказчиком за последние 2 года, предшествующие дню размещения извещения о закупке в единой информационной системе, на официальном сайте;

б) обладание участниками закупки исключительными (неисключительными) правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает такие права.

35. Требования к участникам закупки указываются заказчиком в документации о закупке и извещении о проведении запроса котировок.

36. В случае если документацией о закупке не установлено иное, требования, предъявляемые к участникам закупки в документации о закупке, применяются ко всем лицам, выступающим на стороне участника закупки. Заказчик также вправе установить в документации о закупке требования к лицам, привлекаемым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях исполнения договора, заключенного по результатам такой закупки.

Требованиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 33 и подпунктом "а" пункта 34 настоящего Положения, должно соответствовать хотя бы одно из выступающих на стороне участника закупки лицо.

37. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, не допускается к участию в закупке в следующих случаях:

а) непредставление документов и информации, предусмотренной документацией о закупке, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие документов и информации требованиям, установленным документацией о закупке;

в) несоответствие заявки на участие в закупке требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о закупке;

г) несоответствие участника закупки требованиям (или одному из требований), установленным документацией о закупке;

д) непоступление до дня рассмотрения заявок на участие в закупке на счет, который указан заказчиком в документации о закупке, денежных средств в качестве обеспечения заявки в случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки.

38. Отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным пунктом 37 настоящего Положения, не допускается.

39. Заказчик отстраняет участника закупки от участия в соответствующей закупке в любой момент до заключения договора, если обнаружит, что такой участник или лица, выступающие на стороне такого участника, представили недостоверную и (или) неполную информацию о соответствии требованиям к участнику закупки или к лицам, выступающим на стороне такого участника, установленным заказчиком в документации о закупке.

40. Заказчик вправе перепроверить соответствие участников закупки требованиям, установленным документацией о закупке, на любом этапе осуществления закупки.

41. При выявлении факта несоответствия участника закупки или победителя закупки требованиям, указанным в документации о закупке, такой участник или победитель отстраняется от дальнейшего участия в закупке на любом этапе осуществления закупки, включая этап заключения договора.

42. В извещении об осуществлении конкурентной закупки указываются следующие сведения:

а) способ осуществления закупки;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона заказчика;

в) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

г) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

е) срок, место и порядок представления документации о закупке;

ж) порядок, день начала, день и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки), а также порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

з) адрес электронной площадки для осуществления конкурентных закупок в сети "Интернет";

и) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;

к) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.

43. При осуществлении многолотовых закупок в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет закупки, сведения о начальной (максимальной) цене договора, а также сроки и иные условия закупки.

44. В документации о закупке содержатся следующие сведения:

а) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

б) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки;

в) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения о начальной (максимальной) цене договора, а также сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого из товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки (если предмет закупки состоит из нескольких видов товаров, работ, услуг), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, а также сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого из товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки (если предмет закупки состоит из нескольких видов товаров, работ, услуг), либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

е) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

ж) обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

з) порядок, день начала, день и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке, день и время вскрытия конвертов с заявками, а также порядок подведения итогов закупки;

и) требования к участникам закупки;

к) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства;

л) формы, порядок, день и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

м) дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

н) критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

о) критерии и порядок сопоставления заявок на участие в закупке;

п) описание предмета закупки с учетом требований настоящего Положения;

р) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;

с) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его представления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;

т) сведения о праве заказчика отказаться от осуществления закупки;

у) условия предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925):

1) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

2) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

3) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

4) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

5) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

6) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

7) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;

8) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

9) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре;

ф) число участников закупки, которые могут быть признаны победителями закупки (если по итогам закупки договор может быть заключен более чем с одним участником такой закупки);

х) информация о возможности заказчика изменить условия договора в соответствии с настоящим Положением;

ц) иные сведения, определенные настоящим Положением.

45. К документации о закупке прилагается проект договора, который является неотъемлемой частью документации о закупке (в случае осуществления закупки по нескольким лотам к документации прилагается проект договора в отношении каждого лота).

45.1. При осуществлении конкурентной закупки условие о предоставлении приоритета включается в извещение о проведении закупки.

46. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются в порядке, предусмотренном настоящим Положением и документацией о закупке, с учетом соблюдения требований к сведениям и документам, входящим в состав заявки.

47. В заявке на участие в закупке, за исключением конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, содержатся:

а) следующие сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, и о месте нахождения - для юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные и сведения о месте жительства - для физического лица, а также почтовый адрес участника закупки, номер телефона и адрес электронной почты;

полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о закупке копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, либо копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, либо копии документов, удостоверяющих личность, - для иных физических лиц, либо надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства - для иностранных лиц;

документ (оригинал или заверенная копия), подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на участие в закупке (в случае если заявка подписана лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени участника закупки);

б) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, который является предметом закупки или используется для выполнения работ (оказания услуг), являющихся предметом закупки, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, цене единицы продукции и стране происхождения товара;

в) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к закупаемым товарам, работам, услугам (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств, регистрационных удостоверений и др.). При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

г) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки или лиц, выступающих на стороне участника закупки, установленным документацией о закупке требованиям и условиям допуска к закупке, подтверждающих в том числе соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 32, а также пунктами 33 и 34 настоящего Положения;

д) документы или копии документов, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в закупке, в случае, если в документации о закупке содержится указание на требование обеспечения заявки (платежное поручение с отметкой банка о списании денежных средств со счета плательщика, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки, или банковская гарантия). Если участником закупки выступает физическое лицо, в качестве документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, может быть представлена квитанция. В случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, указанные документы представляются такими лицами исходя из распределения между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки, которое указывается в соглашении между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;

е) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, - соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закупки, содержащее сведения:

об их участии на стороне одного участника закупки с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам осуществления закупки будет заключен договор;

о распределении между ними денежных средств, подлежащих оплате заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам осуществления закупки будет заключен договор. Распределение денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в закупке;

о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в случае, если в документации о закупке содержится требование об обеспечении заявки, а также конкретный размер денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;

ж) иные документы, представление которых в составе заявки на участие в закупке предусмотрено документацией о закупке.

47.1. В заявке на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства содержатся информация и документы:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, учредительный документ, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является юридическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является индивидуальный предприниматель;

3) идентификационный номер налогоплательщика участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);

4) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является юридическое лицо, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;

5) копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением случаев подписания заявки:

а) индивидуальным предпринимателем, если участником такой закупки является индивидуальный предприниматель;

б) лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (далее в настоящей статье - руководитель), если участником такой закупки является юридическое лицо;

6) копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "е" пункта 9 настоящей части;

7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указе иного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой;

8) информация и документы об обеспечении заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, если соответствующее требование предусмотрено извещением об осуществлении такой закупки, документацией о конкурентной закупке:

а) реквизиты специального банковского счета участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, если обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется участником такой закупки путем внесения денежных средств;

б) независимая гарантия или ее копия, если в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства участником такой закупки предоставляется независимая гарантия;

9) декларация, подтверждающая на дату подачи заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) непроведение ликвидации участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника такой закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);

б) неприостановление деятельности участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не принято;

г) отсутствие у участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

д) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства участника такой закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

е) соответствие участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства указанным в документации о конкурентной закупке требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, если в соответствии с законодательством Российской Федерации информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены эти информация и документы);

ж) обладание участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты;

з) обладание участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;

10) предложение участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении предмета такой закупки;

11) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если требования к данным товару, работе или услуге установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и перечень таких документов предусмотрен документацией о конкурентной закупке. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

12) наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

13) предложение о цене договора (единицы товара, работы, услуги), за исключением проведения аукциона в электронной форме.

48. Заявка на участие в закупке может содержать эскиз, фотографию, чертеж, рисунок, а также иное изображение товара или образца товара, закупка которого осуществляется.

49. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке. В случае если документация о закупке содержит несколько лотов, участник закупки в отношении каждого лота подает отдельную заявку. В случае установления факта подачи одним участником закупки 2 или более заявок в отношении одного лота (если документация о закупке содержит несколько лотов) и при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

49.1. В случае, если документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.

49.2. Не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные пунктами 47.1 и 49.1 настоящего раздела.

49.3. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме установление критериев и порядка оценки, указанных в 49.1 настоящего раздела, не допускается.

49.4. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги). Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 пункта 47.1 настоящего раздела, а также пунктом 49.1 настоящего раздела в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев). Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктами 1-9, 11 и 12 пункта 47.1 настоящего раздела, а также пунктом 49.1 настоящего раздела в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев). При этом предусмотренные настоящим пунктом информация и документы должны содержаться в заявке на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме в случае установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 47.1 настоящего раздела.

49.5. Заявка на участие в аукционе в электронной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства состоит из двух частей. Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 пункта 47.1 настоящего раздела. Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктами 1-9, 11 и 12 пункта 47.1 настоящего раздела. При этом предусмотренные настоящей частью информация и документы должны содержаться в заявке на участие в аукционе в электронной форме в случае установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 47.1 настоящего раздела.

49.6. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 47.1 настоящего раздела, в случае установления заказчиком обязанности их представления.

49.7. Декларация, предусмотренная подпунктом 9 пункта 47.1 настоящего раздела, представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Оператор электронной площадки обеспечивает участнику конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства возможность включения в состав заявки и направления заказчику информации и документов, указанных в пункте 47.1 настоящего раздела, посредством программно-аппаратных средств электронной площадки в случае их представления данному оператору при аккредитации на электронной площадке в соответствии с частью 18 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

49.8. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

Описание предмета закупки

50. При описании предмета закупки заказчик указывает:

а) требования к качественным, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров, работ, услуг, эксплуатационные характеристики (при необходимости), требования к безопасности товаров, работ, услуг, порядок приемки товаров, работ, услуг и иные требования, связанные с определением соответствия товаров, работ, услуг потребностям заказчика;

б) требования стандартов, технических регламентов или иных нормативных документов, которым должны соответствовать товары, работы, услуги, а также требования к подтверждающим документам (сертификаты, заключения, инструкции, гарантийные талоны и др.), которые представляются в составе заявки либо перед заключением договора (при необходимости);

в) при закупке товаров - требования к их количеству, размерам, комплектации, упаковке, отгрузке товара, месту и сроку (графику) поставки;

г) при закупке работ, услуг - требования к их объему или порядку его определения, составу и (или) содержанию, результатам, срокам и (или) последовательности их выполнения, а также при необходимости требования к материалам, используемым при выполнении работ, оказании услуг;

д) требование о том, что поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе товаром, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей и не были восстановлены потребительские свойства) (при необходимости);

е) при использовании в описании предмета конкурентной закупки указания на товарный знак - слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

51. В случае если заказчиком при описании предмета закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работы, в описании предмета закупки должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

52. Описание предмета закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Обеспечение заявок на участие в закупке

53. При осуществлении конкурентной закупки заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок требование обеспечения заявок на участие в закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 000 000 (Пять миллионов) рублей.

54. Если заказчиком установлено требование обеспечения заявок на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. При осуществлении закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размер такого обеспечения заявки не может превышать 2 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

55. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет, указанный в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, или предоставления банковской гарантии (независимой гарантии). Выбор способа обеспечения заявки осуществляется участником закупки самостоятельно.

Обеспечение заявки субъектами малого предпринимательства на участие в закупке для СМП предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие в такой конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств в соответствии с требованиями статьи 3.4 от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или предоставления независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки.

56. В случае осуществления закупки в электронной форме заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме иные способы, требования и (или) порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке в электронной форме.

57. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать следующим требованиям:

1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (настоящий пункт вступает в силу с 01.04.2023)

3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;

4) независимая гарантия должна содержать:

а) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

б) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

5) Независимая гарантия выдается участнику закупки в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта, (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022).

6) В случае выдачи независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе такая гарантия должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени гаранта, а все листы такой гарантии должны быть прошиты и пронумерованы. (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022).

7) Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, должна быть составлена по типовой форме, утвержденной постановлением Правительством РФ на условиях, определенных гражданским законодательством и Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и содержать следующие дополнительные требования: (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022)

а) условия о следующих правах заказчика (бенефициара):

предъявлять до окончания срока действия независимой гарантии при наступлении случаев, предусмотренных частью 17 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", составленное по форме утвержденной постановлением Правительством РФ, требование об уплате денежной суммы по такой независимой гарантии в размере обеспечения заявки на участие в закупке, установленном в извещении об осуществлении закупки;

направлять требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (бенефициара). Выбор формы направления такого требования осуществляется заказчиком (бенефициаром) самостоятельно. В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии на бумажном носителе представляются оригиналы указанных в пункте 8 настоящего Положения документов или заверенные заказчиком (бенефициаром) их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени заказчика (бенефициара). В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии в форме электронного документа документы, предусмотренные перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Положения, представляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (бенефициара);

передавать право требования по независимой гарантии в случае перемены заказчика при осуществлении закупки с предварительным извещением об этом гаранта;

б) условие об обязанности гаранта рассмотреть требование заказчика (бенефициара) об уплате денежной суммы по независимой гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого требования и документов, предусмотренных пунктом 57.1 настоящего раздела.

в) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных средств по независимой гарантии, несет гарант;

г) условие о том, что исключение банка (если независимая гарантия выдана банком) из перечня, предусмотренного частью 1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе, фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося участником национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если независимая гарантия выдана таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7 указанной статьи, не прекращает действия независимой гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ее условий;

д) условие о рассмотрении споров, возникающих в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, в арбитражном суде;

е) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (бенефициару), указанный заказчиком (бенефициаром) в требовании об уплате денежной суммы по независимой гарантии.

57.1. Перечень документов, подлежащих представлению заказчиком (бенефициаром) гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, включает: (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022)

а) документ, содержащий информацию о наступлении хотя бы одного из случаев, предусмотренных частью 26 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (протокол, составленный в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), или протокол, составленный по итогам конкурентной закупки, или иной предусмотренный положением о закупке заказчика (бенефициара) документ);

б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии (доверенность) (в случае если такое требование подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

58. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки требованиям, предусмотренным настоящим разделом, является основанием для отказа в принятии ее заказчиком.

59. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы, по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.

60. При осуществлении конкурентной закупки, не в соответствии с требованиями статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заказчик вправе применить иные требования к банковской гарантии (независимой гарантии), не предусмотренные настоящим разделом и непротиворечащие требованиям Гражданского Кодекса РФ.

61. Перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке осуществляется на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок. В случае если участником закупки в составе заявки не представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, и до дня рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - специальный банковский счет).

62. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора, а также непредоставление или предоставление с нарушением условий, предусмотренных настоящим Положением, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

63. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем 10 рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

подписание итогового протокола (за исключением победителя закупки и участника закупки, заявке на участие, в закупке которого присвоен второй порядковый номер);

подписание договора (участнику закупки, с которым заключается договор, и участнику закупки, заявке на участие, в закупке которого присвоен второй порядковый номер);

отмена закупки;

отзыв заявки на участие в закупке до окончания срока подачи заявок;

получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;

отказ заказчика от заключения договора с участником закупки.

Возврат банковской гарантии (независимой гарантии) в указанных случаях заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке только для субъектов малого и среднего предпринимательства возвращаются:

а) всем участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня подписания протокола, составленного по результатам закупки;

б) участнику закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня заключения договора либо со дня принятия заказчиком в порядке, установленном положением о закупке, решения (за исключением случая осуществления конкурентной закупки) о том, что договор по результатам закупки не заключается.

Обеспечение исполнения договора

64. Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, проекте договора может быть установлено требование обеспечения исполнения договора.

65. Если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, размер такого обеспечения не может превышать 30 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если проектом договора предусмотрена выплата аванса, заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в размере не ниже размера аванса (в процентном отношении). Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.

При осуществлении закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размер обеспечения исполнения договора:

а) не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса;

б) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

66. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии (независимой гарантии) или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно. При этом по договору должны быть обеспечены обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) по возмещению убытков заказчика, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору, а также обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени), возврату аванса.

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение исполнения договора на участие в такой конкурентной закупке (если требование об обеспечении исполнения договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств или предоставления независимой гарантии. Выбор способа обеспечения исполнения договора в такой закупке осуществляется участником такой закупки.

67. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора в конкурентной закупке, должна соответствовать следующим требованиям: п. 31 ст. 3.4 ФЗ 223:

1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (настоящий пункт вступает в силу с 01.04.2023);

3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;

4) независимая гарантия должна содержать:

а) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

б) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания, предусмотренного извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о такой закупке срока исполнения основного обязательства;

г) не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

5) Независимая гарантия выдается участнику закупки в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени гаранта. (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022)

6) В случае выдачи независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе такая гарантия должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени гаранта, а все листы такой гарантии должны быть прошиты и пронумерованы. (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022)

7) Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, должна быть составлена по типовой форме, утвержденной постановлением Правительством РФ на условиях, определенных гражданским законодательством и Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и содержать следующие дополнительные требования: (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022).

а) условие о праве заказчика (бенефициара) предъявлять до окончания срока действия независимой гарантии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспеченных ею обязательств составленное по форме, установленной Положением о независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке Т, Р, У в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 августа 2022 г. N 1397 (далее - Положение о независимых гарантиях), требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в размере цены договора, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, которые предусмотрены договором и в отношении которых заказчиком (бенефициаром) осуществлена приемка, но не превышающем размер обеспечения исполнения договора;

б) условие о праве заказчика (бенефициара) направлять требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (бенефициара). Выбор формы направления такого требования осуществляется заказчиком (бенефициаром) самостоятельно. В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии на бумажном носителе представляются оригиналы указанных в пункте 67.1 документов или заверенные заказчиком (бенефициаром) их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени заказчика (бенефициара), также представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени заказчика (бенефициара). В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии в форме электронного документа документы, предусмотренные перечнем, указанным в пункте 67.1, представляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (бенефициара);

в) условие об обязанности гаранта рассмотреть требование заказчика (бенефициара) об уплате денежной суммы по независимой гарантии не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого требования и документов, предусмотренных перечнем, указанным в пункте 67.1 настоящей статьи;

г) условия о следующих правах заказчика (бенефициара):

- передавать право требования по независимой гарантии в случае перемены заказчика при осуществлении закупки с предварительным извещением об этом гаранта;

- условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением гарантом денежных средств по независимой гарантии, несет гарант;

- условие о том, что исключение банка (если независимая гарантия выдана банком) из перечня, предусмотренного частью 1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе, фонда содействия кредитованию (гарантийного фонда, фонда поручительств), являющегося участником национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (если независимая гарантия выдана таким фондом), из перечня, предусмотренного частью 1.7 указанной статьи, не прекращает действия независимой гарантии и не освобождает гаранта от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ее условий;

- условие о рассмотрении споров, возникающих в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, в арбитражном суде;

- условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (бенефициару), указанный заказчиком (бенефициаром) в требовании об уплате денежной суммы по независимой гарантии.

67.1. Перечень документов, подлежащих представлению заказчиком (бенефициаром) гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, включает: (настоящий пункт вступает в силу с 01.10.2022)

а) расчет суммы, включаемой в требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии;

б) документ, содержащий указание на нарушения принципалом обязательств, предусмотренных договором;

в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии (доверенность) (в случае если такое требование подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

68. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки требованиям, предусмотренным настоящим разделом, является основанием для отказа в принятии ее заказчиком.

68.1. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы, по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.

69. При осуществлении конкурентной закупки, не в соответствии с требованиями статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заказчик вправе применить иные требования к банковской гарантии (независимой гарантии), не предусмотренные настоящим разделом и непротиворечащие требованиям Гражданского Кодекса РФ.

70. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.

71. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора, а также изменить способ обеспечения исполнения договора.

72. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем 10 рабочих дней со дня получения заказчиком от поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствующего требования и при условии надлежащего исполнения им всех обязательств по договору.

Возврат банковской гарантии в случае, указанном в настоящем пункте, заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

III. Осуществление конкурентных закупок

Условия применения и порядок проведения открытого конкурса

73. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса может осуществляться, если предметом закупки являются товары, работы, услуги, включенные в перечень товаров, работ, услуг, закупка которых может осуществляться путем проведения открытого конкурса, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

74. Открытый конкурс - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, документации об открытом конкурсе, проекта договора, доступных неограниченному кругу лиц;

б) описание предмета закупки осуществляется заказчиком в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка на участие в конкурсе которого соответствует требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе, и заявка которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации об открытом конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

75. Информация о проведении открытого конкурса, включая извещение о проведении открытого конкурса, документацию об открытом конкурсе, проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не менее чем за 15 дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

76. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) документации об открытом конкурсе с указанием адреса электронной почты или почтового адреса участника закупки для получения указанных разъяснений. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в форме электронного документа или в письменной форме разъяснения положений извещения и (или) документации и размещает разъяснения в единой информационной системе, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

Разъяснения положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) документации об открытом конкурсе могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе и не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте.

Разъяснения положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) документации об открытом конкурсе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

77. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) документацию об открытом конкурсе до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 8 дней.

78. Заказчик вправе отменить открытый конкурс по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Решение об отмене открытого конкурса размещается в единой информационной системе, на официальном сайте в день принятия указанного решения. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить открытый конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. В случае отмены открытого конкурса заявки, поданные участниками открытого конкурса, не возвращаются.

79. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

80. Заказчик вправе провести многолотовый открытый конкурс. При этом в отношении каждого лота заключается отдельный договор по результатам закупки.

81. Для осуществления открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает документацию об открытом конкурсе, которая размещается в единой информационной системе, на официальном сайте вместе с извещением о проведении открытого конкурса и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, а также сроки проведения этапов открытого конкурса (при наличии).

82. Для участия в открытом конкурсе участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации об открытом конкурсе.

Заявка на участие в открытом конкурсе должна соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.

83. В случае если в документации об открытом конкурсе указан такой критерий оценки заявок на участие в открытом конкурсе, как квалификация участника и (или) коллектива его работников, заявка участника закупки может содержать также документы, подтверждающие квалификацию участника и (или) коллектива его работников, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям документации об открытом конкурсе.

84. Участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Федерального закона от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате".

85. Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закупки, который несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.

86. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в документации об открытом конкурсе, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками, рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками.

87. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается после окончания срока их подачи, установленного в документации об открытом конкурсе.

88. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

89. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, комиссией публично во время и в месте, указанные в документации об открытом конкурсе, осуществляется вскрытие конвертов с заявками.

90. Заказчик обеспечивает осуществление видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Результаты вскрытия конвертов с заявками отражаются в протоколе вскрытия конвертов с заявками. Такой протокол подписывается членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

Видеозаписи хранятся в соответствии с определенным заказчиком порядком хранения документов по итогам открытого конкурса.

91. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

92. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе.

93. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника закупки и признании участника закупки, подавшего заявку, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией об открытом конкурсе.

94. Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в открытом конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.

95. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками закупки и признанными участниками открытого конкурса. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией об открытом конкурсе.

96. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения конкурса, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Указанное снижение не производится в случаях, если:

а) открытый конкурс признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником открытого конкурса;

б) в заявке на участие в открытом конкурсе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в открытом конкурсе не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в открытом конкурсе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

97. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

98. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка на участие, в открытом конкурсе которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации об открытом конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

99. Если документацией об открытом конкурсе предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников открытого конкурса, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения договора. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией об открытом конкурсе количеству победителей, если количество заявок на участие в открытом конкурсе, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в открытом конкурсе, соответствующих требованиям документации об открытом конкурсе, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.

100. Комиссия ведет итоговый протокол, в котором отражаются результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок. Такой протокол подписывается членами комиссии в день окончания срока рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

101. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные частью 14 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

102. Заказчик в течение 5 дней со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте итогового протокола направляет победителю открытого конкурса в 2 экземплярах проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого конкурса, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом конкурсе.

103. Победитель открытого конкурса в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и представить его заказчику одновременно с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации об открытом конкурсе (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора предусмотрено заказчиком в документации).

104. В случае если победитель открытого конкурса не представил заказчику в срок, указанный в пункте 103 настоящего Положения, подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки предусмотрено заказчиком в документации об открытом конкурсе).

105. В случае если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником открытого конкурса, который предложил такие же, как и победитель открытого конкурса, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем открытого конкурса, который признан уклонившимся от заключения договора. Этот участник открытого конкурса признается победителем, и в проект договора, прилагаемый к документации об открытом конкурсе и (или) извещению о проведении открытого конкурса, заказчиком включаются условия исполнения договора, предложенные этим участником. Проект договора должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий 5 дней со дня признания победителя уклонившимся от заключения договора.

При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке.

106. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка, открытый конкурс признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об открытом конкурсе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в открытом конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

107. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссия отклонила все поданные заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в документации об открытом конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

Заказчик передает участнику закупки, подавшему заявку на участие в открытом конкурсе, соответствующую требованиям, указанным в документации об открытом конкурсе, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

Условия применения и порядок проведения открытого конкурса в электронной форме

108. Открытый конкурс в электронной форме (далее - конкурс в электронной форме) проводится по основаниям, предусмотренным пунктом 73 настоящего Положения.

109. Конкурс в электронной форме - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о проведении конкурса в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурсе в электронной форме и проекта договора;

б) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) победителем признается участник закупки, заявка на участие в конкурсе в электронной форме, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурсе в электронной форме, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

110. Конкурс в электронной форме проводится на электронной площадке для осуществления конкурса в электронной форме.

111. При осуществлении конкурса в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки для осуществления конкурса в электронной форме не допускается, в случае если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурсе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

112. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурсе в электронной форме, размещение в единой информационной системе, на официальном сайте таких разъяснений, подача участниками закупки заявок на участие в конкурсе в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме.

113. Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, проведением конкурса в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

114. Электронные документы участника закупки, заказчика должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика.

115. Информация о проведении конкурса в электронной форме, включая извещение о проведении конкурса в электронной форме, документацию о конкурсе в электронной форме, проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не менее чем за 15 дней до установленного в документации дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе, на официальном сайте извещение о проведении конкурса в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

116. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурсе в электронной форме. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе, на официальном сайте и направляет оператору электронной площадки разъяснения положений извещения и (или) документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

Разъяснения положений извещения и (или) документации о конкурсе в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте.

Разъяснения положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурсе в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

117. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса в электронной форме и (или) документацию о конкурсе в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказчиком оператору электронной площадки, размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 8 дней.

118. Заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. Решение об отмене конкурса в электронной форме размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте в день принятия такого решения. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

119. В извещении о проведении конкурса в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

120. Для осуществления конкурса в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает документацию о конкурсе в электронной форме, которая размещается в единой информационной системе, на официальном сайте вместе с извещением о проведении конкурса в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

121. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в конкурсе в электронной форме, состоящую из первой части, ценового предложения и второй части, в сроки, установленные для подачи заявок в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации.

122. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о конкурсе в электронной форме.

123. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать сведения об участнике закупки, информацию о его соответствии требованиям, установленным в документации о конкурсе в электронной форме, в том числе квалификационным (если такие требования установлены в конкурсной документации), об окончательном предложении участника закупки и иных условиях исполнения договора.

124. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о конкурсе в электронной форме.

125. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее в целях настоящего пункта - конкурс в электронной форме), может включать следующие этапы:

1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

2) обсуждение заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

3) рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме заявок на участие в таком конкурсе;

4) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора.

126. При включении в конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее в целях настоящего пункта - конкурс в электронной форме) этапов, указанных в пункте 125 настоящего раздела, должны соблюдаться следующие правила:

1) каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;

2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 125 настоящего раздела;

3) в документации о конкурентной закупке должны быть установлены сроки проведения каждого этапа конкурса в электронной форме;

4) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;

5) если конкурс в электронной форме включает в себя этапы, предусмотренные подпунктом 1 или 2 пункта 125 настоящего раздела, заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик в сроки, установленные документацией о конкурентной закупке, размещает в единой информационной#, на официальном сайте системе уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную документацию о конкурентной закупке. В указанном случае отклонение заявок участников конкурса в электронной форме не допускается, комиссия по осуществлению конкурентной закупки предлагает всем участникам конкурса в электронной форме представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом заказчик в соответствии с требованиями части 3 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" определяет срок подачи окончательных предложений участников конкурса в электронной форме. В случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурентной закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения;

6) обсуждение с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, предусмотренное подпунктом 2 пункта 125 настоящего раздела, должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме, подавшими заявку на участие в таком конкурсе. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных участников к участию в этом обсуждении и соблюдение заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";

7) после размещения в единой информационной системе, на официальном сайте протокола, содержащего решение о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора и составляемого по результатам этапа конкурса в электронной форме, предусмотренного подпунктом 2 пункта 125 настоящего раздела, любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;

8) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время с момента размещения заказчиком в единой информационной системе уточненных извещения о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурентной закупке до предусмотренных такими извещением и документацией о конкурентной закупке даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений. Подача окончательного предложения осуществляется в порядке, установленном в соответствии с настоящим Федеральным законом для подачи заявки;

9) если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный подпунктом 4 пункта 125 настоящего раздела:

а) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого конкурса;

б) участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного ими ранее. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа;

в) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.

127. Подавший заявку на участие в конкурсе в электронной форме участник конкурса в электронной форме вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме.

128. Комиссия рассматривает поступившие первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме на предмет их соответствия требованиям документации о конкурсе в электронной форме.

129. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме устанавливается в документации о конкурсе в электронной форме.

130. Комиссия не допускает участника закупки к участию в конкурсе в электронной форме в следующих случаях:

а) непредставление информации, предусмотренной документацией о конкурсе в электронной форме, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о конкурсе в электронной форме.

131. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей таких заявок и в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляет такой протокол оператору электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме.

132. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные 5 частью 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

133. В течение одного рабочего дня со дня направления оператором электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия рассматривает вторые части таких заявок на предмет соответствия их требованиям документации о конкурсе в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление первой и второй частей заявок.

134. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

135. Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в протоколе, который должен содержать сведения, установленные пунктами 1-5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также порядковые номера заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников конкурса в электронной форме. Указанный протокол направляется заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, и размещается в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения конкурса в электронной форме, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Указанное снижение не производится в случаях, если:

а) конкурс признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником открытого конкурса;

б) в заявке на участие в конкурсе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в конкурсе не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в конкурсе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

136. В течение одного рабочего дня со дня получения заказчиком от оператора электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, протокола сопоставления ценовых предложений комиссия с учетом результатов оценки первой и второй частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме подводит итоги конкурса в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер (в случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок).

136.1. При осуществлении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства порядок проведения устанавливается настоящим Положением, статьей 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

137. Если документацией о конкурсе в электронной форме предусмотрено, что победителями конкурса в электронной форме может быть признано несколько участников конкурса в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в конкурсе в электронной форме, содержащим лучшие условия исполнения договора. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией о конкурсе в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о конкурсе в электронной форме, если количество таких заявок менее установленного документацией количества победителей.

138. По результатам подведения итогов конкурса в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения, установленные частью 14 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

139. Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов конкурса в электронной форме и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

140. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме подана только одна заявка, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о конкурсе в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

141. В случае если по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в таком конкурсе, или решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку, участником конкурса в электронной форме, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся.

В случае если этот участник и поданная им вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме и ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о конкурсе в электронной форме, заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником конкурса в электронной форме в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по цене, указанной участником конкурса в электронной форме в ценовом предложении.

142. В случае если комиссией принято решение о соответствии требованиям документации о конкурсе в электронной форме, только одной второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Если этот участник и ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации, заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником конкурса в электронной форме в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по цене, указанной участником конкурса в электронной форме в ценовом предложении.

143. Договор по результатам конкурса в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника конкурса в электронной форме, и заказчика.

Условия применения и порядок проведения закрытого конкурса

144. Закрытый конкурс проводится в случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения и статьей 3.5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

145. При проведении закрытого конкурса применяются нормы настоящего Положения о проведении открытого конкурса с учетом следующих особенностей:

извещение о проведении закрытого конкурса и документация о закрытом конкурсе не подлежат размещению в единой информационной системе, на официальном сайте (если иное не предусмотрено требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). При этом не менее чем за 15 дней до установленного в документации дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе заказчик направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе с приложением документации не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

список потенциальных участников закрытого конкурса определяет заказчик в соответствии с Правилами определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом, согласно приложению N 3 настоящего Положения;

информация о закрытом конкурсе и документы, составляемые в ходе проведения закрытого конкурса, не подлежат размещению в единой информационной системе, на официальном сайте и направляются участникам закрытого конкурса в письменной форме в следующие сроки:

о внесении изменений в извещение о проведении закрытого конкурса и (или) документацию о закрытом конкурсе - в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении таких изменений;

о разъяснении извещения о проведении закрытого конкурса и (или) документации о закрытом конкурсе - в течение 3 дней со дня поступления запроса о даче разъяснений;

о решении об отмене закрытого конкурса - в день принятия решения об отмене закрытого конкурса;

о протоколах вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, рассмотрения, оценки и сопоставления таких заявок - не позднее чем через 3 дня со дня подписания протоколов.

При проведении закрытого конкурса во время заседаний комиссии не допускается проведение аудиозаписи, фото- и видеосъемки.

Условия применения и порядок проведения открытого аукциона в электронной форме

146. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион в электронной форме) осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также, если предметом закупки являются виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень товаров, работ, услуг, закупка которых может осуществляться путем проведения открытого конкурса, предусмотренный приложением N 2 к настоящему Положению.

147. Аукцион в электронной форме - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о проведении аукциона в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации об аукционе в электронной форме и проекта договора;

б) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) победителем аукциона в электронной форме признается участник аукциона в электронной форме, заявка которого соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме и который предложил наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, на установленную в документации об аукционе в электронной форме величину (далее - шаг аукциона) или наиболее высокую цену договора, в случае если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и аукцион в электронной форме проводится на право заключить договор.

148. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, которые установлены оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме.

149. При осуществлении аукциона в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, не допускается, в случае если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в аукционе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

150. Направление участниками закупки запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме, размещение в единой информационной системе, на официальном сайте таких разъяснений, подача участниками закупки заявок на участие в аукционе в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников аукциона в электронной форме, формирование проектов протоколов осуществляются в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

151. Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, информацией, связанной с осуществлением аукциона в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронного документа.

152. Электронные документы участника закупки, заказчика должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, заказчика.

153. Информация о проведении аукциона в электронной форме, включая извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме, проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не менее чем за 15 дней до установленной в документации об аукционе в электронной форме дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе извещение о проведении аукциона в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей.

154. В извещении о проведении аукциона в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

При осуществлении аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства порядок проведения устанавливается настоящим положением, статьей 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

155. Для проведения аукциона в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает документацию об аукционе в электронной форме, которая размещается в единой информационной системе, на официальном сайте вместе с извещением о проведении аукциона в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, а также устанавливает день проведения аукциона в электронной форме и порядок подачи участниками аукциона в электронной форме ценовых предложений, в том числе шаг аукциона, условия выбора победителя аукциона.

156. Любой участник закупки вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме.

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме осуществляет разъяснения положений извещения и (или) документации и размещает их в единой информационной системе, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. В случае если указанный запрос поступил позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение.

Разъяснения положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Разъяснения размещаются в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Разъяснения положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

157. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме и (или) документацию об аукционе в электронной форме.

Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме, размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. При внесении изменений в указанные извещение, документацию срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме оставалось не менее чем 8 дней.

158. Заказчик вправе отменить аукцион в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Решение об отмене аукциона в электронной форме размещается в единой информационной системе, на официальном сайте в день принятия этого решения. После истечения указанного срока отмены и до заключения договора заказчик вправе отменить аукцион в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

В течение одного часа после размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения об отмене аукциона в электронной форме оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, на которой проводится аукцион в электронной форме, направляет уведомление об отмене аукциона в электронной форме всем участникам аукциона в электронной форме, подавшим заявки на участие в аукционе в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке.

159. Участнику закупки для участия в аукционе в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме, в порядке, установленном оператором электронной площадки.

160. Заявки на участие в аукционе в электронной форме представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации об аукционе в электронной форме.

161. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из 2 частей (первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации об аукционе в электронной форме, вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать сведения о таком участнике аукциона в электронной форме, информацию о его соответствии требованиям документации об аукционе в электронной форме (если такие требования установлены в документации об аукционе в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора) и ценового предложения. Ценовое предложение подается участником аукциона в электронной форме на электронной площадке, на которой проводится аукцион в электронной форме, в день проведения аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме.

162. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме в любое время со дня размещения извещения о проведении аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

163. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе отозвать такую заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме.

164. Заказчик получает от оператора электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме:

а) первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме - не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме;

б) вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме - в течение одного часа после размещения в единой информационной системе, на официальном сайте протокола сопоставления ценовых предложений.

165. В случае если на аукцион в электронной форме подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме, заказчику направляются первая и вторая части заявок одновременно не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме.

166. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссией принято решение о допуске только одного участника закупки к участию в аукционе, вторая часть заявки такого участника закупки направляется заказчику в течение одного часа после размещения в единой информационной системе, на официальном сайте протокола рассмотрения первых частей заявок.

167. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей таких заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения первых частей заявок устанавливается документацией.

168. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия принимает решение о допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме или решение об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме.

169. Комиссия не допускает участника закупки к участию в аукционе в электронной форме в следующих случаях:

а) непредставление информации, предусмотренной документацией об аукционе в электронной форме, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации об аукционе в электронной форме.

170. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия оформляет протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами и направляется оператору электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, не позднее дня окончания срока рассмотрения таких заявок. В случае не размещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме указанный протокол размещается в единой информационной системе, на официальном сайте заказчиком в течение 3 дней со дня его подписания.

171. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме должен содержать сведения, установленные пунктами 1-5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

172. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме день. При этом днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения 2 дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

173. Аукцион в электронной форме включает в себя торг, осуществляемый путем подачи его участниками предложений о цене договора (ценовое предложение) с учетом следующих требований:

а) шаг аукциона составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора;

б) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах шага аукциона;

в) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником аукциона в электронной форме предложению о цене договора или больше, чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

г) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах шага аукциона;

д) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.

174. Заказчик в течение одного часа после размещения в единой информационной системе, на официальном сайте протокола сопоставления ценовых предложений получает от оператора электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, результаты осуществленного сопоставления ценовых предложений, информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме, вторые части заявок участников аукциона в электронной форме, а также информацию и документы, направленные участником аукциона в электронной форме оператору электронной площадки при получении аккредитации.

175. В течение одного рабочего дня после получения информации, указанной в пункте 173 настоящего Положения, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информацию и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, и подводит итоги аукциона в электронной форме.

176. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме в случаях, указанных в пункте 37 настоящего Положения.

177. При подведении итогов аукциона в электронной форме на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информации и документов, направленных заказчику оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, комиссия присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них ценовых предложений. Заявке на участие в аукционе в электронной форме, в которой содержится наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. Если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

178. Если документацией об аукционе в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников аукциона в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в аукционе в электронной форме, содержащим наименьшие ценовые предложения. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией об аукционе в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям документации об аукционе в электронной форме, если количество таких заявок менее установленного документацией количества победителей.

179. В день подведения комиссией итогов аукциона в электронной форме заказчик составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке, на которой проводится аукцион в электронной форме, и в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания итогового протокола.

180. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные частью 14 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

181. В случае если после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. В случае если такая заявка соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе в электронной форме. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

182. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, признан участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Если этот участник и поданная им вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме признаны соответствующими требованиям документации об аукционе в электронной форме, заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником аукциона в электронной форме в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником аукциона в электронной форме и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

183. В случае если в ходе проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона в электронной форме не подал предложения о цене договора, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информацию и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, всех участников аукциона в электронной форме, допущенных по результатам рассмотрения первых частей таких заявок. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником аукциона в электронной форме и не превышающей начальной (максимальной) цены договора, с участником аукциона в электронной форме, заявка которого подана:

а) ранее других заявок на участие в аукционе в электронной форме, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям документации об аукционе в электронной форме;

б) единственным участником такого аукциона, если только один участник аукциона в электронной форме и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям документации об аукционе в электронной форме.

184. В случае если комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, только одной второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником аукциона в электронной форме в составе такой заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона в электронной форме цены договора или начальной (максимальной) цены договора, или иной согласованной с единственным участником аукциона в электронной форме цены, не превышающей начальной (максимальной) цены договора, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе в электронной форме.

185. В случае если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, договор заключается по цене, равной нулю.

186. В случае если победителем аукциона в электронной форме представлена заявка, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор заключается по цене, сниженной на 15 процентов предложенной им цены договора. В случае если победителем аукциона в электронной форме, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводился на право заключить договор, представлена заявка на участие в аукционе в электронной форме, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, размер платы за право заключать договор увеличивается на 15 процентов предложенной победителем аукциона в электронной форме платы.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения аукциона, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения аукциона, в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

Снижение (увеличение) цены договора не производится в случаях:

а) если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником аукциона в электронной форме;

б) если в заявке на участие в аукционе в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, об оказании услуг российскими лицами;

в) если в заявке на участие в аукционе в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, об оказании услуг иностранными лицами;

г) если в заявке на участие в аукционе в электронной форме содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости, всех предложенных участником аукциона в электронной форме товаров, работ, услуг.

187. Договор по результатам аукциона в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, и заказчика.

Условия применения и порядок проведения закрытого аукциона

188. Закрытый аукцион проводится в случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения и статьей 3.5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

189. Закрытый аукцион - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе, на официальном сайте (если такие требования установлены Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц");

б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом аукционе с приложением документации о закрытом аукционе не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки. Список потенциальных участников закрытого аукциона определяет заказчик в соответствии с Правилами определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом, предусмотренными приложением N 3 к настоящему Положению;

в) информация о закрытом аукционе и документы, составляемые в ходе проведения закрытого аукциона, в том числе изменения и разъяснения приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе, решение об отмене закрытого аукциона, протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе и протокол закрытого аукциона направляются участникам закрытого аукциона в письменной форме;

г) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

д) победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, заявка на участие в закрытом аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе, и который предложил наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении закрытого аукциона, на установленный в документации о закрытом аукционе шаг аукциона или наиболее высокую цену договора, в случае, если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и закрытый аукцион проводится на право заключить договор.

190. Приглашения принять участие в закрытом аукционе с приложением документации о закрытом аукционе направляются не менее чем за 15 дней до установленного в документации о закрытом аукционе дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

191. Участник закупки, которому было направлено приглашение принять участие в закрытом аукционе, вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе с указанием почтового адреса участника закрытого аукциона для получения указанных разъяснений. В течение 3 дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет участнику закрытого аукциона в письменной форме разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации, а также в этот же срок направляет указанные разъяснения иным участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос.

Заказчик обязан ответить на запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

192. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом аукционе и (или) документацию о закрытом аукционе до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления участникам закупки указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе такой срок составлял не менее 8 дней.

193. Заказчик вправе отменить закрытый аукцион по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. Решение об отмене закрытого аукциона направляется участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе, в день его принятия. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. В случае отмены закрытого аукциона, поданные участниками закупки заявки, не возвращаются.

194. В приглашении принять участие в закрытом аукционе должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

При этом срок для подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен составлять не менее 15 дней со дня направления участникам закупки приглашения принять участие в закрытом аукционе.

195. Заказчик вправе провести многолотовый закрытый аукцион. При этом в отношении каждого лота заключается отдельный договор по результатам закрытого аукциона.

196. Для осуществления закрытого аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом аукционе, которая прилагается к приглашению принять участие в закрытом аукционе и вместе с таким приглашением направляется участникам закрытого аукциона.

197. Документация о закрытом аукционе включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 154 настоящего Положения, а также место, день, время и порядок проведения закрытого аукциона.

198. Для участия в закрытом аукционе участник закупки подает заявку на участие в закрытом аукционе. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки указываются в документации о закрытом аукционе.

199. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом аукционе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Федерального закона от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате".

200. Все листы заявки на участие в закрытом аукционе и все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

201. Каждая заявка на участие в закрытом аукционе, поступившая в срок, указанный в документации о закрытом аукционе, регистрируется заказчиком.

202. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом аукционе в отношении каждого предмета закрытого аукциона. В случае подачи участником закупки 2 и более заявок в отношении каждого предмета аукциона при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

203. Прием заявок на участие в закрытом аукционе прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом аукционе.

204. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом аукционе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

205. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе. Срок рассмотрения заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения заявок устанавливается в документации о закрытом аукционе.

206. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, участником закрытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации о закрытом аукционе.

207. Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в закрытом аукционе в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

208. По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол направляется заказчиком участникам закрытого аукциона, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе, не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

209. Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе должен содержать сведения, установленные пунктами 1-5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

210. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, установленным документаций о закрытом аукционе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закупки цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

211. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в закрытом аукционе, признан участником закрытого аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закрытого аукциона в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закрытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

212. Днем проведения закрытого аукциона является следующий рабочий день после истечения 2 дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.

213. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке:

а) в закрытом аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками закрытого аукциона;

б) закрытый аукцион проводится комиссией в присутствии участников закрытого аукциона или их представителей;

в) аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов;

г) закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на шаг аукциона;

д) шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников закрытого аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора;

е) комиссия непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников закрытого аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на закрытый аукцион, или их представителей. Полномочия представителей участников закрытого аукциона подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;

ж) закрытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, в случае проведения аукциона по нескольким лотам номера лота, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора;

з) участник закрытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

и) аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым снижается цена;

к) закрытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора при минимальном шаге аукциона ни один участник закрытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения закрытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя закрытого аукциона и участника закрытого аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

214. Победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену договора, за исключением случая, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее высокую цену на право заключить договор.

215. Если документацией о закрытом аукционе предусмотрено, что победителями могут быть признаны несколько участников закрытого аукциона, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом аукционе, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок на участие в закрытом аукционе, которым присвоен первый порядковый номер должно равняться:

а) установленному документацией о закрытом аукционе количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом аукционе, соответствующих требованиям документации о закрытом аукционе, равно установленному в документации о закрытом аукционе количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в закрытом аукционе, соответствующих требованиям документации о закрытом аукционе, если количество таких заявок менее установленного документацией о закрытом аукционе количества победителей.

216. В случае если только один участник закрытого аукциона сделал в ходе проведения аукциона предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закрытого аукциона в заявке на участие в закрытом аукционе, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе.

217. В случае если только один участник закрытого аукциона явился на аукцион, закрытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закрытого аукциона в заявке на участие в закрытом аукционе, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закрытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

218. Комиссия ведет протокол закрытого аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол направляется участникам закрытого аукциона не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

219. Протокол закрытого аукциона должен содержать сведения, установленные пунктами 1-5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

220. Заказчик в течение 5 дней со дня подписания протокола закрытого аукциона (или протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе) направляет победителю закрытого аукциона проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого аукциона в составе заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора или начальной (максимальной) цены договора либо иной согласованной с единственным участником закрытого аукциона цены, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе.

221. В случае если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, договор заключается по цене, равной нулю.

222. В случае если победителем закрытого аукциона представлена заявка на участие в закрытом аукционе, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор заключается по цене, сниженной на 15 процентов предложенной им цены договора. Если победителем закрытого аукциона, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводился на право заключить договор, представлена заявка на участие в закрытом аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, размер платы за право заключать договор увеличивается на 15 процентов предложенной победителем закрытого аукциона платы.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения аукциона, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения аукциона, в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

Снижение (увеличение) цены договора не производится в случаях:

а) закрытый аукцион признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого аукциона;

б) в заявке на участие в закрытом аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закрытом аукционе не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закрытом аукционе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения или стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости, всех предложенных участником закрытого аукциона товаров, работ, услуг.

223. Победитель закрытого аукциона в течение 10 дней со дня подписания протокола закрытого аукциона или протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом аукционе). В случае если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, победитель аукциона должен также в срок, установленный заказчиком для подписания проекта договора, перечислить на счет заказчика, указанный в документации, денежные средства за право заключить договор в размере, предложенном победителем закрытого аукциона в ходе проведения закрытого аукциона.

224. В случае если победитель закрытого аукциона не представил заказчику в указанный в пункте 222 настоящего Положения срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо (в случае если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор) в указанный срок денежные средства за право заключить договор не поступили на счет заказчика, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом аукционе).

225. В случае если победитель закрытого аукциона признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

Условия применения и порядок проведения открытого запроса котировок в электронной форме

226. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого запроса котировок в электронной форме может осуществляться, если предметом закупки являются любые виды товаров, работ, услуг, а начальная (максимальная) цена договора составляет не более 3 000 000 (Три миллиона) рублей.

227. Открытый запрос котировок в электронной форме - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц;

б) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) победителем открытого запроса котировок в электронной форме признается участник открытого запроса котировок в электронной форме, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, и содержит наиболее низкую цену договора.

228. Открытый запрос котировок в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, которые установлены оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме.

229. При осуществлении открытого запроса котировок в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в открытом запросе котировок в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

230. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, размещение в единой информационной системе, на официальном сайте таких разъяснений, подача участниками закупки заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки и формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме.

231. Обмен между участником открытого запроса котировок в электронной форме, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с осуществлением открытого запроса котировок в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

232. Электронные документы, размещаемые при проведении открытого запроса котировок в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника открытого запроса котировок в электронной форме, заказчика.

233. Информация о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, включая извещение о проведении открытого запроса котировок в электронной форме и проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не менее чем за 5 рабочих дней до установленного в извещении дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. Документация об открытом запросе котировок в электронной форме при проведении открытого запроса котировок в электронной форме не разрабатывается.

Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе, на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионов рублей.

При осуществлении запроса котировок в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства порядок проведения устанавливается настоящим положением, статьей 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

234. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе, на официальном сайте и направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, разъяснения положений извещения с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме.

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, и не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте.

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

235. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого запроса котировок в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, и размещаются в единой информационной системе, на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 3 рабочих дня.

236. Заказчик вправе отменить открытый запрос котировок в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. Решение об отмене открытого запроса котировок в электронной форме размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте в день его принятия. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора по результатам открытого запроса котировок в электронной форме заказчик вправе отменить открытый запрос котировок в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

237. В извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме должны быть указаны сведения, установленные пунктом 42 настоящего Положения, а также:

а) описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

б) требования к участникам закупки;

в) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

г) сроки и порядок подведения итогов открытого запроса котировок в электронной форме;

д) реквизиты счета заказчика, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме на счет в банке, в случае уклонения или отказа участника открытого запроса котировок в электронной форме от заключения договора (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки);

е) форма заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме;

ж) условия предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925.

238. Заявка на участие в открытом запросе котировок в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, а также сведения об участнике закупки, информацию о его соответствии требованиям (если такие требования установлены в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора в соответствии с требованиями извещения. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в извещении.

239. Заявка на участие в открытом запросе котировок в электронной форме должна содержать ценовое предложение участника закупки.

240. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме в сроки, установленные для подачи заявок в извещении.

241. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме в любое время со дня размещения извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме до предусмотренных извещением дня и времени окончания срока подачи заявок.

242. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме.

243. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, заказчику направляются поступившие заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме.

244. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения заявок устанавливается в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме.

245. Комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

246. По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме и направляет такой протокол оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме. Такой протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1-5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

247. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, результатов сопоставления ценовых предложений, а также информации о ценовых предложениях каждого участника закупки комиссия выбирает победителя открытого запроса котировок в электронной форме, составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе, на официальном сайте.

248. Победителем открытого запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, который сделал наименьшее предложение о цене, и заявка которого не была отклонена по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других.

Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки осуществляются по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закрытом запросе котировок.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения запроса котировок, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Указанное снижение не осуществляется в случаях, если:

а) запрос котировок признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого запроса котировок;

б) в заявке на участие в запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в запросе котировок содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

249. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные частью 14 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

250. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка, такой запрос котировок признается несостоявшимся. В случае если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным извещением о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к извещению.

251. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме комиссия отклонила все поданные заявки или только одна такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, открытый запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к извещению.

252. Договор по результатам открытого запроса котировок в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника открытого запроса котировок в электронной форме, и заказчика.

Условия применения и порядок проведения закрытого запроса котировок

253. Закрытый запрос котировок проводится в случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения и статьей 3.5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При этом начальная (максимальная) цена договора составляет не более 3 000 000 (Три миллиона) рублей.

254. Закрытый запрос котировок - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе, на официальном сайте (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц");

б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом запросе котировок с приложением документации о закрытом запросе котировок не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки. Список потенциальных участников закрытого запроса котировок определяет заказчик в соответствии с Правилами определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом, предусмотренными приложением N 3 к настоящему Положению;

в) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

г) победителем закрытого запроса котировок признается участник закрытого запроса котировок, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закрытом запросе котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

255. Приглашения принять участие в закрытом запросе котировок с приложением документации о закрытом запросе котировок направляются заказчиком не менее чем за 5 рабочих дней до установленного в документации о закрытом запросе котировок дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок.

256. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации о закрытом запросе котировок. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в письменной форме разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации лицу, направившему запрос, а также лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. Указанные разъяснения не должны содержать информацию об участнике закупки, от которого поступил запрос.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации о закрытом запросе котировок могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. Не позднее дня окончания срока подачи заявок такие разъяснения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации о закрытом запросе котировок не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

257. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документацию о закрытом запросе котировок до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее 3 рабочих дней.

258. Заказчик вправе отменить закрытый запрос котировок по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. Решение об отмене закрытого запроса котировок направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок, в день принятия этого решения. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый запрос котировок только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. В случае отмены закрытого запроса котировок заявки, поданные участниками закупки, не возвращаются.

259. В приглашении принять участие в закрытом запросе котировок должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

260. Для осуществления закрытого запроса котировок заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом запросе котировок, которая включает сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

261. Для участия в закрытом запросе котировок участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе котировок. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о закрытом запросе котировок. Заявка должна, содержать всю указанную заказчиком в документации информацию.

262. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе котировок в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до дня и времени окончания срока подачи заявок. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в документации о закрытом запросе котировок, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и рассмотрение содержания заявок только после окончания срока подачи заявок.

Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом запросе котировок, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Федерального закона от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате".

263. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом запросе котировок. В случае подачи участником закупки 2 и более заявок при условии, что заявки, поданные ранее этим участником, не отозваны, комиссия рассматривает и оценивает заявку, поступившую к заказчику первой.

264. Прием заявок на участие в закрытом запросе котировок прекращается по окончании срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом запросе котировок.

265. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом запросе котировок до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

266. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом запросе котировок на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом запросе котировок, а также оценивает и сопоставляет такие заявки. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок устанавливается в документации о закрытом запросе котировок.

267. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом запросе котировок участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку, участником закрытого запроса котировок или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом запросе котировок в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации.

268. Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в закрытом запросе котировок в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

269. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок подана только одна заявка, запрос котировок признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе котировок, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

270. В случае если комиссией отклонены все поданные заявки на участие в закрытом запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в документации о закрытом запросе котировок, закрытый запрос котировок признается несостоявшимся.

Заказчик передает участнику закупки, заявка на участие в закрытом запросе котировок которого признана соответствующей требованиям, указанным в документации о закрытом запросе котировок, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

271. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе котировок участников закрытого запроса котировок путем сравнения цен договора, предложенных участниками закрытого запроса котировок в составе заявок.

272. Оценка и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки осуществляются по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закрытом запросе котировок.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения запроса котировок, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Указанное снижение не осуществляется в случаях, если:

а) закрытый запрос котировок признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого запроса котировок;

б) в заявке на участие в закрытом запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закрытом запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закрытом запросе котировок содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

273. Победителем закрытого запроса котировок признается участник закрытого запроса котировок, который предложил наиболее низкую цену договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими участниками закрытого запроса котировок победителем закрытого запроса котировок признается участник, заявка на участие в закрытом запросе котировок которого поступила ранее других заявок, в которых предложена такая же цена.

274. Если документацией о закрытом запросе котировок предусмотрено, что победителями закрытого запроса котировок могут быть признаны несколько участников закрытого запроса котировок, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом запросе котировок, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок на участие в закрытом запросе котировок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией о закрытом запросе котировок количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом запросе котировок, соответствующих требованиям документации о закрытом запросе котировок, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в закрытом запросе котировок, соответствующих требованиям документации о закрытом запросе котировок, если количество таких заявок менее установленного документацией количества победителей.

275. Комиссия ведет протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе котировок, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется участникам закрытого запроса котировок не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

276. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе котировок должен содержать сведения, установленные пунктами 1-7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

277. Заказчик в течение 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе котировок направляет победителю закрытого запроса котировок проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого запроса котировок, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом запросе котировок.

278. Победитель закрытого запроса котировок в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (в случае если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе котировок).

279. В случае если победитель закрытого запроса котировок не представил заказчику в указанный им срок подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе котировок, такому победителю не возвращаются (в случае если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе котировок).

280. В случае если победитель закрытого запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого запроса котировок, который предложил такую же, как и победитель закрытого запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника - с участником закрытого запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после условия, предложенного победителем закрытого запроса котировок.

Условия применения и порядок проведения открытого запроса предложений в электронной форме

281. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого запроса предложений в электронной форме может осуществляться при совокупном соблюдении следующих условий:

а) начальная (максимальная) цена договора не превышает 7 000 000 (семь миллионов) рублей;

б) в отношении товаров, работ, услуг или условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг выполняется хотя бы одно из следующих условий:

осуществляется закупка работ и (или) услуг, для которых предусматривается наличие у участника закупки специальных знаний и навыков;

осуществляется поставка товара с установлением в документации об открытом запросе предложений в электронной форме требований о выполнении дополнительных работ (услуг), например, требований к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, предполагающих наличие у поставщика специальных знаний и навыков.

282. Открытый запрос предложений в электронной форме - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документации об открытом запросе предложений в электронной форме, доступных неограниченному кругу лиц;

б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением части 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в) победителем открытого запроса предложений в электронной форме признается участник открытого запроса предложений в электронной форме, заявка на участие в открытом запросе предложений в электронной форме которого в соответствии с критериями, установленными в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

283. Открытый запрос предложений в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, которые установлены оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

284. При проведении открытого запроса предложений в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в запросе предложений в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

285. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме, размещение в единой информационной системе, на официальном сайте таких разъяснений, подача заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, предоставление комиссии доступа к заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников и формирование протоколов осуществляются на электронной площадке, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

286. Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, информацией, связанной с осуществлением открытого запроса предложений в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронного документа.

287. Электронные документы участника закупки, заказчика должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника закупки, заказчика.

288. Информация о проведении открытого запроса предложений в электронной форме, включая извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документацию об открытом запросе предложений в электронной форме, проект договора размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не менее чем за 7 рабочих дней до установленного в документации дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме.

Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе, на официальном сайте извещение о проведении запроса предложений в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей.

При осуществлении запроса предложений в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства порядок проведения устанавливается настоящим положением, статьей 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

289. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме. В течение 3 дней со дня поступления запроса заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе, на официальном сайте и направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, разъяснения положений извещения и (или) документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме.

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте.

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

290. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документацию об открытом запросе предложений в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и размещаются в единой информационной системе, на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 4 рабочих дня.

291. Заказчик вправе отменить открытый запрос предложений в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме. Решение об отмене открытого запроса предложений в электронной форме размещается в единой информационной системе, на официальном сайте в день принятия такого решения. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить запрос только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

292. В извещении о проведении открытого запроса предложений в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

293. Для проведения открытого запроса предложений в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает документацию об открытом запросе предложений в электронной форме, которая размещается в единой информационной системе, на официальном сайте вместе с извещением о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

294. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документации об открытом запросе предложений в электронной форме, направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, заявку на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, состоящую из первой части заявки, ценового предложения и второй части, в сроки, установленные для подачи заявок в извещении и документации.

295. Первая часть заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями, определенными в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.

296. Вторая часть заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должна содержать сведения об участнике, подавшем заявку, информацию о его соответствии требованиям (в случае если они установлены в документации об открытом запросе предложений в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора, предусмотренных документацией.

297. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.

298. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

299. Поступившие первые части заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме направляются не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, заказчику.

300. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме на предмет соответствия требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме. Срок рассмотрения первых частей заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения первых частей заявок устанавливается в документации.

301. Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в открытом запросе предложений в электронной форме в следующих случаях:

а) непредставление информации, предусмотренной документацией об открытом запросе предложений в электронной форме, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.

302. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей заявок и направляет такой протокол оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

303. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные частью 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

304. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации об открытом запросе предложений в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок.

305. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

306. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме и оценки заявок отражаются в протоколе, который должен содержать сведения, установленные частью 13 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Указанный протокол направляется заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и размещается в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола.

307. В течение одного рабочего дня со дня получения от оператора электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, протокола сопоставления ценовых предложений участников открытого запроса предложений в электронной форме комиссия с учетом результатов оценки заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме подводит итоги открытого запроса предложений в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок.

Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки осуществляются по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения запроса предложений в электронной форме, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Указанное снижение не производится в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшимся и договор заключается с единственным участником открытого конкурса;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

308. Если документацией об открытом запросе предложений в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников открытого запроса предложений в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией об открытом запросе предложений в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.

309. По результатам подведения итогов открытого запроса предложений в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения, предусмотренные частью 14 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов открытого запроса предложений в электронной форме и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

310. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, оценка заявок и подведение итогов открытого запроса предложений в электронной форме осуществляются одновременно. Результаты рассмотрения вторых частей заявок и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе.

311. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. Если заявка соответствует требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

312. В случае если только одна заявка на участие в открытом запросе предложений в электронной форме соответствует требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику, заявка которого соответствует требованиям, установленным в документации, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

313. Договор по результатам открытого запроса предложений в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника открытого запроса предложений в электронной форме, и заказчика.

Условия применения и порядок проведения закрытого запроса предложений

314. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытого запроса предложений может осуществляться при совокупном соблюдении следующих условий:

а) в отношении закупки Правительством Российской Федерации принято решение о проведении закрытого запроса предложений в соответствии с Правилами подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2012 год N 591;

б) начальная (максимальная) цена договора составляет не более 7 000 000 (Семь миллионов) рублей;

в) в отношении товаров, работ, услуг или условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг выполняется хотя бы одно из следующих условий:

осуществляется закупка работ и (или) услуг, для которых предусматривается наличие у участника закупки специальных знаний и навыков;

осуществляется поставка товара с установлением в документации о закрытом запросе предложений требований о выполнении дополнительных работ, услуг, для которых предполагается наличие у поставщика специальных знаний и навыков.

315. Закрытый запрос предложений - это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе, на официальном сайте;

б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом запросе предложений (с приложением документации о закрытом запросе предложений) не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

в) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

г) победителем закрытого запроса предложений признается участник закрытого запроса предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого в соответствии с критериями, установленными в документации о закрытом запросе предложений, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

316. Приглашения принять участие в закрытом запросе предложений (с приложением документации о закрытом запросе предложений) направляются заказчиком не менее чем за 7 рабочих дней до установленного в документации о закрытом запросе предложений дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений.

317. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений. В течение 3 дней со дня поступления запроса заказчик направляет в письменной форме разъяснения положений приглашения и (или) документации лицу, направившему запрос, а также лицам, которым было направлено приглашение, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Разъяснения не должны содержать информацию об участнике закупки, от которого поступил запрос.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений и не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Такие разъяснения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

318. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документацию о закрытом запросе предложений до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений такой срок составлял не менее чем 4 рабочих дня.

319. Заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Решение об отмене закрытого запроса предложений направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений в день принятия этого решения. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. В случае отмены закрытого запроса предложений заявки, поданные участниками закупки, не возвращаются.

320. В приглашении принять участие в закрытом запросе предложений должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

321. Для осуществления закрытого запроса предложений заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом запросе предложений, которая включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

322. Для участия в закрытом запросе предложений участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе предложений. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о закрытом запросе предложений.

323. Заявка на участие в закрытом запросе предложений должна содержать сведения и документы, указанные в пункте 47 настоящего Положения.

324. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до дня и времени окончания срока подачи заявок. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в документации о закрытом запросе предложений, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и рассмотрение содержания заявок только после окончания срока подачи заявок.

Сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом запросе предложений, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Федерального закона от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате".

325. Прием заявок на участие в закрытом запросе предложений прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом запросе предложений.

326. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом запросе предложений до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

327. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом запросе предложений.

328. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом запросе предложений участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку, участником закрытого запроса предложений или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом запросе предложений в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о закрытом запросе предложений.

329. Комиссия отказывает участнику закрытого запроса предложений в допуске к участию в закрытом запросе предложений в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

330. Результаты рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений отражаются в итоговом протоколе.

331. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе предложений, поданных участниками закупки, признанными участниками закрытого запроса предложений, в целях выявления лучших условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными документацией о закрытом запросе предложений.

332. Оценка и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе предложений, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки осуществляются по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения запроса предложений в электронной форме, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.

Указанное снижение не производится в случае, если:

а) закрытый запрос предложений признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого запроса предложений;

б) в заявке на участие в закрытом запросе предложений не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закрытом запросе предложений не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закрытом запросе предложений содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

333. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

334. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений не должен превышать 20 дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок устанавливается в документации о закрытом запросе предложений.

335. Победителем закрытого запроса предложений признается участник закрытого запроса предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и заявке которого присвоен первый номер.

336. Если документацией о закрытом запросе предложений предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закрытого запроса предложений, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом запросе предложений, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией о закрытом запросе предложений количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом запросе предложений, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в закрытом запросе предложений, соответствующих требованиям документации о закрытом запросе предложений, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.

337. Комиссия ведет итоговый протокол, в котором отражаются результаты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений, не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

338. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1-7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

339. Заказчик в течение 5 дней со дня направления итогового протокола лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений, передает победителю закрытого запроса предложений проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом запросе предложений.

340. Победитель закрытого запроса предложений в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (в случае если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе предложений).

341. В случае если победитель закрытого запроса предложений не представил заказчику в указанный срок подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений, такому победителю не возвращаются (в случае если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе предложений).

342. В случае если победитель закрытого запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого запроса предложений, который предложил такие же, как и победитель закрытого запроса предложений, условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг или предложение которого содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, следующие после условий, предложенных победителем закрытого запроса предложений, который признан уклонившимся от заключения договора.

343. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений подана только одна заявка, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. Если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе предложений, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

344. В случае если только одна заявка на участие в закрытом запросе предложений признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе предложений, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику закупки, подавшему такую заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

IV. Проведение неконкурентных закупок

Порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев осуществления такой закупки

345. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (прямая закупка) - это неконкурентный способ закупки, в рамках которого заказчик предлагает заключить договор (договоры) только одному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора (договоров) от одного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться в следующих случаях:

1) отсутствие конкурентного рынка определенных товаров, работ, услуг (безальтернативная закупка), а также наличие объективных обстоятельств, из-за которых осуществление закупки иным способом не представляется возможным (закупка по особым обстоятельствам), в случаях, предусмотренных пунктом 350 настоящего Положения;

2) стоимость закупаемой заказчиком продукции, не превышающая 1 000 000 (Один миллион) рублей (закупка малого объема).

346. Прямая закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую 25 000 000,00 (Двадцать пять миллионов) рублей по одной сделке, осуществляется также в следующих случаях:

1) осуществление закупки товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, канализации, обращению с отходами, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

3) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

4) закупка работ, услуг, выполнение, оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;

5) закупка услуг по предоставлению права на объект интеллектуальной собственности или на продукцию, исключительные права на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности принадлежат правообладателю;

6) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнения конкретных исполнителей, фонограммы конкретных изготовителей для нужд заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;

7) закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;

8) заключение договора об оказании услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, авторского надзора за выполнением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов, за изготовлением оборудования;

9) закупка продукции, которая имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг);

10) закупка услуг по приему, обработке, перевозке и доставке международной и внутренней почты, в том числе экспресс-почты;

11) закупка услуг интернет-провайдеров, услуг связи (кроме мобильной связи);

12) заключение договора аренды недвижимого имущества, в том числе найма жилого помещения физического лица;

13) приобретение недвижимого имущества для проживания специалистов;

14) заключение договора аренда нежилого здания, строения, сооружения, в том числе спортивного, земельного участка, нежилого либо жилого помещения, а также имущества, необходимого для участия и (или) организации физкультурных (спортивных) мероприятий, соревнований, конкурсов, выставок, симпозиумов, семинаров, конференций, форумов, в том числе международных;

15) заключение договора о посещении зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного или иного культурно-массового мероприятия;

16) заключение договора об управлении многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

17) заключение договора об оказании услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло- газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если такие услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;

18) поставка культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

19) заключение договора на организацию и проведение социального мероприятия, включая заключение отдельных договоров на организацию питания, проживания, проезда, страхования жизни и здоровья, аренду специализированных помещений (конференц-залов, аудиторий, спортивных залов, читальных залов, актовых залов, сцен театров и зрительных залов, кинозалов и других помещений), заключение договоров на оказание услуг по перевозке транспорта морским путем, по перевозке пассажиров (участников социального мероприятия) воздушным путем и наземным транспортом, по техническому и (или) музыкальному сопровождению социального мероприятия, закупку экипировки и инвентаря, аудио-, видео-, мультимедийного и компьютерного оборудования, наградной и сувенирной атрибутики, цветов, элементов декора;

20) заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя) определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумности цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;

21) осуществление конкурентной закупки, которое не привело к заключению договора в связи с отсутствием заявок, или отклонением всех заявок, или уклонением всех участников, обязанных заключить договор, от заключения договора;

22) заключение договора с оператором электронной площадки в целях обеспечения осуществления закупок в электронной форме;

23) наличие срочной потребности в продукции вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обстоятельств непреодолимой силы, проведения мероприятия, в отношении которого заблаговременно невозможно определить конкретный круг участников и перечень расходов, в связи с введением режима повышенной готовности, а также вследствие нецелесообразности использования иного способа закупки по причине отсутствия времени;

24) расторжение по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке предыдущего договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков исполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг;

25) заключение договора об оказании финансовых услуг (предоставление банковских гарантий, финансовая аренда (лизинг);

26) проезд к месту пребывания и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания в случае направления работника заказчика в служебную командировку, на обучение, а также в случае направления работников на выставки, конференции, форумы, научные, культурно-массовые, студенческие мероприятия;

27) закупка образовательных, экспертных услуг (проведение экспертизы), оказываемых физическими лицами, по договорам гражданско-правового характера;

28) привлечение заказчиком, который является исполнителем по контракту (договору), заключенному в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в ходе исполнения такого контракта (договора) соисполнителей для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств заказчика;

29) заключение договора об оказании услуг по техническому обслуживанию оборудования, имеющегося у заказчика, с производителем такого оборудования (его официальным представителем), если производство технического обслуживания иным исполнителем невозможно по условиям гарантии на такое оборудование (гарантийное обслуживание);

30) закупка юридических, консультационных, страховых услуг и услуг оценщика, оплата нотариальных действий;

31) заключение договора на участие работников заказчика в семинарах, тренингах, деловых играх, конференциях, выставках, форумах, конгрессах, съездах, деловых совещаниях и иных подобных мероприятиях;

32) приобретение движимого имущества, в том числе бывшего в употреблении, находящегося на территории острова Соловецкий, для выполнения уставных задач.

347. Не допускается искусственное дробление закупки на несколько закупок малого объема в целях уклонения от проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно заключение нескольких договоров с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на сумму, превышающую в совокупности 1 000 000 (Один миллион) рублей, с одинаковым предметом закупки в случае, если дни заключения таких договоров приходятся на один и тот же квартал календарного года. Под одинаковым предметом закупки в настоящем пункте понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

348. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) не разрабатываются заказчиком и не подлежат размещению в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

V. Порядок заключения и исполнения договора

349. Договор по результатам закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, на которой проводится закупка, договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней со дня указанного одобрения или вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии, оператора электронной площадки.

Срок заключения договора при осуществлении неконкурентной закупки, участниками которой являются субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 20 дней со дня принятия заказчиком решения о заключении такого договора, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В указанных случаях договор должен быть заключен в течение 20 дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.

350. В случае если договор по результатам закупки в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится закупка, заказчик направляет проект договора участнику, с которым такой договор заключается, в течение 5 дней со дня размещения в единой информационной системе, на официальном сайте итогового протокола. Последующий обмен электронными документами между заказчиком и участником закупки при заключении договора осуществляется в 3-дневный срок с соблюдением установленного срока заключения договора.

351. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке или извещения о проведении запроса котировок (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок).

352. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок, установленный заказчиком, подписанный им договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

353. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер.

354. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

355. При заключении договора между заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор, могут проводиться переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий) по следующим аспектам:

а) снижение цены договора без изменения количества товаров, объема работ, услуг;

б) увеличение количества товаров, объема работ, услуг не более чем на 30 процентов без увеличения цены договора;

в) улучшение условий исполнения договора для заказчика (сокращение сроков исполнения договора (его отдельных этапов), отмена или уменьшение аванса, предоставление отсрочки или рассрочки при оплате, улучшение характеристик товаров, работ, услуг, увеличение сроков и объема гарантии);

г) уточнение сроков исполнения обязательств по договору, в случае если договор не был подписан в планируемые сроки в связи с рассмотрением жалобы, административным производством, судебным разбирательством;

д) уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в документации о закупке и заявке лица, с которым заключается договор, при условии, что это не меняет существенные условия договора, а также условия, являвшиеся критериями оценки.

356. Переговоры должны проводиться в течение срока, предусмотренного для заключения договора, указанного в пункте 349 настоящего Положения. Результаты преддоговорных переговоров должны быть учтены в итоговом тексте заключаемого договора.

357. В случае если заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам, работам, услугам, их этапам и группам, заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе осуществления закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора. Заказчик и поставщик вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом, кроме случая, указанного в пункте 359 настоящего Положения.

358. При установлении в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок начальных единичных расценок по отдельным товарам, работам, услугам, их этапам и группам документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок с учетом специфики закупаемой продукции может быть также предусмотрено, что договор заключается с победителем закупки (иным лицом, с которым заключается договор по результатам закупки) с включением в договор начальной (максимальной) цены договора в качестве максимального значения цены договора. При этом в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, проекте договора указывается, что оплата по договору будет осуществляться исходя из количества (объема) фактически поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) в размере, не превышающем максимального значения цены договора (начальной (максимальной) цены договора). В этом случае предложение участника закупки о цене договора применяется для определения понижающего коэффициента к начальным единичным расценкам на закупаемую продукцию путем деления цены, предложенной в ходе осуществления закупки участником закупки, с которым заключается договор, на начальную цену договора.

359. Заказчик по согласованию с участником закупки при исполнении договора вправе изменить (в соответствии с пунктом 362 настоящего Положения):

а) предусмотренный договором объем закупаемой продукции не более чем на 30 процентов. При увеличении объема закупаемой продукции заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;

б) сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения указанных сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой исполнения заказчиком своих обязательств по договору;

в) цену договора:

путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;

в случаях, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;

в случае инфляционного роста цен на основании показателей дефляторов Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации;

в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);

в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

г) иные условия исполнения договора, если такое изменение договора допускается законодательством Российской Федерации.

360. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе, на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

361. При исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.

362. При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.

При исполнении договора допускается замена наименования страны происхождения товара, за исключением случая, если договор заключен с участником закупки, которому был предоставлен приоритет в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, в соответствии с положениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925.

В случае если в закупке был предоставлен приоритет товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, в соответствии с положениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года N 925, замена страны происхождения товаров допускается, если в результате такой замены страной происхождения товаров будет являться Российская Федерация.

363. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение договора допускается только путем проведения торгов, условия такого договора могут быть изменены сторонами:

а) по основаниям, установленным законом;

б) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);

в) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

364. Для приемки представленных результатов исполнения договора (его отдельных этапов), заключенного по результатам закупки, заказчик вправе провести экспертизу. Срок проведения экспертизы устанавливается заказчиком в документации о закупке, в том числе в проекте договора.

Экспертиза представленных результатов исполнения договора (его отдельных этапов) проводится на предмет их соответствия условиям договора. Экспертиза результатов исполнения договора может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты, экспертные организации. Для проведения экспертизы независимые эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и исполнителя договора дополнительные материалы, относящиеся к предмету договора и его результату. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается независимым экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации. Заключение должно быть объективным и обоснованным.

365. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения договора либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям договора, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

366. По решению заказчика для приемки результатов исполнения договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия.

Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 членов. Председателем приемочной комиссии является руководитель структурного подразделения заказчика (инициатор закупки) или уполномоченный им работник.

367. Приемка результатов исполнения договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, которые установлены договором, и оформляется документом о приемке, либо в те же сроки заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный, отказ от подписания такого документа.

368. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов исполнения договора в случае несоответствия представленных результатов условиям договора, за исключением случая, если недостатки товара, работы, услуги устранены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в приемлемый для заказчика срок.

369. Расторжение договора допускается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и договором.

370. Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае, если в ходе исполнения договора будет установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар (выполняемые работы, оказываемые услуги) не соответствуют установленным извещением и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) товару, работе, услуге.

371. В случае если договор, заключаемый по итогам закупки, является для заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, такой договор подлежит соответственно предварительному согласованию и (или) одобрению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя заказчика, и может быть заключен только после получения соответствующего предварительного согласования и (или) одобрения с учетом сроков, указанных в пункте 349 настоящего Положения.

В случае неполучения соответствующего предварительного согласования и (или) одобрения заказчик обязан отказаться от заключения договора.

371.1. При исполнении и (или) заключении договора заказчик вправе:

1) не применять в 2022 году штрафные санкции в связи с нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором, в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств;

2) в 2022 году менять условия договора, если в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств при исполнении такого договора возникли независящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения без изменения условий.

372. Информация о заключении, изменении и исполнении договоров размещается заказчиком в реестре договоров в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

VI. Отчетность по результатам закупок, порядок обжалования закупок, ответственность за нарушение правил закупочной деятельности

373. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе, на официальном сайте:

сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, в том числе общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки;

сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

Под отчетным месяцем в целях исполнения требований, предусмотренных настоящим пунктом, понимается календарный месяц, в котором заключен соответствующий договор в любой форме.

374. Любой участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке или в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика, комиссии, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг.

VII. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства

375. Заказчик, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее в разделе - Постановление 1352), Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", включая требования статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляет закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

376. Закупки у субъектов МСП осуществляются путем проведения предусмотренных Положением о закупке способов закупки:

1) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе субъекты МСП;

2) участниками которых являются только субъекты МСП;

3) в отношении участников, которых Заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

377. Для осуществления закупок у субъектов МСП, предусмотренных подпунктом 2 пункта 376 Положения о закупке, Заказчик локальным актом утверждает перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов МСП (далее - Перечень).

378. Перечень составляется на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и включает в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ). Утвержденный Перечень размещается Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, а также на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

379. В утвержденный Заказчиком Перечень могут вноситься изменения. В таком случае измененная редакция Перечня также подлежит размещению в единой информационной системе, на официальном сайте, а также на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

380. Подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного подпунктом 3 пункта 376 настоящего Положения, к субъектам малого и среднего предпринимательства является наличие информации о таких участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного подпунктом 3 пункта 376 настоящего Положения, предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства.

381. При осуществлении закупок в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 376 настоящего Положения заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки в случае отсутствия информации об участнике закупки, субподрядчике (соисполнителе), предусмотренными подпунктами 2 и 3 пункта 376 настоящего Положения, в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

382. Документы и информация, связанные с осуществлением закупки с участием только субъектов МСП и полученные или направленные оператором электронной площадки Заказчику, участнику закупки в форме электронного документа хранятся оператором электронной площадки не менее трех лет.

383. В случае установления Правительством Российской Федерации иных особенностей участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц настоящее Положение о закупке будет действовать в части, не противоречащей соответствующему нормативному правовому акту Правительства Российской Федерации.

384. Заказчик вправе провести конкурентные и неконкурентные закупки, предусмотренные настоящим Положением, участниками которых являются только субъекты МСП, в порядке и случаях, предусмотренных Положением о закупке, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке, Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках и статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

385. Конкурентные закупки, участниками которых являются только субъекты МСП, осуществляются путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящим Положением, Постановлением Правительства N 1352 и статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ.

386. Одной из форм проведения неконкурентной закупки только для субъектов МСП является закупка в электронном магазине с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. Порядок проведения такой закупки определяется настоящим пунктом и регламентом оператора электронной площадки с учетом следующих особенностей:

1. закупка осуществляется в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной ч. 10 ст. 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2. цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 млн рублей;

3. участники закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства размещают на электронной площадке предварительные предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки;

4. заказчик размещает на электронной площадке и при необходимости в единой информационной системе, на официальном сайте информацию (извещение) о закупаемом товаре, работе, услуге, требований к таким товару, работе, услуге, участнику закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки. При размещении сведений о закупаемых товарах, работах, услугах, заказчик вправе включить в такое извещение сведения, предусмотренные ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иные сведения.

5. оператор электронной площадки определяет из состава предварительных предложений, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта, соответствующих требованиям заказчика, предусмотренным подпунктом 4 настоящего пункта, предложений о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги участников закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. заказчик рассматривает подобранные оператором предварительные предложения на соответствие требованиям извещения и (или) документации. По результатам рассмотрения таких предварительных предложений заказчик формирует протокол и размещает его в соответствии с регламентом оператора электронной площадки.

7. единственным критерием оценки участников закупки является цена. Заказчик определяет участника (участников) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, предложившего наименьшую цену, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки и признанных соответствующим требованиям извещения заказчиком.

8. договор (договоры) заключается с использованием электронной площадки с участником (участниками) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, определенным (определенными) заказчиком в соответствии с настоящим разделом и на условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными извещением и (или) документацией согласно пп. 4 настоящего раздела, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги. В случае, если договор не заключен с признанным победителем закупки, заказчик вправе заключить договор с участником закупки, чье предварительное предложение занимает второе и последующие места. Заказчик вправе заключить договор с несколькими участниками

Приложение N 1
к Положению о закупке
товаров, работ, услуг
ФГБУК "Соловецкий государственный
историко-архитектурный
и природный музей-заповедник"

Правила
оценки заявок на участие в открытом конкурсе (закрытом конкурсе), открытом запросе предложений (закрытом запросе предложений)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений.

2. Для применения настоящих Правил федеральному государственному бюджетному учреждению культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" (далее - заказчик) необходимо включить в документацию о закупке критерии, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений по каждому критерию и установить значимость критериев.

3. Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100 процентам.

4. Оценка заявок осуществляется комиссией по осуществлению закупок (далее - комиссия) с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.

5. Для оценки заявок могут использоваться критерии и соответствующая значимость критериев в соответствии с перечнем согласно приложению.

6. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке:

а) присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки осуществляется по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга;

б) итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок, умноженных на коэффициенты значимости этих критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленной на 100;

в) рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам ее оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до 2 десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления;

г) рейтинг, присуждаемый заявке по стоимостным критериям оценки, определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию;

A _max - начальная (максимальная) цена договора;

A _i - цена договора, предложенная i-м участником;

д) для получения рейтинга заявок по критериям "Квалификация участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт, образование, квалификация работников, деловая репутация)" и "Качество товара (работ, услуг)" каждой заявке по каждому из указанных критериев комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию. В случае если показатели оценки критериев "Квалификация участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт, образование, квалификация работников, деловая репутация)" и "Качество товара (работ, услуг)" имеют числовое выражение, в документации о закупке устанавливается формула или шкала присвоения баллов членами комиссии по таким показателям;

е) рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

В _max - максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) со дня заключения договора;

B _min - минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) со дня заключения договора;

B _i - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) со дня заключения договора.

7. Комиссия вправе не определять победителя в случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит итоговый рейтинг более 20 баллов. В указанном случае заказчик вправе провести конкурс или запрос предложений повторно. При этом заказчик вправе внести изменения в документацию о закупке.

Приложение
к Правилам оценки заявок на участие
в открытом конкурсе (закрытом конкурсе),
открытом запросе предложений
(закрытом запросе предложений)

Перечень
критериев и соответствующая значимость критерия, которые могут использоваться при оценке заявок

Критерий оценки заявок		Положения, которые необходимо установить в документации о закупке для проведения оценки по критерию	Значимость критерия (процентов)<*>
Стоимостные критерии оценки заявок
1.	Цена договора	начальная (максимальная) цена договора	не менее 20 процентов
2.	Цена единицы товара, работы, услуги	цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора
3.	Коэффициент снижения
4.	Переменная, применяемая в формуле цены (A max, A i)	формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора
Нестоимостные критерии оценки заявок
5.	Квалификация участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт, образование, квалификация работников, деловая репутация)	конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт участника или коллектива его работников по стоимости выполненных ранее аналогичных работ); формы для заполнения участником закупки по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника закупки)	не более 70 процентов
6.	Качество товара (работ, услуг)	требования о представлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи-приемки)
7.	Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)	единица измерения срока (периода) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг со дня заключения договора (квартал, месяц, неделя, день); максимальный срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, установленный заказчиком, в единице измерения срока (периода) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг со дня заключения договора; минимальный срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, установленный заказчиком, в единице измерения срока (периода) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг со дня заключения договора; в случае если минимальный срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг заказчиком не установлен, для целей оценки заявок он принимается равным нулю	не более 50 процентов

------------------------------

<*> Конкретная значимость критерия в пределах указанного диапазона должна быть установлена в документации о закупке, совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100 процентам.

------------------------------

Приложение N 2
к Положению о закупке
товаров, работ, услуг
ФГБУК "Соловецкий государственный
историко-архитектурный
и природный музей-заповедник"

Перечень
товаров, работ, услуг, закупка которых может осуществляться путем проведения открытого конкурса

1. Пищевые продукты

2. Услуги общественного питания

3. Образовательные, информационные, консультационные, аудиторские, юридические и редакционно-издательские услуги

4. Услуги охраны, пожарной безопасности

5. Услуги уборки

6. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт объектов капитального строительства и (или) их частей, благоустройство территории, услуги по строительному контролю

7. Научно-исследовательские, проектно-изыскательские, опытно-конструкторские или технологические работы

8. Выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

9. Разработка и внедрение информационных систем

10. Товары, работы, услуги, связанные с созданием документации для изготовления оборудования

11. Организация выставочной деятельности

12. Товары, работы, услуги, связанные с обеспечением визитов официальных делегаций и представителей

13. Разработка дизайна продукции, изготовление и поставка макетов продукции, поставка полиграфической, канцелярской, подарочной, сувенирной и наградной продукции с логотипом или фирменным дизайном заказчика

14. Техническое обслуживание и ремонт кораблей.

Приложение N 3
к Положению о закупке
товаров, работ, услуг
ФГБУК "Соловецкий государственный
историко-архитектурный
и природный музей-заповедник"

Правила
определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и утверждения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в конкурентных закупках, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" (далее - заказчик) закрытым способом (далее - перечень), если в отношении закупки Правительством Российской Федерации принято решение о проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, закрытого запроса котировок, закрытого запроса предложений в соответствии с Правилами подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок".

2. Перечень формируется для каждой конкретной закупки по форме согласно приложению.

3. В целях формирования перечня заказчик:

изучает предмет закупки, осуществляемой закрытым способом по основанию, указанному в пункте 1 настоящих Правил;

определяет необходимость наличия у поставщика (подрядчика, исполнителя) специальных допусков, разрешений, лицензий и прочих разрешительных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для поставки продукции требуется наличие таких документов.

4. Заказчик с учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, определяет перечень потенциальных участников закупки следующими способами (не менее 2 способов):

осуществление поиска поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся разработчиками (производителями) товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки;

осуществление поиска поставщиков (подрядчиков, исполнителей), специализирующихся на поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

осуществление поиска поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем анализа ранее заключенных заказчиком договоров, предметом которых были поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществление поиска поставщиков путем направления официальных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и юридическим лицам с соблюдением требований к обороту конфиденциальной или иной охраняемой информации.

5. При проведении закупки на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок заказчик выполняет действия, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, относительно лиц, аккредитованных на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок.

6. По итогам проведенного анализа заказчик формирует перечень, в который могут включаться поставщики (подрядчики, исполнители):

являющиеся разработчиками (производителями) товаров, работ, услуг;

специализирующиеся на поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

по ранее заключенным с заказчиком договорам, предметом которых были поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг;

принявшие участие (подавшие заявки на участие) в ранее проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупках с аналогичным предметом закупки;

информация о которых была направлена заказчику по результатам его запроса на основании абзаца пятого пункта 4 настоящих Правил.

При проведении закупки на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок заказчик формирует перечень из числа лиц, аккредитованных на такой электронной площадке.

7. Заказчик проверяет потенциальных участников закупки, включенных в перечень, на предмет выявления:

поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не обладающих специальными допусками, разрешениями, лицензиями, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг требуется наличие таких документов.

8. Потенциальные участники закупки, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, подлежат исключению из перечня.

9. Количество потенциальных участников закупки, включенных в перечень, должно составлять не менее 2.

Приложение
к Правилам определения перечня
потенциальных участников закупки,
приглашаемых для участия в закупках,
проводимых закрытым способом

ФОРМА
перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в конкурентных закупках, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" закрытым способом

_________________________________________________________________________

            (указывается информация о проводимой закупке)

Основание для формирования перечня ______________________________________

                                  (указывается соответствующее основание)

Перечень потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупке

Наименование продукции	Код по ОКПД 2	Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)	Индивидуальный номер налогоплательщика	Почтовый адрес	Адрес места нахождения	Фамилия, имя, отчество (при наличии) контактного лица	Должность контактного лица, адрес электронной почты
1.
2.