Постановление Администрации Туринского городского округа Свердловской области от 20 марта 2024 г. N 379-ПА "Об утверждении комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории Туринского городского округа"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 45-ОЗ "О требованиях к составу и порядку деятельности создаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки", Правилами землепользования и застройки Туринского городского округа, утвержденными решением Думы Туринского городского округа от 28 марта 2019 года N 153, с изменениями, внесенными решениями Думы Туринского городского округа от 24 октября 2019 года N 202, от 23 апреля 2020 года N 238, от 7 августа 2020 года N 258, от 25 марта 2021 года N 308, от 28 октября 2021 года N 351, от 24 февраля 2022 года N 381, от 26 мая 2022 года N 401, от 16 февраля 2023 года N 40, от 20 апреля 2023 года N 59, от 28 сентября 2023 года N 91, от 19 декабря 2023 года N 116, Уставом Туринского городского округа, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Комиссии по подготовке проекта "Правила землепользования и застройки Туринского городского округа" (прилагается).

1.2. Состав Комиссии по подготовке проекта "Правила землепользования и застройки Туринского городского округа" (прилагается).

2. Постановление главы Туринского городского округа "Об утверждении комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Туринского городского округа" от 21 июня 2013 года N 187, с изменениями, внесенными постановлением главы Туринского городского округа от 29 января 2015 года N 60, постановлением Администрации Туринского городского округа от 22 октября 2018 года N 1205, считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Туринского городского округа в сети Интернет http://turinskgo.ru.

Глава Администрации Туринского городского округа

А.И. Пузырев

Утверждено
постановлением Администрации
Туринского городского округа
от 20.03.2024 N 379-ПА

Положение
о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории туринского городского округа

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 45-ОЗ "О требованиях к составу и порядку деятельности создаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки" и определяет функции, порядок формирования Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Туринского городского округа (далее - Комиссия), полномочия членов Комиссии, порядок деятельности Комиссии, а также включение в состав Комиссии представителей населения территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта Правил землепользования и застройки Туринского городского округа (далее - Правила землепользования и застройки).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Туринского городского округа, настоящим Положением.

3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и формируется для обеспечения подготовки, согласования, обсуждения, утверждения проекта Правил землепользования и застройки, их реализации, а также рассмотрения заявлений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - условно разрешенный вид использования), о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - отклонение от предельных параметров разрешенного строительства).

Раздел II. Порядок формирования комиссии

4. Комиссия создается в количестве не менее 12 и не более 25 человек. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Туринского городского округа. Изменения в состав Комиссии вносятся постановлением Администрации Туринского городского округа.

5. В качестве представителей населения территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта Правил землепользования и застройки, в состав Комиссии включаются представители общественных объединений и (или) иных институтов гражданского общества, действующих на территории Туринского городского округа. Включение в состав Комиссии указанных представителей осуществляется по представлению руководителя соответствующей организации или соответствующего органа.

6. В качестве представителей Думы Туринского городского округа в состав Комиссии включаются депутаты Думы Туринского городского округа. Включение в состав Комиссии представителей Думы Туринского городского округа осуществляется по представлению председателя Думы Туринского городского округа.

7. В состав Комиссии включаются представители Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в сфере территориального планирования (далее - Министерство). Включение в состав Комиссии представителей Министерства осуществляется по представлению указанного уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области.

8. В состав Комиссии могут включаться представители иных органов и (или) организаций, указанных в Законе Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 45-ОЗ "О требованиях к составу и порядку деятельности создаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки".

Раздел III. Функции комиссии

9. Функциями Комиссии являются:

9.1. подготовка проекта Правил землепользования и застройки, подготовка изменений в Правила землепользования и застройки;

9.2. подготовка проекта карты градостроительного применительно к населенным пунктам Туринского городского округа;

9.3. подготовка проектов градостроительных регламентов;

9.4. рассмотрение предложений и подготовка заключений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

9.5. организация и проведение публичных слушаний:

- по проекту Правил землепользования и застройки, проекту изменений в Правила землепользования и застройки;

- по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования;

- по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

9.6. подготовка заключения о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, а также по проекту Правил землепользования и застройки, проекту изменений в Правила землепользования и застройки;

9.7. рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и подготовка на основании заключения о результатах публичных слушаний рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

9.8. рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Туринского городского округа и подготовка на основании заключения о результатах публичных слушаний рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

9.9. рассмотрение иных вопросов, в том числе вопросов градостроительного зонирования, отнесенных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области к компетенции органов местного самоуправления, проведение по ним публичных слушаний и (или) подготовка рекомендаций.

Раздел IV. Полномочия членов комиссии

10. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

11. Председатель Комиссии:

11.1. осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

11.2. определяет перечень и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

11.3. определяет время заседания Комиссии и документы, рассматриваемые Комиссией;

11.4. подписывает протоколы и заключения с рекомендациями Комиссии;

11.5. несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций;

11.6. передает отделу архитектуры и градостроительства Администрации Туринского городского округа функции Комиссии по организации и проведению публичных слушаний.

12. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя, а также докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии.

13. Члены Комиссии:

13.1. знакомятся со всеми представленными документами;

13.2. выступают по вопросам повестки заседания Комиссии;

13.3. своевременно выполняют поручения председателя Комиссии.

В случае несогласия отдельных членов Комиссии с принятым решением их мнение оформляется в протоколе заседания Комиссии или рекомендации.

При невозможности присутствия на заседании член Комиссии заблаговременно извещает об этом секретаря Комиссии с направлением секретарю Комиссии своего мнения по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседании Комиссии.

14. Секретарь Комиссии входит в состав Комиссии и обладает правом голоса.

15. Секретарь Комиссии:

15.1. принимает меры по организационному обеспечению деятельности Комиссии;

15.2. уведомляет членов Комиссии не позднее чем за два рабочих дня о месте, дате, времени проведения и повестке заседания Комиссии;

15.3. ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии, осуществляет подготовку выписок из них на основании запросов, поступивших в Комиссию, а также оформляет заключения Комиссии;

15.4. осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения задач и полномочий Комиссии;

15.5. подписывает выписки из протоколов заседаний Комиссии;

15.6. осуществляет подготовку, формирование и рассылку материалов к заседаниям Комиссии;

15.7. осуществляет прием и регистрацию предложений заинтересованных лиц;

15.8. обеспечивает размещение информации о запланированном к проведению заседании Комиссии на официальном сайте Туринского городского округа для информирования заинтересованных лиц не позднее 10 рабочих дней до дня проведения заседания;

15.9. организует контроль и исполнение решений Комиссии;

15.10. осуществляет ведение архива, в котором содержатся материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Раздел V. Порядок деятельности комиссии

16. Предложения, связанные с подготовкой проекта Правил землепользования и застройки (проекта изменений в Правила землепользования и застройки) по вопросам, указанным в подпунктах 4, 7, 8 и 9 пункта 9 настоящего Положения, направляются заинтересованными лицами в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Туринского городского округа (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган ведет прием указанных предложений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Свердловской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 9.4, 9.7, 9.8 и 9.9 пункта 9 настоящего Положения

17. После сбора, обобщения и анализа поступивших заявлений уполномоченным органом председатель Комиссии назначает заседание.

18. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, периодичность проведения которых определяется председателем Комиссии.

19. Заседания Комиссии проводятся по инициативе председателя Комиссии (в отсутствие председателя - по инициативе заместителя председателя Комиссии) по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

20. Рассмотрение Комиссией соответствующего вопроса начинается с доклада председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии по существу вопроса. Затем заслушиваются мнения членов Комиссии, а также иных лиц, принимающих участие в заседании Комиссии.

21. После рассмотрения всех материалов и заслушивания мнений лиц, принимающих участие в заседании, Комиссия принимает решение по существу соответствующего вопроса. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, принимающих участие в заседании.

22. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины состава Комиссии.

23. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

24. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

25. В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании Комиссии (командировка, отпуск, болезнь, иная уважительная причина), в заседании вправе принимать участие иной представитель органа (структурного подразделения, организации), от которого назначен член Комиссии, не имеющий возможности участвовать в заседании. В данном случае участие указанного представителя в заседании Комиссии приравнивается к участию в нем соответствующего члена Комиссии. Указанный представитель обладает всеми правами члена Комиссии, в том числе правом голоса при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

26. Для участия в заседаниях Комиссии могут быть по инициативе председателя Комиссии (в отсутствие председателя - по инициативе заместителя председателя Комиссии) приглашены заинтересованные лица, специалисты и (или) представители органов и структурных подразделений Администрации Туринского городского округа, которые не входят в состав Комиссии.

27. Заседания Комиссии проводятся открыто, гласно, освещаются в средствах массовой информации.

28. На заседании Комиссии ведется протокол, в который вносятся зафиксированные в ходе заседания вопросы, мнения, замечания, предложения, принятые в процессе заседания решения. Протокол ведется секретарем Комиссии. В случае невозможности участия секретаря Комиссии в заседании Комиссии (командировка, отпуск, болезнь, иная уважительная причина) ведение протокола возлагается на специалиста уполномоченного органа, определенного председательствующим на заседании Комиссии.

29. Протокол заседания Комиссии подписывается лицом, осуществлявшим ведение протокола и председательствующим на заседании Комиссии.

30. Решения Комиссии оформляются в форме выписок из протокола, которые подписываются председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии и секретарем Комиссии и вручаются заинтересованным лицам лично.

31. По вопросам, получившим отрицательное заключение, Комиссия принимает решение о подготовке письменного мотивированного отказа, который готовит уполномоченный орган, и вручается заинтересованным лицам лично.

32. По вопросам, получившим положительное заключение, Комиссия принимает решение о проведении публичных слушаний.

33. Подготовка материалов, организация и проведение публичных слушаний по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, обеспечивается уполномоченным органом.

34. Уполномоченный орган осуществляет сбор, обобщение и анализ исходных данных, необходимых для подготовки проекта Правил землепользования и застройки (проекта изменений в Правила землепользования и застройки). Необходимые для этих целей сведения уполномоченный орган получает в порядке, установленном действующим законодательством, в органах и (или) организациях независимо от организационно-правовых форм и (или) форм собственности.

35. После получения данных, необходимых для подготовки проекта Правил землепользования и застройки (проекта изменений в Правила землепользования и застройки), уполномоченный орган приступает к подготовке составных частей проекта Правил землепользования и застройки (проекта изменений в Правила землепользования и застройки).

36. К выполнению работ по подготовке составных частей проекта Правил землепользования и застройки (проекта изменений в Правила землепользования и застройки) могут привлекаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, специализированные организации в области градостроительного проектирования (далее - специализированные организации).

В случае привлечения к выполнению работ по подготовке составных частей проекта Правил землепользования и застройки (проекта изменений в Правила землепользования и застройки) специализированных организаций заказчиком выполнения соответствующих работ выступает уполномоченный орган.

37. Уполномоченный орган либо специализированная организация осуществляют подготовку проекта Правил землепользования и застройки (проект изменений в Правила землепользования и застройки) в соответствии с требованиями технических регламентов, Генеральным планом Туринского городского округа.

38. Подготовленный уполномоченным органом либо специализированной организацией проект Правил землепользования и застройки (проект изменений в Правила землепользования и застройки) выносится на публичные слушания.

39. Организация и проведение публичных слушаний осуществляются в порядке, определенном Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Туринского городского округа.

40. Решение, принятое по результатам публичных слушаний, оформляются в форме заключения о результатах публичных слушаний. Заключение должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Туринского городского округа

41. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Туринского городского округа, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Туринского городского округа.

42. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний Комиссии, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии, а также протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.

Утвержден
постановлением Администрации
Туринского городского округа
от 20.03.2024 N 379-ПА

Состав
комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки туринского городского округа

1. Тверитинов Александр Юрьевич - заместитель главы Администрации Туринского городского округа, председатель Комиссии.

2. Терехова Ирина Сергеевна - начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Туринского городского округа, заместитель председателя Комиссии.

3. Колесникова Анна Геннадьевна - ведущий специалист отдела архитектуры и градостроительства Администрации Туринского городского округа, секретарь Комиссии.

Члены комиссии:

4. Бердникова Людмила Николаевна - заместитель начальника организационно-правового отдела Администрации Туринского городского округа.

5. Булатов Виктор Иванович - начальник Туринского управления агропромышленного комплекса и продовольствия.

6. Евсюкова Ольга Андреевна - начальник Муниципального казенного учреждения "Управление образованием Туринского городского округа".

7. Ковков Валерий Валентинович - председатель Думы Туринского городского округа.

8. Лобанов Сергей Семенович - заместитель главы Администрации Туринского городского округа.

9. Павлов Игорь Валерьевич - директор Муниципального казенного учреждения Туринского городского округа "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства".

10. Селезнева Лидия Анатольевна - уполномоченный главы Администрации Туринского городского округа по социальным вопросам.

11. Смотрина Лариса Владимировна - Председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа.

12. Чернышёва Наталья Семёновна - начальник Муниципального казенного учреждения "Управление культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Туринского городского округа".

13. Глава сельских управлений Администрации Туринского городского округа (по согласованию).